Широкое использование современного математического аппарата и быстродействующих ЭВМ позволяет поднять на более высокий уровень качество управления, внося в управление производством элементы автоматизации. Автоматизированные системы управления (АСУ), создаваемые для различных уровней управления - от предприятий до отраслей и республик, с перспективой объединения таких систем в единую государственную АСУ, строятся на базе использования ЭВМ и экономико-математического моделирования. Их создание является качественно новым шагом в совершенствовании управления производством.

В числе множества аспектов улучшения системы управления производством центральное место занимает вопрос совершенствования методологии и организации подготовки, принятия и осуществления принятых решений. При этом эффективное применение находят современные средства вычислительной техники и математическое моделирование экономических процессов. Это связано с тем, что именно здесь происходят количественные оценки вариантов возможного использования производственных ресурсов, отражающие движение общественного труда.

Если прежде для выбора решения в большинстве случаев полагались на опыт, профессиональную интуицию и даже просто на здравый смысл руководителя, то теперь этого явно недостаточно. Он должен иметь всесторонние знания в области управления производством, привлекать к обоснованию решений достижения таких наук, как математика и кибернетика. Принимаемые решения должны быть объективными и оптимальными. В этом состоит научный подход к управлению производством.

Принятие решений является своеобразным импульсом, периодически инициирующим процессы производственно-хозяйственной деятельности управляемых объектов, определяющим их содержание, направление и темп. Считается, что сложность принятия решения и отрицательные последствия возможных просчетов возрастают по мере повышения уровня, на котором принимается решение.

Проблема принятия решений приобрела новые аспекты в связи с развернувшимся в последние годы повсеместным внедрением в управление производством достижений научно-технического прогресса. Использование современных ЭВМ и экономико-математического моделирования и другие меры, связанные с переходом к автоматизированным системам управления различных уровней, обусловливает необходимость нового подхода к принятию решений.

Сложность производственно-хозяйственных ситуаций и большое разнообразие факторов, влияющих на деятельность управляемых подразделений производства, всегда требовали рассмотрения различных вариантов возможных управленческих решений. Это требование не могло быть реализовано с достаточной степенью эффективности до тех пор, пока не появились мощные средства вычислительной техники, обеспечивающие выполнение за короткие сроки многовариантных расчетов, оценивающих частное и совокупное влияние большого числа факторов.

Вычислительные возможности современных ЭВМ таковы, что при их помощи представляется возможным не только анализировать сложившиеся ситуации, но и оценивать ожидаемые последствия от принятия тех или иных решений. Наконец, используя ЭВМ, можно организовать беспрерывное слежение за результатами работы управляемого объекта, а при возникновении таких отклонений от контролируемых показателей, которые не соответствуют заданным (допустимым), получать определенные предупреждающие сигналы. Помимо этого, применение ЭВМ позволяет существенно снизить затраты труда и повысить оперативность получения любых учетных данных, относящихся к материальному производству.

Однако эффективность применения современных ЭВМ зависит и от качества математической интерпретации управляемых объектов. Достижения современной математики в этом отношении вполне согласуются с требованиями вычислительной техники. Экономико-математическое моделирование позволяет формализовать любые процессы производственно-хозяйственной деятельности и управляемых объектов в виде математических выражений, являющихся основой для составления алгоритмов и вычислительных программ для ЭВМ. Это в корне меняет действующую систему производственно-хозяйственной или, как теперь принято называть, экономической информации. В условиях автоматизации управленческого труда становится целесообразным и необходимым расширение объема первичной информации, с тем чтобы получать данные глубже и всесторонне характеризующие экономику производства. Такая информация обеспечивает получение более аналитичной производной информации, служащей основой для принятия решений.

Наряду с изменением объема информации изменяются формы её документирования, циркуляция информационных потоков, частота и оперативность выдачи результативной информации потребителям, порядок использования информационных данных при выработке управленческих решений.

Управление производством можно рассматривать как процесс повторяющихся воздействий на производственно-хозяйственную деятельность подразделений народного хозяйства со стороны людей, выступающих в качестве организаторов и руководителей этой деятельности. Такие воздействия осуществляются циклически, повторяясь каждый раз в новой производственно-хозяйственной ситуации, при новых комбинациях количественных и качественных характеристик факторов, влияющих на деятельность управляемого объекта.

В циклическом процессе управленческих воздействий принятие решений является самой важной и самой ответственной частью.

