Первоочередными задачами большевиков после Октября 1917 г. стало укрепление собственной власти и разрушение прежних общественных структур. Были ликвидированы все старые государственные учреждения (Государственный совет, министерства, местные органы самоуправления, все системы правосудия и т.д.). большевики приступили к созданию принципиально нового государства, разрушая старый государственный строй.
Претерпели значительные изменения и принципы внешней политики, в которой главные надежды связывались с ожиданием мировой революции.
В течение полугода после Октября Советы стали органами власти на местах. В соответствии с решением третьего Всероссийского съезда Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов (10 – 18 января 1918 г.) все местные дела должны были решаться только местными
Советами: Массы воспринимали их именно как органы демократической власти.
К лету 1918 г. сложилась более или менее стройная система власти. Вершину этой организации составляли Всероссийский Съезд Советов как верховная государственная власть и в период между съездами – Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК).
Высшим органом исполнительной власти и управления, наделенным и законодательными функциями, был Совет Народных Комиссаров. Далее сверху вниз шли областные объединения Советов (Центрально–промышленного района, Западной области, Северной области, Уральской области и другие), губернские, уездные, городские, волостные, сельские Советы.
Особое внимание уделялось формированию аппарата, призванного защищать власть большевиков.
11 ноября 1917 г. (по новому стилю) для охраны общественного порядка стали создавать рабочее-крестьянскую милицию. В декабре 1917 г. создается специальный орган – Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией во главе с Ф.Э. Дзержинским.
ВЧК пользовались неограниченными правами; они сами арестовывали, сами вели следствие, судили и приводили приговор в исполнение.
Совнарком подчинил себе руководство армией и уволил многих генералов и офицеров, не принявших новую власть. В январе 1918 г. был принят декрет об организации на добровольческих началах Рабоче-Крестьянской Красной Армии.
Одной из важнейших особенностей советской власти является ее однопартийность, господство партии большевиков во всех структурах власти.
Уже с первых дней советской власти встал вопрос о вхождении в правительство представителей социалистических партий России – меньшевиков, правых и левых эсеров. Ленин заявил, что вхождение представителей этих партий в правительство возможно лишь при условии признания ими политической и экономической программы большевиков, в первую очередь, первых декретов и деклараций. Правые эсеры выставили в ответ в качестве условия их вхождения в демократическое правительство следующие требования: отказ от власти Советов, прекращение военных действий против мятежа Керенского-Кранова, назначение на пост председателя правительства эсера Чернова. Правых эсеров поддержала эсеро-меньшевисткое руководство профсоюза железнодорожников (Викжель), которое угрожало всеобщей забастовкой на железных дорогах в случае отказа создать однородно–социалистическое многопартийное правительство и вывести из него Ленина и Троцкого.Положение осложнялось тем, что требования о создании однородно-социалистического правительства поддержали видные деятели партии большевиков: Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, А. И. Рыков и др. Возникший конфликт Ленину удалось разрешить: Каменева на посту председателя ВЦИК заменили Я. М. Свердловым. В середине ноября 1917 г. было достигнуто соглашение с левыми эсерами о вхождении их представителей в советское правительство.
Судьба Учредительного собрания. Лозунг созыва Учредительного собрания был чрезвычайно популярен в массах. Одной из стратегических ошибок Временного правительства было затягивание его выборов. Выборы в Учредительное собрание состоялись после Октября 1917 г. в ноябре – декабре. В голосовании участвовало более 32 млн. человек, 81% голосов было подано за социалистов. Большевики, получившие 22,5% мест и их союзники левые эсеры 11%, не были довольны результатами выборов. Партия эсеров получила 40% голосов.
Учредительное собрание открылось 5 января 1918 г. в Таврическом дворце Петрограда. Председателем Учредительного собрания был избран правый эсер В. М. Чернов.
Учредительное собрание отказалось утвердить внесенную большевиками «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа», в которой были отражены важнейшие декреты и постановления советской власти. Таким образом, Учредительное собрание отвергло идею социалистического выбора и установления диктатуры пролетариата.
В связи с этим в ночь с 6 на 7 января 1918 г. ВЦИК принял решение о роспуске Учредительного собрания.
Его разгон не вызвал массового протеста в стране. В защиту «Учредилки» выступило ничтожное меньшинство рабочих, интеллигенции.
Крестьянство, оценив возможность получить землю без санкции Учредительного собрания, отвернулось от него равнодушно: буржуазия же делала ставку на голую силу, его состав не устраивал ни кадетов, ни правых. Колчак считал разгон этого Учредительного собрания «заслугой большевиков».
Экономическая и социальная политика. Руководство большевиков, исходя из своей политической доктрины, проводило линию на уничтожение частной собственности. Планировалось постепенное обобществление производства и создание централизованного управления экономикой.
