К предмету административного права относятся общественные отношения, возникающие как в сфере ГУ, реализуемого органами ИВ, государственными органами (их должностными лицами), так и на на негосударственной уровне — в муниципальных образованиях, других организациях и учреждениях (если им они передаются государством).

Предмет административно-правового регулирования:

· организационные в сфере исполнительной управленческой деятельности (внешнеуправленческие);

· внутриорганизационные отношения во всех ветвях власти и видах государственной деятельности;

· общегосударственные организационно-контрольные отношения;

· административно-юстиционные отношения.

Организационные отношения в сфере исполнительной управленческой деятельности:

· возникают в процессе и в результате реализации субъектом ИВ представленных ему прав и обязанностей в сфере его деятельности;

· это внешнеуправленческие организационные отношения, т. к. последствия этих отношения выходят за пределы аппарата органа исполнительной власти и направлены к объектам управления и административно-правового регулирования;

· складываются между различными звеньями государственного аппарата в процессе и по поводу реализации многочисленных и разнообразных функций управления:

· ОИВ и их должностными лицами;

· между ОИВ и гражданами, общественными и иными негосударственными организациями.

Внутриорганизационные отношения во всех ветвях власти и видах государственной деятельности:

· являются управленческо-вспомогательной по отношению к основной деятельности, но без ее реализации ни один государственный орган не будет эффективно функционировать;

· включает в себя:

· внутреннее распределений компетенции органа и обязанностей по руководству между руководителем, его заместителями, помощниками, структурными подразделениями аппарата органа;

· внутриаппаратные перемещения служащих, утверждение и изменение штатного расписания;

· установление внутреннего трудового распорядка и поддержание организованности дисциплины;

· установление и изменение порядка правил внутреннего документооборота;

· информационное, материально-техническое, социально-бытовое и иное обеспечение и обслуживание служебной деятельности работников данного органа.

Общегосударственные организационно-контрольные отношения

· осуществляется в масштабах всего государства;

· от имени верховных государственных органов;

· распространяется на деятельность исполнительной власти и других ветвей по определённым вопросам.

Почему общегосударственный контроль входит в предмет АП?

· это разновидность отношения власти — подчинения;

· осуществляет проверочную деятельность с позиции не только законности, но единообразности (это исключительная сфера исполнительно-распорядительной деятельности);

· к компетенции органов государственного контроля относятся оперативно-управленческие полномочия (проведение проверок деятельности: пресечение противоправных действия, применение мер принуждения и т. д.) Например, это счетная палата (ФЗ), уполномоченный по правам человека (ФКЗ), прокуратура (ФЗ), общественный контроль (ФЗ), парламентский контроль, президентский контроль.

Административно-юстиционные отношения:

· осуществление судебного контроля за законностью решений и действий государственной и местной администрации, связанного с оценкой правомерности или неправомерностям ее действий;

· применение различного рода административно-принудительных мер к физическим и юридическим лицам в целях охраны, восстановления и защиты правопорядка во всех организационных областях, являющихся предметом административно-правового регулирования;

· осуществление административного судопроизводства — статья 118 Конституции РФ;

· КАС — Кодекс административного судопроизводства РФ (от 8 марта 2015 г.)