Законодательство Российской Федерации о здравоохранении. Большое значение здоровья в жизни человека диктует необходимость его всемерной охраны, в том числе и правовой. Государственное управление в социальной сфере вообще и в сфере здравоохранения в частности состоит в регулировании социально значимых процессов. Правовые методы государственного управления – это правовое регулирование отношений в сфере охраны здоровья и создание юридических гарантий нормального функционирования каждого субъекта социальных отношений. Правовые методы регулирования являются основными в государственном регулировании социальной сферы (на них основываются экономические и социально-психологические методы управления). Основное в этой деятельности – принятие законодательства, позволяющего регулировать важнейшие аспекты охраны здоровья.

Длительное время управление здравоохранение основывалось преимущественно на прямом администрировании, а правовые и экономические методы управления не использовались. До 1990 года все законодательство в области здравоохранения исчерпывалось «Основами законодательства СССР и союзных республик о здравоохранении» (1961 г.) и Законом РСФСР «О здравоохранении (1971г.), принятым на основании «Основ». Начиная с 1990 года, преобразования в нашем обществе потребовали более четкой регламентации медицинской деятельности и организации работы органов и учреждений здравоохранения. С 1990 по 1995 годы было принято 12 базовых Федеральных законов, которые позволили решить неотложные проблемы здравоохранения. Нормативно-правовые акты образуют систему, базирующуюся на их юридической силе: Конституция РФ – Федеральные конституционнные законы – Федеральные законы – Указы Президента РФ – Постановления Правительства РФ – приказы, инструкции, инструктивные письма и постановления министерств и ведомств РФ. В области охраны здоровья Конституция Российской Федерации исходит из положений международных документов о правах и свободах человека, а так же из ВОЗовского определения здоровья как состояния полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствия болезней и физических дефектов.     

СТ. 41 конституции определяет, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», принятый в 1993 году является центральным законодательным актом, в котором определены основные принципы охраны здоровья, основы организации и руководства здравоохранением, гарантии осуществления медико-социальной помощи, обязанности и права медицинских работников, порядок медицинской экспертизы, ответственность за причинение вреда здоровью граждан. В «Основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» охрана здоровья определяется как совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.

Закон РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (1993 год) регламентирует правоотношения в условиях медицинского страхования.

В 1992 году с целью обеспечения психиатрической помощи и социальной защиты лиц, страдающих психическими расстройствами, принят закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Он регулирует организацию психиатрической помощи, права и обязанности медицинских работников и иных специалистов, виды психиатрической помощи и порядок ее оказания, а так же контроль и прокурорский надзор за деятельностью по оказанию психиатрической помощи.

В условиях современного уровня развития таких отраслей медицинской и биологической науки как трансплантология, генетика, репродуктивные технологии, затрагиваются основополагающие ценности общества и человека. Необходима осторожность ученых, врачей и законодателей, чтобы в процессе развития этих наук не нарушить многовековые духовные традиции человечества. С этой целью в 1993 году был принят Закон РФ «О трансплантации органов и (или) тканей человека», который определяет условия и порядок трансплантации, опираясь на достижения науки и медицинской практики, с учетом международного законодательства в этой области.

Закон РФ «О донорстве крови и ее компонентов» регулирует отношения, связанные с развитием донорства крови и ее компонентов в РФ и обеспечением комплекса социальных, экономических, правовых, медицинских мер по организации донорства, защите прав донора.

Без охраны окружающей природной среды, создания благоприятных условий труда, быта и отдыха, без контроля качества продуктов питания невозможна реализация права людей на охрану здоровья. Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1993 год) гарантирует права человека в этой области, устанавливает порядок осуществления государственного ведомственного санитарно-эпидемиологического контроля, регламентирует организацию государственной санитарно-эпидемиологической службы.