Поможем в ✍️ написании учебной работы

Имя

Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

Выберите тип работыЧасть дипломаДипломная работаКурсовая работаКонтрольная работаРешение задачРефератНаучно - исследовательская работаОтчет по практикеОтветы на билетыТест/экзамен onlineМонографияЭссеДокладКомпьютерный набор текстаКомпьютерный чертежРецензияПереводРепетиторБизнес-планКонспектыПроверка качестваЭкзамен на сайтеАспирантский рефератМагистерская работаНаучная статьяНаучный трудТехническая редакция текстаЧертеж от рукиДиаграммы, таблицыПрезентация к защитеТезисный планРечь к дипломуДоработка заказа клиентаОтзыв на дипломПубликация статьи в ВАКПубликация статьи в ScopusДипломная работа MBAПовышение оригинальностиКопирайтингДругое

Нажимая кнопку "Продолжить", я принимаю политику конфиденциальности

Исполнительная власть:

· действуют от имени и по поручению государства;

· составляют часть госаппарата;

· решают задачи государства;

· наделены государственными полномочиями;

· имеют территориальные масштабы деятельности;

· финансируются государством.

 

Специфические признаки ОГВ:

содержанием деятельности ОИВ является деятельность управленческая, организующая реализацию задач и функций государства;

деятельность ОИВ подзаконная, направленная на организацию практического исполнения законов;

это деятельность исполнительно-распорядительная: ОИВ исполняет предписания вышестоящего органа и наделен распорядительными полномочиями в отношении других ОИВ и другим субъектам права;

в процессе исполнения компетенции ОИВ принимают правовые акты управления, отличающиеся от всех иных правовых актов своим содержанием, юр.свойствами, порядком принятия и вступления в действие;

ОИВ исполняют свои полномочия постоянно, а многие из них — непрерывно (в отличие, к примеру, от органов представительных, что обусловлено природой управления, требующих постоянного или непрерывного воздействия).

Компетенция — возможный объем исполнительной власти, функциональные особенности применяемых средств в правовых отношениях; установленная в соответствии с законом совокупность полномочий.

Структурные элементы компетенции:

• цели и задачи;

• функции;

• права и обязанности;

• формы и методы деятельности.

Понятие и основные звенья системы и структуры государственных органов исполнительной власти (по Конституции РФ и Указам Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», от 15 мая 2018 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти»).

Система ОИВ — это принципиальное устройство, перечень типовых и родовых групп органов.

Ч. 2 ст. 77 Конституции — в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов ФОИВ и ОИВ субъектов РФ.

Система состоит из звеньев — группы органов, наделённых по своему объёму компетенцией и обладающей единым государственно-территориальным или территориальным масштабом деятельности.

Звенья системы исполнительнее органов государственной власти РФ:

-   Правительство РФ (высший орган исполнительной власти, глава 6 Конституции);

-   федеральные министерства, службы и агентства (центральнее органы государственной власти) и федеральные территориально-региональные органы исполнительной власти — ст. 71, 72, 78 Конституции РФ;

-   органы исполнительной власти субъектов РФ — статья 73 Конституции РФ.

Структура — статья 112 Конституции РФ.

Структура — это нормативно закреплённый и исчерпывающий перечень органов, реально осуществляющихся властные полномочия.

Структура разрабатывается и принимается на основе системы.

Выводы:

-   правовой статус органов исполнительной власти — сложное понятие;

-   в основу правового статуса положена компетенция ОИВ;

-   ОИВ — государственная некоммерческая организация, имеющая статус юридического лица, структуру и коллектив, символику и официальные атрибуты публичного управления (печать, бланки для делопроизводства).

18. Федеральные министерства.

Понятие федерального министерства (п. 3 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти») — является ФОИВ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулирование в установленной актами Президента РФ и Правительства РФ сфере деятельности.

 

Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерациифедеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:

· Министерство внутренних дел Российской Федерации

· Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

· Министерство иностранных дел Российской Федерации

o Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству

· Министерство обороны Российской Федерации

o Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству

o Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

· Министерство юстиции Российской Федерации

o Федеральная служба исполнения наказаний

o Федеральная служба судебных приставов

Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам:

· Министерство здравоохранения Российской Федерации

o Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения

o Федеральное медико-биологическое агентство

· Министерство культуры Российской Федерации

o Федеральное агентство по туризму

· Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

· Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

o Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

o Федеральная служба по надзору в сфере природопользования

o Федеральное агентство водных ресурсов

o Федеральное агентство лесного хозяйства

o Федеральное агентство по недропользованию

· Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

o Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

· Министерство просвещения Российской Федерации

· Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

· Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа

· Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

o Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадхор)

o Федеральное агентство по рыболовству

· Министерство спорта Российской Федерации

· Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

· Министерство транспорта Российской Федерации

o Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

o Федеральное агентство воздушного транспорта

o Федеральное дорожное агентство

o Федеральное агентство железнодорожного транспорта

o Федеральное агентство морского и речного транспорта

· Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

o Федеральная служба по труду и занятости

· Министерство финансов Российской Федерации

o Федеральная налоговая служба

o Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

o Федеральная таможенная служба

o Федеральное казначейство (федеральная служба)

· Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

o Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

o Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям

o Федеральное агентство связи

· Министерство экономического развития Российской Федерации

o Федеральная служба по аккредитации

o Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)

o Федеральная служба государственной статистики

o Федеральная служба по интеллектуальной собственности

o Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

· Министерство энергетики Российской Федерации

Федеральные службы.

Понятие «ведомство» является собирательным, им обозначаются федеральные службы и агентства, в названии конкретного органа исполнительной власти слова «ведомство» нет.

Понятие федеральной службы (п. 4 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти») — является ФОИВ, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защитив и охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности.

Федеральные службы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации:

· Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)

· Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

· Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

· Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба)

· Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)

· Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба).

 

Федеральные службы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации:

· Федеральная антимонопольная служба

· Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

· Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

· Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Федеральные агентства.

Понятие «ведомство» является собирательным, им обозначаются федеральные службы и агентства, в названии конкретного органа исполнительной власти слова «ведомство» нет.

Понятие федерального агентства (п. 5 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти») — является ФОИВ, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительной функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель федерального агентства.

Федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ:

· Федеральное архивное агентство (федеральное агентство)

· Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

· Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

Федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ:

· Федеральное агентство по государственным резервам

· Федеральное агентство по делам молодежи

· Федеральное агентство по делам национальностей