Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Л.Е.НАДЕИНА
КРАТКИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ПО КУРСУ
«ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА»
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 5
Модуль I. Законодательство ДНРоб охране труда. 6
Лекция 1. Основные законодательные и нормативные акты охраны труда. 6
1. История развития охрана труда. 6
2. Основные понятия и определения ОТ.. 7
3. Основные законодательные акты ОТ.. 8
4. Система стандартов безопасности труда (ССБТ) 9
Лекция 2. ЗаконДНР «Об охране труда». 10
1. Общие положения закона ДНР «Об охране труда». 10
2. Принципы государственной политики в области ОТ.. 11
3. Гарантии прав граждан на ОТ.. 11
4. Охрана труда женщин. 13
5. Охрана труда несовершеннолетних. 14
6. Охрана труда инвалидов. 15
Лекция 3. Управление и организация охраны труда на предприятии.. 16
1. Управление ОТ вДНР.. 16
2. Система управления охраной труда (СУОТ), ее цели и задачи. 17
3.Финансирование ОТ.. 19
4. Служба ОТ на предприятии. 20
5. Обучение по вопросам ОТ.. 21
6. Комиссия по вопросам ОТ.. 23
Лекция 4. Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий.. 24
1.Общие понятия о производственном травматизме (ПТ), профзаболеваемости и авариях 24
2.Основные положения ЗаконаДНР «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, послуживших причиной потери трудоспособности». 26
3.Расследование и учет несчастных случаев на производстве. 30
4. Методы анализа производственного травматизма. 34
и профзаболеваемости. 34
Модуль II. Основы физиологии, гигиены труда и производственной санитарии.. 36
Лекция 5. Гигиена труда. 36
1.Определение понятия условия труда. 36
Показатели, характеризующие условия труда. 36
2. Гигиена труда. Гигиеническая классификация условий труда. 37
3. Аттестация рабочих мест. 39
4.Работоспособность человека и факторы, влияющие на ее динамику. 40
Лекция 6. Производственные факторы , определяющие условия труда. 42
1. Влияние параметров микроклимата на организм человека. 42
2. Влияние вредных веществ на организм человека. 43
3. Вентиляция и кондиционирование воздуха рабочей сферы.. 45
4. Производственный шум и методы защиты от шума. 47
5.Вибрация и методы защиты от нее. 49
6. Освещение производственных помещений. 50
7.Производственные излучения и средства защиты от них. 52
Модуль III. Основы технической безопасности.. 53
Лекция 7. Электробезопасность. 53
1. Понятие о технике безопасности. 53
2.Действие электрического тока на организм человека. 55
3.Методы и средства защиты от поражения электрическим током.. 57
4. Классификация условий труда (помещений) по степени опасности поражения электрическим током.. 58
5.Шаговое напряжение. 59
6. Первая помощь при поражении электрическим током.. 59
Лекция 8. Общие положения пожарной безопасности.. 60
1.Пожарная безопасность и пожарный надзор в ДНР.. 60
2.Общие сведения о процессе горения и пожарной безопасности веществ. 61
3.Классификация производств, зон и помещений по взрывоопасности и пожарной опасности 63
4.Мероприятия по противопожарной защите. 65
Лекция 9. Оказание первой помощи в экстремальных условиях. 66
1.Определение и принципы первой доврачебной помощи. 66
2.Первая помощь при потере сознания, шоке и обмороке. 68
3.Первая доврачебная помощь при кровотечениях. 69
4. Первая помощь при переохлаждении и перегревании.. 70
Список рекомендуемой литературы: 72
Введение
Известно, что большая часть аварий и несчастных случаев происходит не из-за каких-то непредвиденных катаклизмов и стихийных бедствий, а потому, что сплошь и рядом нарушаются существующие законодательные акты, регламентирующие трудовые процессы и направленные на обеспечение безопасности работников.
Сегодня на 1000 работающих травмируется 3-4 человека, а в угольной отрасли - 44, причем частота травмирования со смертельным исходом на шахтах в 7 раз выше, чем в других отраслях экономической деятельности. В нашей стране каждые 5 часов гибнет один работник на производстве и каждые 10 минут один человек получает травму.
В Донецкой области, одной из наиболее промышленно развитых, и, к сожалению, стабильно занимающей лидирующие позиции по числу травмированных на производстве работников, в первом полугодии 2006г. погибло 197 человек. Это намного больше, чем в любой другой области и даже многих других, вместе взятых.