Одной из первых мер по созданию новой экономики явилось установление рабочего контроля над производством и распределением в общегосударственном масштабе. Он должен был помочь сохранить имущество страны от расхищения и дальнейшего развала всего хозяйства.
Контроль осуществлялся рабочими через выборные органы –фабрично-заводские комитеты, их решения были обязательны для предпринимателей. Но первые месяцы привели к дискредитации идеи рабочего контроля, так как ввергли промышленность в хаос и анархию. Рабочие пытались управлять предприятиями в своих интересах и по своему усмотрению без учета общих интересов.
Национализация фабрик, заводов и банков была одной из главных форм создания новой экономики. В собственность государства по декретам о национализации перешли целые отрасли промышленности, транспорт, банки, средства связи.
В декабре 1917 г. был издан Декрет о создании Высшего совета народного хозяйства, который осуществлял руководства промышленностью страны.
В результате осуществления Декрета о земле было конфисковано и передано крестьянам в пользование 150 млн. десятин земли. При распределении земли советская власть поддерживала бедноту, что вызвало недовольство и сопротивление кулаков. Они стали придерживать хлеб, возникла угроза голода в городах. В связи с этим Совнарком ввел продовольственную диктатуру, в соответствии с которой запрещалась хлебная торговля, изымались излишки продовольствия у зажиточных крестьян. С этой целью в деревню посылались продовольственные отряды (продотряды), создавались комитеты бедноты (комбеды). Левые эсеры, входившие в правительство, были не согласны с продовольственной диктатурой и методами ее реализации.
Широкие преобразования были проведены в социальной сфере: устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание, запрещалась эксплуатация детского труда. Был принят закон о 8-часовом рабочем дне, провозглашена свобода совести.
В национальной политике провозглашалось равенство и суверенность народов России.
Брестский мир. В Декрете о мире советское правительство предложило всем воюющим государствам начать немедленные переговоры о заключении перемирия. Однако ни одно правительство стран Антанты не ответило на мирные предложения Советской республики. В тоже время правительство стран германо-австрийского блока в конце ноября 1917 г. согласились вести переговоры о перемирии и мире с советскими представителями.
Сначала было подписано Брест-Литовское перемирие, а 9 (22) декабря начались переговоры о мире. Германская делегация в ультимативной форме потребовала отторжения от России свыше 150 тыс. км – Польшу, часть Прибалтики, Украины и Белоруссии. В связи с этим переговоры были прерваны.При обсуждении германских условий возник глубокий кризис в руководстве партии большевиков и в Советском правительстве. Левые эсеры считали принятие этих условий предательством и настаивали на продолжении войны для защиты революции. Ленин требовал безоговорочно принять немецкие условия, указывая при этом на то, что страна находилась в состоянии крайней экономической разрухи, а старая армия фактически развалилась. Главная его цель состояла в том, чтобы сохранить власть любой ценой, на любых условиях. Ленин говорил, что немецкое наступление грозит неминуемой катастрофой для страны, а значит, и для советской власти. Нужна, мол, короткая передышка для создания новой армии.
Л.Д. Троцкий, руководитель советской делегации в Брест–Литовске, выдвинул лозунг «Ни мира, ни войны!», означавший прекращение военных действий и отказ от подписания договора. В январе 1918 г. было принято решение затягивать переговоры. Троцкий нарушил эту договоренность, покинул Брест-Литовск, заявив, что подписывать мирный договор на грабительских условиях не будет.
Воспользовавшись этим, 18 февраля 1918 г. германские войска начали наступление и захватили огромные территории в Прибалтике, Белоруссии, на Украине.
21 февраля 1918 г. Совнарком издал декрет «Социалистическое отечество в опасности», который обязывал все Советы организовать отпор врагу. 23 февраля 1918 г. отряды Красной Гвардии остановили немцев под Псковом и Нарвой.
Германия предъявила ультиматум с новыми территориальными претензиями, требовала демобилизовать армию и выплатить большую контрибуцию. Советское правительство было вынуждено принять грабительские и унизительные условия. 3 марта 1918 г. был подписан Брестский мир. По нему отторгались от России Польша, Прибалтика, часть Белоруссии и другие территории.
Левые эсеры были против Брестского мира и в знак протеста вышли из состава Совнаркома. С этого времени и в исполнительной власти Советской России утвердилась однопартийность. Обострились отношения и с другими политическими партиями, которые были против этого унизительного мира. Россия оказалась в военной и дипломатической изоляции даже несмотря на аннулирование Брестского мира после ноябрьской революции в Германии.
Этот мир принесший, окончание военных действий, укрепив власть большевиков, вместе с тем, рождал новые проблемы – теперь уже иностранную интервенцию и гражданскую войну «белых» и «красных».
ГЛАВА XVI
Дата: 2018-11-18, просмотров: 244.