Процесс принятия решений наиболее целесообразно подразделить на следующие этапы: фиксирование данныхдля оценки ситуации, анализ ситуации, подготовка вариантов решений, выбор решений, осуществление принятого решения.

В условиях АСУ общее назначение процесса принятия решений сохраняется прежним, однако его содержание претерпевает существенные изменения, обусловленные применение ЭВМ.

Наиболее характерные изменения в содержании этапов принятия решений в условиях АСУ, которые необходимо учитывать при разработке вопросов совершенствования методологии и организации этого процесса, сводятся к следующему.

На первом этапе определяют экономическое состояние управляемого объекта и формулируют задачи, подлежащие решению в ходе очередного управляющего воздействия. Такое фиксирование состоит в отображении количественных результатов производственно-хозяйственной деятельности объекта на определенную дату или за определенный календарный период. Фиксирование экономического состояния объекта осуществляется при помощи различных видов учета - бухгалтерского, статистического, технологического.

Сопоставление полученных таким образом данных позволяет сформулировать задачи, которые предстоит решать при очередном регулирующем воздействии на производственно-хозяйственную деятельность управляемого объекта.

Применение ЭВМ изменяет содержание трудовых процессов управления, связанных со сбором, систематизацией и обработкой информации, характеризующей состояние производства. Большая часть операций этого трудового процесса автоматизируется, тем самым затраты труда персонала, занятого учетом, сокращаются, а персонал, занятый регулированием производства, освобождается от выполнения не свойственных ему учетных работ и получает возможность уделять больше времени творческим аналитическим оценкам производства.

На втором этапе определяют исходные сведения, необходимые для аналитической оценки состояния производственно-хозяйственной деятельности управляемого объекта. Состав этих данных определяется содержанием тех задач, которые были сформулированы на первом этапе очередного цикла действий по принятию решения. Исходные данные должны содержать сведения о показателях, характеризующих производственно-хозяйственное состояние управляемого объекта в момент контрольных оценок, состояние важнейших производственных условий, а также ожидаемые естественные или организуемые изменения количественных и качественных характеристик этих условий в пределах периода до очередного контроля и принятия решения. В составе исходных данных должны быть те, которые необходимы при аналитических оценках состояния производства, т.е. каждая цифра должна иметь определенную информационную ценность для принятия управляющих решений.

Применение ЭВМ позволяет существенно расширить количественный и качественный состав информации, что необходимо для получения разносторонних оценок результатов деятельности объекта управления и его подразделений.

Поскольку круг сторон деятельности объекта в основном известен наперед, возникает правомочный вопрос о сборе информации в таком объеме и составе, которые обеспечивают оценку производственно-хозяйственной ситуации независимо от того, какие стороны деятельности объекта нуждаются в регулировании в отдельных случаях принятия решений. Применение ЭВМ обеспечивает сбор, переработку и хранение такой информации. Поэтому в условиях АСУ второй этап принятия решений по своему содержанию изменяется и сводится к отбору тех данных, которые уже собраны и хранятся в памяти ЭВМ или на других носителях информации. Таким образом, и на этом этапе принятия решений достигается повышение эффективности труда управленческого персонала.

На третьем этапе производится экономико-аналитическая оценка состояния и хода производственно-хозяйственной деятельности управляемого объекта и его подразделений. В ходе такого анализа дается количественная и качественная оценка влияния отдельных факторов на технико-экономические показатели, устанавливаются причины изменения количественных характеристик влияющих факторов. В ходе такого анализа на основе полученных оценок выясняется, изменение каких факторов оказало решающее влияние на изменение отдельных показателей; влияние каких факторов носило комплексный характер, т.е. отражалось на изменении нескольких показателей; у каких факторов их количественные характеристики могут быть изменены руководителями данного объекта и у каких с помощью вышестоящих органов; какие сроки требуются для изменения количественных характеристик отдельных факторов.

Все эти оценки необходимы, чтобы на последующем этапе принятия решений отыскивать вариант, который обеспечивает более эффективное использование наличных ресурсов и возможностей управляемого объекта. При осуществлении третьего этапа принятия решений особенно велика роль ЭВМ и экономико-математического моделирования, являющихся важнейшими элементами в АСУ. Применение ЭВМ дает возможность в короткие сроки получать оценку создавшейся производственно-хозяйственной ситуации во множестве разнообразных разрезов, определяя количественное и качественное влияние неограниченного числа факторов, что практически невозможно в условиях ручного счета.