Трагедией 20 века назвали аварию 2000 года на шахте им. Н.П. Баракова ГХК «Краснодонуголь» в г. Суходольске Луганской области. Из акта расследования аварии сделали неутешительный вывод: если бы работы на шахте проводились в полном соответствии с требованиями техники безопасности, то и аварии, а, следовательно, и гибели шахтеров можно было бы избежать. Но, к большому сожалению, многочисленная цепочка отступлений от требований Правил безопасности в угольных шахтах привела к трагическим последствиям – погибло более 80 человек и 7 травмировано.
Возьмем другую отрасль - агропромышленный комплекс, где работают 76 тыс. предприятий. Согласно общей статистике, треть несчастных случаев происходит именно в АПК. Причины те же: низкий уровень трудовой дисциплины, неудовлетворительная организация труда, массовые нарушения требований безопасности, как потерпевшими, так и руководителями предприятий, неграмотное обслуживание техники, пьянство, равнодущие, хищение материальных ценностей и т.п.
Поэтому, для радикального улучшения состояния во всех отраслях народного хозяйства требуются высококвалифицированные руководители, основательно подготовленные не только в области управления производством, но и в области охраны труда.
Цель курса «Охрана труда» заключается в формировании у будущих специалистов комплексного подхода к проблемам охраны труда. На занятиях по «Охране труда» студенты изучают законодательство ДНР по охране труда, критерии оценки условий труда на производстве, факторы, влияющие на работоспособность человека, методы оценки травматизма и заболеваемости, методы по их снижению, основы техники безопасности, учатся анализировать производственные ситуации, рассчитывать пособия пострадавшим в результате несчастного случая и др.
Целевого назначения:
· система стандартов безопасности труда (ССБТ);
· государственные нормативные акты по охране труда (ГНАОТ);
· правила техники безопасности и производственной санитарии;
· отраслевые стандарты (ОСТ);
· строительные нормы и правила (СНиП);
· стандарты труда предприятия.
Все документы ОТ условно подразделяются на четыре группы:
· первая группа направлена на обеспечение безопасности труда еще на стадии проектирования предприятия; Закон ДНР «Об охране труда» запрещает ввод в действие объектов с нарушением норм и требований по охране труда;
· вторая группа направлена на обеспечение безопасности и охраны труда в процессе производства;
· третья группа регламентирует порядок выдачи и использования средств индивидуальной защиты и лечебно профилактического питания;
· четвертая группа определяет порядок надзора и контроля состояния ОТ.
Общие положения закона ДНР «Об охране труда»
Закон ДНР "Об охране труда" был принят 03 апреля 2015 года Народным Советом Донецкой Народной Республики. Этот Закон определяет основные положения относительно реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует отношения между работодателем и работником по вопросу безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единый порядок организации охраны труда.
Принятие Закона "Об охране труда" позволило:
· поставить охрану труда на законодательную основу;
· придать охране труда государственное значение;
· возложить ответственность за охрану труда на собственника.
Действие настоящего закона распространяется на всех юридических и физических лиц, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд, и на всех работающих.
Гарантии прав граждан на ОТ
Охрана труда женщин
Законодательством ДНР по ОТ запрещается труд женщин (ст.17, закона «Об ОТ»):
· на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, кроме нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию (перечень таких работ приведен в законодательстве ДНР об охране труда);
· связанный с поднятием и перемещением грузов, масса которых превышает установленные для них нормы (ч.2 ст.174 КЗоТ)
Охрана труда инвалидов
Потерю трудоспособности потерпевшего определяет медико–социальная экспертная комиссия (МСЭК). Она же устанавливает группу инвалидности. Существует 3 группы инвалидности. Инвалиды первой группы инвалидности – нетрудоспособны, они нуждаются в постоянном медицинском или социальном уходе. Инвалиды второй группы инвалидности иногда, с разрешения МСЭК, могут трудиться. Инвалиды третьей группы инвалидности трудятся в условиях, рекомендованных МСЭК.
При трудоустройстве инвалидов руководствуются законом Украины «Об основах социальной защиты инвалидов» и законом ДНР «Об ОТ» (ст. 18). На каждом предприятии численность инвалидов должно составлять не менее 4% от общей численности трудящихся. На предприятии с количеством работающих от 15 до 25 человек должен работать 1 инвалид.
Предприятия, использующие труд инвалидов, обязаны создавать для них условия труда с учетом рекомендаций МСЭК и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры по безопасности труда.
Если по рекомендациям МСЭК потерпевший не может быть использован на прежней работе, собственник обязан организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалида, установить ему неполный рабочий день или неполную рабочую неделю и льготные условия труда по просьбе инвалида.
Не допускается привлечение инвалидов к сверхурочным работам и работам в ночное время, если это запрещено МСЭК.
Время нахождения на инвалидности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием засчитывается в стаж работы для назначения пенсии по возрасту, а также в стаж работы с вредными условиями, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.
