Все возможные направления использования отходов как вторичных материальных ресурсов могут быть классифицированы следующим образом:

1. применение в хозяйственных целях без переработки (н/р использование минеральных и других отходов в качестве стройматериалов при отсыпке и ремонте дорог.

2. изготовление вторичного сырья (подготовка отходов для использования в качестве вторичного сырья) для частичной или полной замены первичного сырья в промышленном производстве.

3. качестве вторичного сырья в производстве строительных материалов (облицовочных и теплозвукоизоляционных материалов с использованием дерева, полимеров, стекла, макулатуры и их смесей);

4. в качестве сырья для извлечения полезных компонентов (макулатуры, стеклобоя, полимерных и металлических отходов - из ТБО; цветных металлов - из пиритного огарка;

5. в качестве вторичных энергоресурсов (ВЭР).

Остановимся подробнее на направлениях использования ВЭР в виду чрезвычайной важности проблемы.

В зависимости от видов и параметров рабочих тел различают четыре основных направления использования ВЭР:

- топливное - непосредственное использование горючих компонентов в качестве топлива;

- тепловое - использование теплоты, получаемой непосредственно в качестве ВЭР, или теплоты и холода, вырабатываемого за счет ВЭР в утилизационных установках, а также в абсорбционных холодильных установках;

- силовое - использование механической или электрической энергии, энергетических ресурсов;

- комбинированное - использование теплоты, электрической или механической энергии, одновременно вырабатываемых за счет вторичных энергетических ресурсов.

Основные показатели использования ВЭР:

1. Коэф-т выработки - отношение фактической к экономически-целесообразной выработке.

2. Коэф-т экономии топлива - характеризует кол-во первичного топлива, кот-е экономится за счет использ-я вэр.

3. Коэф-т утилизации - отношение фактической экономии топлива за счет вэр к экономически-целесообразной.

Установки для утилизации ВЭР:

1. Котлы-утилизаторы, регенераторы.

2. Утилизационные экономайзеры (водоподогреватели).

3. Утилизационные турбины и др.

В целом следует отметить, что в настоящее время наблюдается недостаточный уровень использования ВМР и ВЭР. Это обусловлено главным образом не технологическими факторами, а несовершенством институциональных основ в этой области, в частности несовершенством нормативно-правового обеспечения сбора и переработки отходов. Кроме того, вовлечение отходов в хозяйственный оборот объясняется высокими затратами на их сбор и подготовку к переработке. Это понижает рентабельность переработки отходов либо вовсе делает ее убыточной для предпринимателей.

Слабое использование ТБО в народном хозяйстве имеет двоякие последствие: во-первых, промышленность несет значительные потери материально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), содержащихся в отходах, во-вторых, продолжается интенсивное накопление в районах неиспользуемых отходов в окружающей среде.

Достижение цели вовлечения ТБО в хозяйственный оборот требует решения трех сложнейших задач:

- как собирать ТБО у большого количества населения;

- как удалять ТБО;

- что делать с ТБО после удаления, сведя к минимуму экономические затраты и экологический риск практических действий.

Перечисленные задачи – это задачи сферы управления отходами, под которым понимается процесс, включающий системно связанные процедуры – операции сбора, удаления, сортировки, переработки ценных компонентов, в том числе методом компостирования в новую продукцию и обезвреживания неутилизируемых компонентов путем их термообработки или захоронения на полигонах.

Названные процедуры указывают, что для вовлечения ТБО в хозяйственный оборот последние должны претерпеть изменения, чтобы быть использованным не в том виде, в котором они образовались, а превратиться во вторичный материальный или энергетический ресурс после проведения над этими отходами определенного технологического цикла, в результате которого получается вторичный ресурс, удовлетворяющий экологическим, технологическим и экономическим показателям, способный по своим качествам и экономической целесообразности в полном объеме заменить минеральное сырье.      

Актуальность управления ТБО с точки зрения экономической результативности, где отходы рассматриваются - как вторичные ресурсы потребления, которые могут служить источниками получения энергии и новых материалов, чрезвычайно высока и сложна. Данная проблема связана с тем, что предметы потребления и материалы являются отторжением части природных, материальных и трудовых ресурсов, которые не могут быть полностью использованы, в результате часто происходят потери первичных материалов, сырья и энергии. Значительная часть ТБО является искусственно произведенными материалами, которые не могут быть безопасно превращены факторами природной среды в ее естественные компоненты.        

Сложность проблемы обусловлена тем, что производство новых материалов из вторичных ресурсов характеризуется повышенными энергетическими затратами. Такие затраты приводят, зачастую, к необходимости разработки сложных и энергоемких технологий для безопасной утилизации этих материалов. Одновременно при этом решение этой проблемы управления ТБО требует отторжения части природных ресурсов из производственной сферы, а так же создания индустрии по их обращению, что в свою очередь требует значительных материальных и трудовых ресурсов, которые неизбежно отвлекаются от производственной деятельности, что ведет к экономическим затратам.

Наконец, сложность проблемы вовлечения ТБО в хозяйственный оборот состоит так же в том, что разработка производство новых материалов и изменение ассортимента потребляемой продукции опережает развитие методов их вторичного использования и утилизации ТБО на мусоросжигающих и мусороперерабатывающих заводах. Так из безобидных и нейтральных материалов могут образовываться высокотоксичные соединения, типа диоксинов и т.д.

Максимально возможное вовлечение отходов в хозяйственный оборот способствуют

- обеспечению стабилизации, а в дальнейшем сокращению и ликвидации загрязнения ОПС отходами;

- экономии природных ресурсов, т.е. их косвенному пополнению.