Заполнение строк протоколов № 1, 5, 6, 11а, 11б,11в
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Этот этап описан в п.5-7 ст.68 ФЗГ. На этом этапе проводится подсчет данных, содержащихся в списках избирателей. Эти данные затем вносятся в протоколы и играют важную роль при проверке балансовых соотношений. Эти данные не менее важны, чем те, которые будут получены при непосредственном подсчёте голосов. Следите за тем, как происходит подсчёт, за тем, чтобы не было «приписок» и исправлений в списках избирателей. Записывайте для себя промежуточные результаты. Это очень важный этап: большинство председателей комиссий понимают, что именно на этом этапе (а не потом, как это записано в законе) они должны добиться выполнения главного контрольного соотношения: сумма строк 5, 6 и 7 должна оказаться равной строке 2.

Поэтому выпишите для себя заранее строки 2 (можно узнать ещё утром), 7 (сразу после подсчёта погашенных бюллетеней), 6 (можно узнать по реестрам заявок или по заявлениям на голосование вне помещений; это число известно после того, как вернется последняя группа, проводившая голосование вне помещения), вычислите величину [2]–[­­­6]–[­7] и наблюдайте, как подсчитывается по спискам избирателей количество проголосовавших в помещении (строка 5). Оно должно совпасть с вычисленной Вами разностью (что и означает выполнение главного контрольного соотношения). Делайте все молча, не давайте советов комиссии. Если комиссия не заметит невыполнения главного контрольного соотношения в этот момент, она заметит его позже.

На каждой странице списка избирателей заполняются суммарные данные по данной странице. Эти суммарные данные вносятся в специальные строки, предусмотренные в нижней части каждой страницы списка избирателей. По каждому виду бюллетеней суммарные данные заполняются отдельно. Всего получается по 5 чисел для каждого вида бюллетеней. Обычно эту работу члены комиссии начинают выполнять еще до закрытия участка, но окончательные данные должны быть внесены именно на этом этапе.

Затем данные суммируются по страницам и по книгам. В суммарные данные входят как данные из основного, так и из дополнительного списка избирателей. Получается по 5 чисел для каждого протокола. Эти числа оглашаются и заносятся в увеличенную форму протокола:

· В строку 1 – общее число избирателей (без учёта выбывших и получивших открепительные).

· В строку 5 – число избирательных бюллетеней, выданных в день голосования в помещении для голосования.

· В строку 6 – число избирательных бюллетеней, выданных в день голосования вне помещения для голосования.

· В строку 11б – число открепительных удостоверений, которые данная участковая комиссия выдала своим избирателям до дня голосования (это число устанавливается по отметкам в списке избирателей и должно совпадать с числом из реестра выдачи открепительных, о котором вы узнали перед голосованием).

· В строку 11в – число избирателей, которые проголосовали по открепительному удостоверению на данном избирательном участке (это число устанавливается по отметкам в дополнительном списке и должно быть равно количеству открепительных удостоверений, которые были изъяты у избирателей).

Кроме того, на этом этапе в строку 11а вносится число открепительных удостоверений, которые участковая комиссия получила от территориальной (это число Вы узнали ещё утром по акту передачи открепительных удостоверений).

Строки 2, 11а и 11б должны совпасть с данными, которые вы узнали ещё утром. Если совпадения нет, выясните причину расхождений. Проверьте баланс открепительных: [11а]=[11б]+[11г].

Если у Вас возникли сомнения в правильности подсчёта по спискам избирателей, Вы можете «ознакомиться со списками», «а члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчёта» (п.6 ст.68 ФЗГ). В «Рабочем блокноте члена участковой избирательной комиссии», опубликованном Центризбиркомом в 2007 году, на вопрос: «Каков механизм реализации права члена УИК с правом совещательного голоса убедиться в правильности произведённого подсчёта по списку избирателей?» даётся следующий ответ: «Для этого член УИК с правом совещательного голоса может убедиться в правильности подсчёта итоговых данных по выбранному им листу (листам) списка избирателей, правильности их переноса в таблицу суммирования и пересчитать всю таблицу суммирования либо отдельный столбец (столбцы)» (п.103 стр.69).

Пересчитывать книги нужно обязательно! Комиссия чаще всего ожесточённо сопротивляется такому контролю. Пересчитать все книги Вам, возможно, не удастся, поэтому рекомендуем следующую технологию. Заранее выясните, сколько всего избирателей занесено в каждую книгу. Когда будет оглашаться число проголосовавших по каждой книге, сравните эти величины с общим числом избирателей в каждой книге и прикиньте процент проголосовавших в каждой книге. Потребуйте, чтобы вам дали пересчитать ту книгу, где этот процент максимален. Во время пересчёта постарайтесь также проверить, что подписи отличаются друг от друга (т.е. что член комиссии не расписывался за избирателей).

После занесения результатов работы со списками в протокол и проверки правильности подсчёта по спискам, промежуточные и итоговые цифры в списках должны быть обведены ручкой. Зачастую этого не делается, либо делается после подсчёта голосов. Не допускайте подобных нарушений. Бывают и такие вопиющие случаи, как внесение в списки избирателей итогового числа проголосовавших, полученного при подсчёте бюллетеней в урнах. Естественно, подобные действия являются противозаконными.

Затем списки избирателей помещаются «в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место» (п.7 ст.68 ФЗГ). Лучше, если списки будут находиться на виду у наблюдателей - попросите об этом председателя комиссии. Доступ к спискам избирателей запрещён до момента проверки контрольных соотношений.

Если голосование производилось с помощью КОИБ, то и в этом случае прежде всего должны быть погашены неиспользованные и испорченные бюллетени, потом проведена работа со списками избирателей (и заполнены соответствующие строки протоколов), а только затем комиссия вправе обратиться к КОИБ.

 

Непосредственный подсчёт голосов

Дата: 2019-02-24, просмотров: 204.