При изучении студентом этой темы необходимо детально проработать статьи с 1по 18 Закона ДНР «Об охране труда».
Вопросы для самоконтроля:
1. О чем должен проинформировать работодатель при заключении трудового договора?
2. Какие льготы и компенсации предусмотрены законом для работ во вредных и тяжелых условиях труда?
3. Перечислите основные (на ваш взгляд) принципы государственной политики в области ОТ.
4. Какое время суток считается ночным рабочим временем?
5. В каких условиях запрещено законом работать несовершеннолетним?
6. В каких условиях допускается труд инвалидов?
7. В каких условиях запрещено трудиться женщинам?
Рекомендуемая литература: 1, 2, 5, 7, 10, 29, 30.
Управление ОТ в ДНР
Согласно с Законом "Об охране труда" (ст. 6-10) государственное управление ОТ в ДНР осуществляют:
· Совет Министров ДНР;
· Республиканский орган исполнительной власти в области промышленной безопасности и охраны труда;
· Органы местного самоуправления в области ОТ
Финансирование ОТ
Финансирование ОТ предусмотрено Законом ДНР "Об охране труда" статья 28. Финансирование профилактических мероприятий по ОТ, выполнения общегосударственных, отраслевых и региональных программ улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, других государственных программ, направленных на предотвращение несчастных случаев и профзаболеваний, предусматривается Фондом ОТ. Финансирование ОТ осуществляется работодателем.
Для предприятий, независимо от форм собственности, или физических лиц, которые используют наемный труд, расходы на ОТ составляют не менее 0,5 процентов от суммы реализованной продукции.
На бюджетных предприятиях расходы на ОТ предусматриваются в государственном или местных бюджетах и составляют не менее 0,2 процента фонда оплаты труда.
Служба ОТ на предприятии
В соответствии с Законом Украины "Об охране труда" на каждом предприятии руководителем создается служба охраны труда (Глава V, ст.19).
Основной задачей службы ОТ является выполнение правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в процессе труда.
На предприятии с количеством работающих 50 и более работодатель создает службу ОТ соответственно Типовому положению.
На предприятии с количеством работников менее 50 функции службы ОТ может выполнять в порядке совместительства лицо, которое имеет соответствующую подготовку, а на предприятии с количеством работников менее 20- могут привлекаться посторонние специалисты на договорных основах, имеющие соответствующую подготовку. На предприятии с численностью работающих до 500 человек функции службы ОТ исполняет лицо, которое имеет соответствующую подготовку по ОТ и стаж работы на данном предприятии или в данной отрасли не менее трех лет, а при наличии вредных и опасных производственных факторов функции службы ОТ выполняют два специалиста после соответствующей подготовки. Если же количество работающих на предприятии более 500 человек, то численность службы ОТ рассчитывается по формуле:
М= 2 + (Rср* Кв ) / Ф
где:
М - численность службы ОТ предприятия;
Rср - среднесписочная численность работающих на предприятии;
Ф – эффективный годовой фонд рабочего времени специалиста службы ОТ, равный 1820 час/год;
Кв - коэффициент учитывающий наличие вредных и опасных условий труда на предприятии и Кв = 1+(Rв + Rо )/ Rср , где: Rв – количество работающих во вредных условиях или с вредными веществами; Rо – количество работающих на работах повышенной опасности.
Служба ОТ подчиняется непосредственно работодателю. Руководители и специалисты службы ОТ по своей должности и заработной плате приравниваются к руководителям и специалистам основных производственно- технических служб.
Специалисты службы ОТ имеют право ( ст. 20):
· выдавать руководителям структурных подразделений и предприятия в целом обязательные для исполнения предписания, касающиеся устранения выявленных недочетов в области ОТ;
· беспрепятственно в любое время прекращать работу любого структурного подразделения или всего предприятия в целом в случае угрозы жизни или здоровью работников;
· проверять состояние безопасности, гигиены труда на объектах производства;
· отстранять от работы лиц, не прошедших медосмотра или инструктажа по технике безопасности;
· привлекать к ответственности нарушителей норм и правил ОТ.
Предписания специалиста службы ОТ может упразднить только работодатель. Ликвидация службы ОТ допускается только в случае ликвидации предприятия или прекращения использования наемного труда физическим лицом.
Одной из основных функций службы ОТ на предприятии является организация обучения по вопросам ОТ и проведение инструктажей. Основным нормативным актом по этим вопросам является ГНАОТ 0.00.- 4.12-99 «Типовое положение об обучении по вопросам ОТ». Согласно этому положению, ответственность за обучение возложена на работодателя. Допуск к работе без обучения и последующей проверки знаний по ОТ не выдается.