На четвертом этапе обосновываются различные варианты возможных изменений в деятельности управляемого объекта и его подразделений, в той или иной мере обеспечивающие решение частных задач данного цикла управления с учетом конкретной производственно-хозяйственной обстановки. Разработка нескольких вариантов решения необходима для определения результатов изменения конечных показателей работы при колебании величины количественных характеристик влияющих факторов в допустимых пределах. Наряду с этим нужны варианты, учитывающие совокупное влияние нескольких факторов, поскольку направление изменения результативного показателя под влиянием отдельных факторов может быть противоположным. Наконец, представляют интерес варианты, в которых рассчитаны величины количественных характеристик факторов, обеспечивающие доведение конечных показателей до заданных уровней.

Варианты возможных решений будут различными в зависимости от принимаемых критериев их оптимальности. Для различных подразделений управляемого объекта они могут быть неодинаковыми, как и критерии для объекта в целом. Последние могут изменяться в зависимости от производственно-хозяйственной обстановки на более высоком уровне управления за счет санкционированных свыше сдвигов в соотношении долей участия отдельных объектов данного уровня в результатах работы объекта следующего высшего уровня.

Пятый этап охватывает выбор решения. Варианты решений, подготовленные на предыдущем этапе, определяют такие потенциально возможные действия лиц, управляющих производством, которые обеспечивают достижение определенных количественных результатов. Их подготовка осуществляется с помощью моделей, которые математически описывают отдельные производственно-хозяйственные процессы и их результаты. Однако на практике для выбора "наилучшего" варианта этого бывает недостаточно, т.к., принимая решение, приходится учитывать и такие условия и обстоятельства, которые не поддаются математическому описанию. В данном случае имеются в виду социальные, психологические, политические и другие факторы, влияние которых руководители производства должны уметь определить, руководствуясь собственным опытом организации управления и учитывая важнейшие положения принятой хозяйственной и социальной политики. Окончательный выбор решения осуществляется с учетом этих условий.

Принятое решение обусловливает содержание всех мер, необходимых для его реализации, место и сроки их осуществления, состав исполнителей и ответственных лиц.

Как и на предшествующем этапе, здесь важная роль принадлежит ЭВМ. Их применение в корне изменяет систему управления производственно-хозяйственной деятельностью в том смысле, что создает реальные предпосылки для выбора оптимальных решений использования ресурсов производства и позволяет руководителям управляемых объектов творчески подходить к оценке хозяйственных ситуаций, учитывая влияние множества факторов, характерных для современного производства.

В условиях АСУ при разработке вариантов решений представляется возможным в приемлемые для нормального функционирования производства сроки рассматривать состав возможных организационно-технических мер в различных разрезах, оценивая их по различным критериям.

Естественно, что в условиях АСУ заблаговременно должен быть разработан большой комплекс машинных программ, позволяющих получать ответы на все вопросы, возникающие при управлении производственно-хозяйственной деятельностью данного объекта. Важная особенность АСУ состоит также в том, что использование средств автоматизации вычислительных работ существенно меняет характер и содержание труда руководителей производства. Вместо субъективных оценок состояния производства и выбора способов осуществления его нормального функционирования руководитель может пользоваться объективными данными, всесторонне оценивающими сложившиеся ситуации и ожидаемые результаты в случае осуществления тех или иных мер. При выработке решений в условиях АСУ перед руководителями на первый план выдвигается вопрос не о том, что делать, а как организовать выполнение мероприятия, выбор которого объективно подсказан машиной.

Неотъемлемую часть комплекса управленческих действий, охватываемых общим понятием "принятие решений", составляет претворение принятого решения в жизнь.

На шестом этапе процесса принятия решений проекты и планы руководителей производства, сформулированные в виде конкретных заданий, находят свое материальное воплощение в производимой продукции, обладающей определенными качествами и полученной с определенными затратами общественного труда.

Осуществление принятого решения является, в основном, процессом организационным, предусматривающим выполнение конкретных заданий коллективами отдельных подразделений управляемого объекта, в определенные сроки, под руководством определенных ответственных лиц.

Важное значение этапа реализации принятых решений состоит также в том, что на этом этапе представляется возможным выявить качество решений, на основе чего найти пути дальнейшего повышения эффективности использования имеющихся ресурсов производства, т.е. пути повышения эффективности производства.

Таким образом, создание АСУ, в основе которых лежит широкое использование ЭВМ, ведет к существенному изменению содержания процесса принятия решений по управлению производством, что обусловливает необходимость дальнейшего совершенствования методической и организационной сторон этого процесса.

