В нашей стране можно выделить также более 3-х сфер власти:

1) по функциям, каждая функция осуществляется своей группой государственных органов (законодательной, исполнительной и судебной). В 17 в. говорили именно об этих 3-х сферах, сегодня говорят о 4-х, а, например, в Португалии выделяют 8-9 сфер. Юридические знания развиваются как в общем, так и в частности. Например, к какой сфере отнести прокуратуру. У нас в конституции ее отнесли к судебной власти, это было заимствовано их предыдущих конституций. Нерсесянц говорит, что прокуратура относится к исполнительной власти, но она не подчинена государству, т.е. занимает не правовое положение.

2) Органы прокурорского надзора являются обособленной сферой реализации государственной власти.

3) Президент – глава государства, но он не является в чистом виде главой исполнительной власти, а скорее всего имеет функции координационные.

4) Центробанк, однако в систему правительства он не входит, не подчиняется главе исполнительной власти. Центробанку принадлежит сфера деятельности денежно-эмиссионная.

5) Избирательные комиссии. Это обособленные государственно-общественные органы.

6) Пресса. СМИ обеспечивают деятельность государственных органов или зависят от государства (дотации, договор о совместной деятельности). Но, все-таки, СМИ считать отдельной сферой деятельности нельзя.

 

89 Теоретические основы представительной системы в РФ

Представительная система это система органов государства предназначенных для непосредственного выражения интересов населения. Воплощение воли народов в государственной воле и формируемые путем реализации избирательные права. Представительные органы бывают законодательными, исполнительными (например, глава администрации Новосибирской области) и даже судебными (избрание народных судей). Представительная система формируется путем реализации избирательного права на основе избирательной системы.

Представительная система связана с теорией управления, в теории управления есть принцип обратной связи (необходимо чтобы управляющий субъект знал о состоянии управляемого объекта).

По кибернетике: Представительная система- часть управляющей системы с помощью которой управляющий суб учитывает и использует в своей деят данные о состоянии управляемого объекта.

Подходы к определению:

1. Это система представительных (выборных) органов гос власти и местного самоуправления (раньше говорили).

2. Это вообще вся система органов гос власти и местного самоуправления. (Это основывалось: органы гос власти и местного самоуправления являются опосредованной формой реализации народного сувернитета => они должны, обязаны учитывать интересы населения в своей деятельности)

3. Это вся политическая система в целом (потому что, какие-то интересы учитываются у местного самоупр., органов гос власти).

Представительная система- это, определенная конституциями и законами, система органов (организации, институтов) по учету и реализации интересов населения, органами гос власти и местного самоуправления.

Представительная система является результатом реализации избирательного права и результат функционирования избирательной системы.

Монархический вариант представительной системы:

Монархия - своеобразная форма реализации народовластия. Когда монархическая династия избирается => народ дает полномочия для реализации народовластия.

 

90 Понятие и виды представительных систем

Представительная система - это система органов государства предназначенных для непосредственного выражения интересов населения. Воплощение воли народов в государственной воле и формируемые путем реализации избирательные права. Представительные органы бывают законодательными, исполнительными (например, глава администрации Новосибирской области) и даже судебными (избрание народных судей).

Представительная система формируется путем реализации избирательного права на основе избирательной системы. Представительная система связана с теорией управления, в теории управления есть принцип обратной связи (необходимо чтобы управляющий субъект знал о состоянии управляемого объекта).

По кибернетике: Представительная система - часть управляющей системы с помощью которой управляющий суб учитывает и использует в своей деят данные о состоянии управляемого объекта.

Подходы к определению:

1. Это система представительных (выборных) органов гос власти и местного самоуправления (раньше говорили).

2. Это вообще вся система органов гос власти и местного самоуправления. (Это основывалось: органы гос власти и местного самоуправления являются опосредованной формой реализации народного сувернитета => они должны, обязаны учитывать интересы населения в своей деятельности)

3. Это вся политическая система в целом (потому что, какие-то интересы учитываются у местного самоупр., органов гос власти).Представительная система- это, определенная конституциями и законами, система органов (организации, институтов) по учету и реализации интересов населения, органами гос власти и местного самоуправления.Представительная система является результатом реализации избирательного права и результат функционирования избирательной системы.

Монархический вариант представительной системы: (Солоневич) Монархия своеобразная форма реализации народовластия. Когда монархическая династия избирается => народ дает полномочия для реализации народовластия.

Представительный орган является обязательным органом в структуре органов местного самоуправления любого муниципального образования (поселение, муниципальный район, городской округ). Представительный орган муниципального образования обладает правами юридического лица. Порядок его формирования устанавливается Уставом муниципального образования и зависит от его вида. Представительный орган поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Дата: 2018-12-28, просмотров: 51.