Обучение по вопросам ОТ
Обучение по вопросам охраны труда проводится в соответствии с законом ДНР «Об охране труда» ст.25. Обучение и подготовка людей к работе с повышенной опасностью осуществляется только в специальных учебных заведениях (ПТУ, центры подготовки, учебно-курсовые комбинаты и т.п.), которые имеют лицензию Министерства науки и образования ДНР и разрешение Государственного комитета горного и технического надзора ДНР на проведение такого образования.
Работники, занятые на работах с повышенной опасностью или там, где есть необходимость в профессиональном отборе, должны ежегодно проходить за счет работодателя специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда.
Должностные лица, деятельность которых связана с организацией безопасного ведения работ, при приеме на работу и периодически, один раз в три года, проходят обучение, а также проверку знаний по вопросам ОТ при участии профсоюзов.
Не допускаются к работе работники, в том числе должностные лица, не прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по ОТ.
Для проверки знаний по ОТ приказом работодателя создается комиссия, в которую входят представители службы ОТ, юридической, технологической служб и профсоюза предприятия. Перед проверкой знаний работников по вопросам ОТ на предприятии организовываются занятия: лекции, семинары и консультации. В результате получения удовлетворительной оценки работник получает удостоверение о прохождении обучения, при неудовлетворительной - он в течение месяца обязан пройти повторное обучение и проверку знаний. Повторная неудовлетворительная оценка является поводом для отказа в принятии на работу.
Обучение и проверка знаний по вопросам ОТ должностных лиц и специалистов в соответствии с ГНАОТ 0.00-8.01-93 «Перечень должностных лиц, которые обязаны проходить предварительную и периодическую проверку знаний по ОТ» проводится до начала выполнения ими своих обязанностей, а также периодически, один раз в три года.
Помимо обязательного обучения, предусмотренного для ряда должностей (электросварщики, горные рабочие, металлурги, высотники и т.д.) все работники предприятия должны проходить инструктаж (ст. 27). По характеру и времени проведения инструктажи делятся на вступительный, первичный (вводный), повторный, внеплановый и целевой.
Вступительный инструктаж проводится с работниками других предприятий прибывших в командировку, с учениками и студентами проходящими практику, с прибывшими на экскурсию по предприятию, со всеми поступающими на временную или постоянную работу независимо от образования, должности и стажа работы.
Первичный(вводный) инструктаж проводится до начала работы непосредственно на рабочем месте, проводит мастер. Первичный инструктаж проводится с новыми вновь принятыми работниками, переведенными из другого цеха работниками этого же предприятия, работником, который будет выполнять новую для него работу.
Повторный инструктаж проводится через десять дней после вводного. Эти 10 дней являются стажировкой для принятого работника. Во время стажировки он работает под непосредственным руководством опытного работника. Далее ежеквартально плановые (1 раз в 3 месяца) для работ с повышенной опасностью и 1 раз в 6 месяцев для других работ мастер обязан проводить инструктаж по специальности и вести журнал учета инструктажей. Также ежеквартально начальник цеха проводит контроль знаний по ТБ и результаты контроля вносит в журнал.
Внеплановый инструктаж проводится при: введении в действие новых или пересмотренных нормативов по ОТ, замене технологического процесса или замене (модернизации) оборудования, нарушении работниками нормативов по ОТ, выявлении в момент контроля незнания правил ТБ, и перерыве в работе более 30 дней для работников работающих в опасных условиях труда, и 60 дней – для других видов работ.
Целевой инструктаж проводится с работниками при выполнении разовых работ, работ, не предусмотренных трудовым соглашением (например, установить на крыше заводы праздничную атрибутику и др.), и при ликвидации аварий и последствий стихийных бедствий.
Проведение любого вида инструктажа регистрируется в соответствующем журнале. При неудовлетворительном качестве знаний, выявленном при проверке, работник проходит повторный инструктаж.
Комиссия по вопросам ОТ
На предприятии с целью обеспечения пропорционального участия работников в решении любых вопросов безопасности, гигиены труда и производственной среды по решению трудового коллектива может создаваться комиссия по вопросам ОТ (ст.21 закона ДНР «Об охране труда»). Комиссия по вопросам ОТ является постоянно действующим консультирующим органом трудового коллектива. Решение о целесообразности создания такой комиссии, ее численность и состав определяется общим решением трудового коллектива предприятия. В состав комиссии в равных долях входят представители работодателя и трудового коллектива.
Порядок создания комиссии по вопросам ОТ, обязанности и права комиссии определены в типовом положении о комиссии по вопросам ОТ.