ü Кибернетика - наука об общих закономерностях процессов управления в системах любой природы. Предметом изучения кибернетики являются информационные процессы, описывающие поведение этих систем. Цель изучения - создание принципов, методов и технических средств для наиболее эффективных в том или ином смысле результатов управления в таких системах.

ü В кибернетике часто применяется метод исследования систем с использованием "черного ящика". Под "черным ящиком" понимается система, в которой исследователю доступна лишь входная и выходная информация, а внутреннее устройство неизвестно. При этом оказывается, что ряд важных выводов о поведении системы можно сделать, наблюдая лишь реакции выходных сигналов на изменения входных.

ü Система управления производством обладает качеством множественности (эмерджентности), т.к. поведение или состояние ее элементов отличается от поведения или состояния всей системы в целом, а совокупность свойств отдельных элементов не составляет общего свойства всей системы.

ü Как экономическая система производство представляет собой единство производительных сил и производственных отношений. Производительные силы определяют отношение людей в природе, производственные отношения - область отношений людей между собой. Производственные отношения делятся на две основные группы: отношения, вызванные кооперацией и специализацией труда, и имущественные отношения.

ü Предприятие как кибернетическая система представляет собой набор элементов, соединенных между собой каналами связи. Каждый элемент кибернетической системы характеризуется некоторым набором параметров, определяющих состояние элемента. Параметр состояния изменяется под воздействием входного сигнала, поступающего через входные каналы (входы элемента), а изменение состояния элемента приводит к образованию выходных сигналов, передаваемых через выходные каналы (выходы) на другие элементы системы.

ü Организационная система управления – совокупность правил, устанавливающих порядок поведения персонала и работы технических средств; содержание и порядок представления информации, используемой для управления; организационной структуры; целей; критериев эффективности управления и правил стимулирования персонала.

ü Целевая функция управления – это некоторая количественно измеряемая величина, являющаяся функцией входных, выходных переменных, параметров объекта управления и времени

ü Оптимальное управление – это управление, обеспечивающее экстремум (максимум или минимум) целевой функции управления при заданных ограничениях.

ü Управление есть процесс целенаправленной переработки информации.

ü Система управления производством обладает качеством множественности (эмерджентности), т.к. поведение или состояние ее элементов отличается от поведения или состояния всей системы в целом, а совокупность свойств отдельных элементов не составляет общего свойства всей системы.

ü При управлении объектом формирование управляющих воздействий осуществляется с учетом состояния управляемого объекта. Такой канал связи, по которому состояние управляемого объекта передается блоку управления, называется обратной связью.

ü Информационная модель – это отражение предметной области в виде информации.

ü Предметная область представляет собой часть реального мира, которая исследуется или используется.

ü Глобальная информационная технология включает модели, методы и средства, формализующие и позволяющие использовать информационные ресурсы общества.

ü Базовая информационная технология предназначена для определенной области применения (производство, научные исследования, обучение и т.д.).

ü Конкретные информационные технологии реализуют обработку данных при решении функциональных задач пользователей (например, задачи учета, планирования, анализа).

ü Цель – идеальное представление желаемого результата деятельности. Под решением понимают некоторую альтернативу (в общем случае их множество), которая выбрана из множества альтернатив на основе критерия или предпочтения лица (группы лиц), принимающего решение. Под принятием решения понимается выбор альтернативы на основе критерия или предпочтения лица (группы лиц), принимающего решение.

ü Процесс принятия решений целесообразно подразделить на следующие этапы: фиксирование данных для оценки ситуации, анализ ситуации, подготовка вариантов решений, выбор решений, осуществление принятого решения.

1. Дайте характеристику производства как социально-экономической и кибернетической системы.

2. В чем суть понятия "функция управления"? Раскройте содержание функций планирования, организации, контроля и учета и специальных функций.

3. Представьте кратко основные принципы и методы управления экономическими объектами.

4. Нарисуйте схему и объясните фазы процесса принятия решения.

5. Как соотносятся дисциплины "Информатика" и "Автоматизированные информационные технологии"?

6. В чем заключается трехуровневый подход в изучении информационных технологий и информатики?

7. Каковы цель, методы и средства автоматизированной информационной технологии?

8. Объясните суть глобальных, базовых и конкретных информационных технологий.

9. Дайте понятие процесса принятия решений. Назовите основные этапы принятия плановых решений

10.  В чем заключается основная роль человека в процессе принятия плановых решений? Дайте характеристику основных этапов процесса принятия решений

11.  В чем заключаются основные особенности принятия решений по управлению производством в условиях АСУ?