Градостроительное проектирование – это часть системы градостроительного планирования, разработки и принятия градостроительных решений. Планирования градостроительных решений подразумевает следующие действия:

- установка цели;

- поиск ресурсов и возможностей для разрешения проблем;

- определение способов решения проблем;

- оформление решений (проекты, планы, программы, нормативы и пр.).

Градостроительные решения – комплекс планировочных мероприятий, которые необходимо совершить для реализации целей политики городского управления в данных конкретных условиях. Для осуществления градостроительного планирования развития и застройки территорий и поселений Российской Федерации разрабатывается градостроительная документация федерального уровня.

Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений и других муниципальных образований включает:

- территориальные комплексные схемы градостроительного планирования развития территорий районов, сельских округов;

- генеральные планы городских и сельских поселений;

- проекты черты городских и сельских поселений и других муниципальных образований.

Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий городских и сельских поселений является основой градостроительного кадастра, включающего:

- топографо-геодезические и картографические материалы;

- сведения об экологическом, инженерно-геологическом состоянии территорий;

- сведения об объектах инженерно-транспортной и социальной инфраструктур и благоустройство территорий;

- сведения о градостроительном планировании развития территорий и их застройке;

- сведения о зонировании территорий и градостроительных регламентах территориальных зон.

Градостроительный кадастр – свод основных сведений о градостроительных объектах и о проведенных исследованиях, связанных с ними.

Градостроительная документация о застройке территорий городских и сельских поселений включает:

- проекты планировки частей территорий городских и сельских поселений;

- проекты межевания территорий;

- проекты застройки кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и сельских поселений.

Межевание – определение на местности и юридическое оформление границ землевладений.

Градостроительная документация включает текстовые и графические материалы, содержит положения, установленные заданием на разработку территории, и подлежит согласованию в ряде инстанций и утверждению в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации после получения положительного заключения органа государственной экспертизы.

Город – это сложный объект проектирования, поэтому необходимы общий план целого и более подробные разработки планов частей. Ввиду того, что город строится и реконструируется постепенно, градостроительное проектирование носит длительный характер и разделено на следующие стадии:

- для города в целом выполняется концепция развития или генеральный план;

- для крупных частей города – функциональное зонирование и выбор планировочной структуры;

- для жилых районов и их частей разрабатываются конкретные планировочные решения.

Для осуществления градостроительного прогнозирования наряду с традиционными дисциплинами, такими как экономика, планировка, инженерные разделы, архитектуры и др., должны быть задействованы социология, демография, политология, менеджмент, маркетинг и экология.

Градостроительное проектирования отличается многостадийностью и носит вариантный характер. На общем уровне невозможно спроектировать все сразу. Ни общая концепция, ни генплан города не переносятся непосредственно в натуру.

На второй стадии – разработки частей города фиксируются границы застройки в красных линиях и осуществляется переход из плоскостных и двухмерных изображений к объемно-пространственным решениям.

На третьей стадии принимаются конкретные градостроительный решения по застройке, которые и реализуются в натуре.

Такая многослойная структура разработки и принятия градостроительных решений может успешно функционировать только при условии преемственности стадий проектирования. Поэтому на первой стадии не разрабатывают объемно-пространственные решения, которые не могут учитывать все тонкости конкретной ситуации. Градостроительные программы и прогнозы определяют общую концепцию развития и направление для инвестирования городской территории и инфраструктуры.

На стадии проектирования разрабатывают проекты планировки и застройки конкретных архитектурных ансамблей и комплексов.

Процесс проектирования включает подготовку и утверждение задания на выполнение проектных работ, получение исходных данных, обследование объекта проектирования, разработку и сравнение вариантов проектных решений, оформление графического и текстового материала, согласование и утверждение проекта.

Задание на проектирование должно содержать: ссылку на официальный документы, являющийся основанием выполнения проектных работ; сведения о величине территории и численности населения; сроки выдачи заказчиком исходных данных; срок окончания проектирования; порядок согласования и утверждения проекта. К разработке задания на проектирование по желанию заказчика могут быть привлечены проектировщики.

Исходные данные включают характеристику природных условий и состояния территории и ее окружения (экология, система инженерного обеспечения, транспортные коммуникации, озеленение, застройка, технические условия присоединения к системе энерго-, водоснабжения и т.п.); историческую справку; топографо-геодезические материалы (топографические подосновы, гидрогеологические данные).

Предпроектный анализ – сбор и систематизация необходимой градостроительной и связанной с ней социальной, демографической, экономической, экологической и другой информации; визуальный осмотр местности; выполнение необходимых обмеров, зарисовок местности или фотофиксация – является важной частью градостроительного проектирования.

Разработка и сравнение вариантов проектных решений ведется параллельно с выполнением необходимых расчетов, по результатам которых проводится корректировка вариантов решений. В процесса эскизирования выполняются рабочие макеты, с помощью графических и аналитических методов проверяется инсоляция и освещенность. Специальные компьютерные программы позволяют не только быстро проводить необходимые расчеты, но и проверять правильность решения с помощью трехмерных изображений, получать ортогональные и перспективные изображения объектов с любых заданных точек зрения, в том числе с высоты птичьего полета.

Генеральный план является основным градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территорий городских и сельских поселений, зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. Генеральный план не является статичным, во всех деталях определенным и законченным документом. Он должен быть гибким, открытым для изменений. Планировочная концепция генплана в обобщенном виде определяет экологические, демографические, социально-экономические и технико-инфраструктурные направления развития города. Как генеральный градостроительный документ генплан города регулирует земельные и имущественные отношения городских, муниципальных и прочих территорий. Такой документ призван исключить произвол как со стороны городской администрации, так и со стороны инвесторов и гарантировать стабильность развития градостроительного процесса.

Основной чертеж генерального плана города в недавнем прошлом представлял собой как бы уменьшенный снимок с натуры в состоянии застройки через 20 – 20 лет (М 1 : 10000).