Основными задачами комиссии являются:
· защита законных прав и интересов работников в области ОТ;
· подготовка рекомендаций собственнику по вопросам производственного травматизма, условий труда, профзаболеваний и т.д.;
· составление соглашений при решении практических вопросов в области ОТ, предупреждение конфликтов между собственниками и членами трудового коллектива;
· выработка предложений по включению в коллективный договор вопросов по ОТ и использованию фондов ОТ на предприятии.
Комиссия по вопросам ОТ имеет право:
· обращаться к работодателю с предложениями по урегулированию отношений в сфере ОТ;
· создавать рабочие группы из числа членов комиссии для выработки соглашений при решении практических вопросов в сфере ОТ, с привлечением в эти группы на договорной основе инспекторов и экспертов по ОТ;
· получать от отдельных работников и служб предприятия необходимую информацию о деятельности предприятия;
· устанавливать степень вины потерпевшего при производственном несчастном случае и принимать решение о размере единовременного пособия;
· осуществлять контроль за выполнением требований законодательства по ОТ, за обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, за состоянием санитарии в рабочих помещениях;
· иметь свободный доступ на все участки производства.
Члены комиссии исполняют свои обязанности на общественных началах. При выполнении определенных проверок члены комиссии освобождаются от исполнения своих производственных обязанностей с сохранением среднего заработка.
При изучении данной темы студент должен четко представлять права, обязанности и задачи комиссии по вопросам ОТ и службы ОТ на предприятии, методы расчета численности службы ОТ.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение системы управления ОТ.
2. Кто на государственном уровне осуществляет управление ОТ?
3. Назовите основные цели задачи системы управления ОТ.
4. Какие виды контроля за состоянием ОТ Вы знаете?
5. Из каких специалистов должны комплектоваться службы ОТ?
6. Рассчитайте численность службы ОТ предприятия, если известно, что количество работающих равно 1300 человек из них 30% работают во вредных и опасных условиях труда.
7. Какие виды инструктажей Вы знаете?
Рекомендуемая литература: 1, 2, 3, 5, 6, 9, 10, 29, 30.
Основные положения Закона ДНР «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, послуживших причиной потери трудоспособности»
Закон ДНР «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, послуживших причиной потери трудоспособности» в соответствии с Конституцией ДНР и Основами законодательства ДНР об общеобязательном государственном социальном страховании определяет правовую основу, экономический механизм и организационную структуру общеобязательного государственного социального страхования граждан от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПЗ), повлекших утрату трудоспособности или гибель застрахованных на производстве.
Страхование от НС является самостоятельным видом общеобязательного государственного социального страхования, при помощи которого осуществляется социальная защита, охрана жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности.
Задачи страхования от НС:
· проведение профилактических мер, направленных на устранение опасных и вредных производственных факторов, предупреждение НС на производстве, профессиональных заболеваний и других случаев угрозы здоровью застрахованных, вызванных условиями труда;
· восстановление здоровья и трудоспособности потерпевших на производстве от НС, ПЗ;
· возмещение материального и морального ущерба застрахованным и членам их семей.
Действие настоящего закона распространяется на лиц, работающих на условиях трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от их форм собственности и хозяйствования, на лиц, обеспечивающих себя работой самостоятельно, и граждан – субъектов предпринимательской деятельности.
Государство гарантирует всем застрахованным гражданам обеспечение прав в страховании от НС на производстве и ПЗ.
Лица, подлежащие обязательному страхованию от НС:
· лица, работающие на условиях трудового договора (контракта);
· учащиеся и студенты учебных заведений, клинические ординаторы, аспиранты, докторанты, привлеченные к каким либо работам во время, перед или после занятий; во время занятий, когда они приобретают профессиональные навыки; в период прохождения производственной практики, выполнения работ на предприятиях;
· лица, которые содержатся в исправительных, лечебно-трудовых, воспитательно-трудовых учреждениях и привлекаются к трудовой деятельности на производстве этих учреждений или на других предприятиях по специальным договорам;
· страхование зародыша и новорожденного в случае причинения вреда зародышу вследствие травмирования на производстве или ПЗ женщины во время ее беременности, в связи, с чем ребенок родился инвалидом, приравнивается к НС, происшедшему с застрахованным. Такой ребенок в соответствии с медицинским заключением считается застрахованным, и до 16 лет или до окончания обучения, но не более чем до достижения 23 лет ему предоставляется помощь Фонда социального страхования от НС.
Возмещение ущерба, лицам при повреждении здоровья
Страховыми выплатами являются денежные суммы, которые Фонд социального страхования от НС и профзаболевания, повлекших утрату трудоспособности (далее Фонд) выплачивает застрахованному или лицам, имеющим на это право.
Указанные денежные суммы состоят из:
· страховой выплаты утраченного заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности (далее - ежемесячная страховая выплата);
· страховой выплаты в установленных случаях единовременного пособия (членам семьи и лицам, находившимся на иждивении умершего);
· страховой выплаты пенсии по инвалидности потерпевшему;
· страховой выплаты пенсии в связи с потерей кормильца;
· страховой выплаты ребенку, родившемуся инвалидом вследствие травмирования на производстве или ПЗ его матери во время беременности;
· страховых расходов на медицинскую и социальную помощь.
При наличии факта причинения морального ущерба потерпевшему производится страховая выплата за моральный ущерб.
Степень утраты трудоспособности потерпевшим устанавливается медико-социальной экспертной комиссией (МСЭК) при участии Фонда и определяется в процентах профессиональной трудоспособности, которую имел потерпевший до повреждения здоровья. МСЭК устанавливает ограничение уровня жизнедеятельности потерпевшего, определяет профессию, с которой связано повреждение здоровья, причину, время наступления и группу инвалидности в связи с повреждением здоровья, а также определяет необходимые виды медицинской и социальной помощи.
Страховые выплаты потерпевшему от производственного НС или ПЗ
Освидетельствование потерпевшего производится МСЭК при условии предоставления акта о несчастном случае на производстве, акта расследования профессионального заболевания по установленным формам, заключения специализированного медицинского учреждения о профессиональном характере заболевания, направления лечебно-профилактического учреждения или работодателя либо профсоюзного органа предприятия, на котором потерпевший получил травму или профзаболевание.
За потерпевшим, временно переведенным на более легкую нижеоплачиваемую работу, сохраняется его среднемесячный заработок на срок, определенный ВКК, или до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности. Стойкой утратой трудоспособности считается любая утрата профессиональной трудоспособности, определяемая МСЭК.
С согласия потерпевшего работодатель обязан предоставить ему рекомендованную ВКК или МСЭК работу при наличии соответствующих вакансий. Если в установленный ВКК или МСЭК срок работодатель не обеспечивает потерпевшего соответствующей работой, Фонд выплачивает потерпевшему страховую выплату в размере его среднемесячного заработка
Потерпевшему, который проходит профессиональное обучение или переквалификацию по индивидуальной программе реабилитации Фонд производит ежемесячные страховые выплаты в размере среднемесячного заработка в течение срока, определенного программой реабилитации, также возмещается стоимость приобретенных потерпевшим инструментов, протезов и других приспособлений, необходимых для профессиональной подготовки
В случае стойкой утраты профессиональной трудоспособности, установленной МСЭК, Фонд производит единовременно страховую выплату потерпевшему, сумма которой определяется из расчета среднемесячного заработка потерпевшего за каждый процент утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности.
Если комиссией по расследованию НС установлено, что повреждение здоровья произошло не только по вине работодателя, а и вследствие нарушения потерпевшим нормативных актов по ОТ, то размер единовременного пособия уменьшается на основании заключения комиссии, но не более чем на 50 процентов.
Сумма ежемесячной страховой выплаты устанавливается в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности и среднемесячным заработком, который потерпевший имел до повреждения здоровья. Сумма ежемесячной страховой выплаты не должна превышать среднемесячного заработка.
И профзаболеваемости
Анализ производственного травматизма (ПТ) и профзаблеваемости (ПЗ) позволяет обнаружить причины и определить закономерности их возникновения. На основе такой информации разрабатываются мероприятия по профилактике ПТ и ПЗ. Для анализа ПТ применяют такие основные методы: статистический, топографический, монографический, экономический, метод анкетирования, метод экспертных оценок.
Статистический метод основывается на изучении травматизма по документам: отчетам, актам, журналам регистрации. Это позволяет группировать случаи травматизма по определенным признакам: по профессиям потерпевших, по рабочим местам, цехам, стажу, возрасту, причинам травматизма, оборудованию.
Для оценки уровня травматизма вычисляют коэффициенты его частоты и тяжести:
Кч = А *1000/ Т ; Кт = Д/ А ,
где:
Кч - коэффициент частоты травматизма;
А - количество случаев травматизма на предприятии за отчетный период;
Т- среднесписочная численность работающих на предприятии за тот же период времени;
Кт – коэффициент тяжести травматизма;
Д – количество дней нетрудоспособности по закрытым больничным листкам за отчетный период.
Коэффициент частоты травматизма показывает сколько случаев травматизма за соответствующий период (полугодие, год) приходится на 1000 среднесписочных работающих на предприятии, а коэффициент тяжести травматизма - сколько дней нетрудоспособности приходится в среднем на один случай травматизма за соответствующий период. Коэффициенты Кч и Кт позволяют изучить динамику травматизма на предприятии и сравнить его с другими предприятиями. Коэффициент производственных потерь Кпп определяющийся, произведением коэффициентов частоты и тяжести, характеризует динамику производственных потерь предприятия за определенный промежуток времени.
Монографический метод заключается в детальном обследовании всего комплекса условий труда, технологического процесса, оборудования рабочего места, приемов труда, санитарно-гигиенических условий, средств коллективной и индивидуальной защиты. Иными словами, этот метод заключается в анализе опасных и вредных производственных факторов. По этому методу углубленно рассматриваются все обстоятельства НС. Исследованию подлежат: цех, участок, технологический процесс, основное и вспомогательное оборудование, трудовые приемы, средства индивидуальной защиты, условия производственной среды, метеоусловия рабочей зоны, освещенность, загазованность, запыленность, шум, вибрация, излучения, и т.п.
Топографический метод основывается на изучении места НС. На плане цеха (предприятия) отмечаются места НС. Это позволяет наглядно выделить территорию с повышенной опасностью, которая требуют тщательного обследования и профилактических мероприятий. Повторение НС в определенных местах свидетельствует о неудовлетворительном состоянии ОТ на данных объектах.
Экономический метод состоит в изучении и анализе потерь, причиненных производственным травматизмом.
Метод анкетирования. Разрабатываются анкеты для работников. На основании анкетных данных разрабатывают профилактические мероприятия по предупреждению НС.
Метод экспертных оценок базируется на экспертных выводах условий труда, на выявлении соответствия технологического оборудования, инструментов, технологических процессов требованиям стандартов и эргометрическим требованиям. Под действием вредных факторов на производстве у работающих могут возникать острые профессиональные или хронические отравления и заболевания. Было замечено, что лица, работающие с токсическими веществами, чаще болеют общими заболеваниями, что эти болезни проходят у них тяжелее, а процесс выздоровления идет медленнее. Поэтому, кроме показателей Кч и Кт, важно также определить показатели уровня общей заболеваемости. С этой целью рассчитывают показатель частоты случаев заболеваний и показатель дней нетрудоспособности, которые приходятся на 100 работающих:
Пчз = З*100 / Т; Пдн = Д*100 / Т;
где: З- количество случаев заболеваний за отчетный период,
Д- количество дней нетрудоспособности за этот же период,
Т- общее количество работающих.
Итак, используя вышеперечисленные методы анализа ПТ и ПЗ можно оценить состояние охраны труда на предприятии, правильность избранных направлений по профилактике производственного травматизма и по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение и приведите примеры вредных и опасных производственных факторов.
2. Какие производственные факторы относятся к химическим?
3. Приведите примеры профессиональных заболеваний.
4. Перечислите несчастные случаи, подлежащие расследованию.
5. Какие документы регламентируют порядок проведения расследования несчастных случаев.
6. Порядок создания и состав комиссии по расследованию НС.
7. Основные задачи комиссии по расследованию НС.
8. В каких случаях проводится специальное расследование.
9. Кто входит в комиссию по специальному расследованию несчастного случая?
10. Как рассчитывается возмещение ущерба работнику при стойкой потере трудоспособности.
11. Порядок и расследование профзаболеваний.
12. Учет несчастных случаев на предприятии.
13. Перечислите методы анализа ПТ и ПЗ.
14. В чем заключается топографический метод анализа ПТ?
15. В чем суть статистического метода анализа ПТ и ПЗ?
Рекомендуемая литература: 1, 3, 4, 7, 10, 22, 28, 29, 30.
Лекция 5. Гигиена труда
1. Определение понятия условия труда. Показатели, характеризующие условия труда.
2. Гигиена труда. Гигиеническая классификация условий труда.
3. Аттестация рабочих мест.
4. Работоспособность человека и факторы, влияющие на ее динамику.
Аттестация рабочих мест
Аттестация рабочих мест - это комплексная оценка всех факторов производственной среды и трудового процесса, сопутствующих социально-экономических факторов, которые влияют на здоровье и работоспособность работников в процессе трудовой деятельности.
Целью аттестации рабочих мест по условиям труда является регулирование отношений между собственником и работниками в области реализации прав на здоровье и безопасные условия труда, льготное пенсионное обеспечение, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях. Аттестация рабочих мест по условиям труда должна проводится по третьему классу по трем степеням вредных и опасных условий труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда должна проводится на предприятиях независимо от форм собственности и видов деятельности, на которых технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциально источниками вредных и небезопасных производственных факторов, которые могут неблагоприятно влиять на состояние здоровья работающих, а также на их потомство, как теперь так и в будущем.
Периодичность аттестации устанавливается самим предприятием в коллективном договоре, но не реже 1 раза в 5 лет. Ответственность за проведение аттестации возложена на собственника предприятия. Для проведения аттестации руководитель создает аттестационную комиссию в составе: главных специалистов предприятия, работников отдела кадров и отдела труда и заработной платы, специалистов службы ОТ, представителя общественных организаций и работника медицинской службы предприятия. Санитарно-гигиенические исследования факторов производственной среды и трудового процесса проводятся санитарными лабораториями предприятий и специальными органами, аттестованными органами Госстандарта и Минздрава охраны здоровья. Должностные лица и специалисты имеют право на льготы и компенсации, если они работают во вредных условиях полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). Материалы аттестации хранятся на предприятии не менее 50 лет.
Вопросы для самоконтроля.
1. Какие факторы влияют на эффективность работ?
2. Назовите и охарактеризуйте все категории физических работ.
3. Какие категории труда различают по напряженности труда?
4. Сколько классов выделяет гигиеническая классификация условий труда?
5. Для чего необходима аттестация рабочих мест?
6. Дайте определение аттестации рабочих мест.
7. Дайте определение работоспособности.
8. От чего зависит уровень работоспособности?
9. Расскажите подробно о каждой фазе работоспособности.
Рекомендуемая литература: 1, 12, 13, 16, 19, 20, 23, 24, 29.
Шаговое напряжение
Напряжение между двумя точками поверхности земли, отстоящими друг от друга на расстоянии шага (0,8 м), в зоне растекания тока в радиусе до 20 метров при пробое изоляции на землю в электроустановке или при падении на землю случайно оборванного провода называется шаговым напряжением. Наибольшее шаговое напряжение будет при подходе человека к упавшему проводу, а наименьшее – при нахождении его на расстоянии 20 м и более от упавшего провода. На шаговое напряжение влияет также и ширина шага человека. Чем шире шаг, тем большее напряжение действует на человека, так как при этом увеличивается разность потенциалов между точками касания ног человека. Выходить из зоны растекания тока необходимо либо прыжками на одной ноге либо минимальными шагами. Шаговое напряжение считается безопасным, если оно не превышает 40 В. Для защиты от напряжения шага применяют диэлектрические боты.
Лекция 8. Общие положения пожарной безопасности
1. Пожарная безопасность и пожарный надзор в Украине.
2. Общие сведения о процессе горения и пожарной безопасности веществ.
3. Классификация производств, зон и помещений по взрывоопасности и пожарной опасности.
4. Мероприятия по противопожарной защите.
Вопросы для самоконтроля:
1. Кто осуществляет государственный надзор за состоянием пожарной безопасности?
2. Назовите обязанности собственника предприятия в области пожарной безопасности.
3. Перечислите мероприятия по противопожарной защите.
4. Какие огнегасящие вещества Вы знаете?
5. Какие пожары нельзя тушить водой?
6. Как классифицируются огнетушители?
Рекомендуемая литература: 10, 14, 15, 20, 25, 26, 27, 29, 30.
Помощь при шоке:
· предупреждением шока является своевременная помощь при любом ранении;
· пострадавшего уложить в горизонтальном положении с несколько опущенной головой;
· укутать одеялом, пледом.
Обморок проявляется внезапной частичной или полной потерей сознания.
Признаки обморока: бледность, тошнота, слабость, позывы на рвоту, повышенное потоотделение, учащенный пульс.
Помощь при обмороке:
· больного уложить на спину, ноги приподнять на 15-20 см для улучшения кровообращения;
· похлопать по щекам, грудь полить холодной водой, дать понюхать нашатырный спирт.
Первая помощь:
· при легкой степени переохлаждения тело разогревают путем растирания, дают теплое питье;
· при средней и тяжелой степени - энергичное растирание тела шерстяной тканью до покраснения кожи, дают обильное горячее питье, молоко с сахаром, 100-150 г 40° спирта.
Перегревание наступает вследствие длительного пребывания на солнце без защитной одежды.
Степени перегревания:
· легкая степень - общая слабость, недомогание, головокружение, тошнота, повышенная жажда, кожа лица красная, пульс и дыхание учащаются, температура тела повышается до 38,9°С;
· средняя - температура тела 39-40°С, сильная головная боль, резкая мышечная слабость, мельканье в глазах, шум в ушах, боли в сердце, выраженное покраснение кожи, обильное потоотделение, синюшность губ, учащение пульса до 120-130 ударов в минуту, частое поверхностное дыхание;
· тяжелая - температура тела повышается выше 40° С, обморочное бессознательное состояние, кожа становится сухой, судороги, нарушение сердечной деятельности, прекращение дыхания.
Л.Е.НАДЕИНА
КРАТКИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ПО КУРСУ
«ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА»
СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 5
Дата: 2018-12-28, просмотров: 1675.