Смена власти на Украине в 2014 году — процесс отстранения от власти четвёртого президента Украины Виктора Януковича в обход процедуры импичмента, формирования нового парламентского большинства в Верховной Раде и изменения состава судей Конституционного суда Украины. Переформатирование всех ветвей власти началось 22 февраля 2014 года и оказало большое влияние на течение политического кризиса в стране.
Оценки законности и легитимности совершённых действий являются неоднозначными. В российских СМИ и в заявлениях российских политических деятелей данные события часто оценивается как государственный переворот. В украинских СМИ и заявлениях украинских политиков рассматривается как революция достоинства.
На президентских выборах в 2010 году на пятилетний срок (до февраля 2015 года) президентом был избран Виктор Янукович.
Во второй половине 2010 года Конституционный суд Украины отменил действие поправок в Конституцию от 2004 года, тем самым вернув редакцию Конституции 1996 года.
В ноябре 2013 года решением украинского правительства был приостановлен процесс подписания Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Это решение привело к массовой акции протеста в центре Киева, а также в других городах Украины, получившей в социальных сетях и СМИ название «Евромайдан» по аналогии с событиями 2004 г. В качестве базовых причин, обусловивших размах протестов, называют социальную несправедливость, огромную поляризацию доходов и уровня жизни населения Украины и разгул коррупции, пронизывающей исполнительную и судебную власть, правоохранительные органы.
После Вильнюсского саммита «Восточного партнёрства» (28—29 ноября), разгона палаточного городка оппозиции, протестная акция приняла резко антипрезидентский и антиправительственный характер.
Принятие 16 января 2014 года Верховной Радой законов, предусматривавших ужесточение санкций за участие в массовых беспорядках, привело к острому силовому противостоянию на улице Грушевского, протесты вышли за пределы Киева и охватили почти всю территорию Украины, при этом в ряде городов были захвачены здания областных администраций. В ходе столкновений были арестованы и ранены сотни людей, появились первые жертвы.
В конце января законы, названные оппозицией «диктаторскими», были отменены, а протестующие начали освобождать занятые административные здания.
18 февраля 2014 года произошло резкое обострение ситуации.
Столкновения между радикалами Евромайдана и правоохранительными органами в центре Киева возобновились. Евромайдановцы блокировали проезжую часть, врывались в здания, жгли автомобильные покрышки, забрасывали камнями и бутылками с зажигательной смесью милиционеров, сотрудники МВД начали получать и огнестрельные ранения (всего за день от огнестрельных ранений погибли 5 военнослужащих внутренних войск).
Демонстранты захватили и сожгли офис Партии Регионов. К вечеру подразделения «Беркута» и внутренних войск оттеснили манифестантов на Майдан Незалежности. В течение дня и последовавшей ночи, в результате активных столкновений боевиков Евромайдана с силовыми структурами (Беркут), погибло 25 человек, более 350 получили ранения, свыше 250 были госпитализированы. Некоторые милиционеры получили огнестрельные ранения в шею, в том числе смертельные. Встретившиеся ночью президент Янукович и представители оппозиции Кличко и Яценюк не смогли прийти к какому-либо соглашению о путях урегулирования ситуации, ограничившись взаимными обвинениями.
В ночь с 18 на 19 февраля только во Львове и Львовской области активистами было захвачено более 1170 единиц огнестрельного оружия (почти тысяча пистолетов Макарова, более 170 автоматов Калашникова, снайперские винтовки и пулемёт Калашникова, более 18 тысяч патронов различных калибров). Позже появилось сообщение о том, что со складов внутренних войск в Львовской области похищено более пяти тысяч автоматов Калашникова, 2741 пистолета Макарова, 123 ручных пулемёта и 12 реактивных огнемётов «Шмель». Также обнаружена недостача полторы тысячи гранат Ф-1 и значительного количества боеприпасов.
19 февраля СБУ объявила режим антитеррористической операции. 20 февраля обнаружились снайперы на Институтской. Всего за период с 18 по 20 февраля, по данным министерства здравоохранения Украины, погибло 75 человек. По всей Украине вновь начались захваты органов государственной власти.
Утром 21 февраля 2014 года — милиция, внутренние войска и спецподразделения выводятся из Киева (в связи с принятием соответствующего постановления Верховной Радой Украины от 20 февраля 2014 года).
21 февраля 2014 года, в 16:00, ввиду эскалации конфликта, президентом В. Ф. Януковичем и главами трёх оппозиционных партий в
присутствии министров иностранных дел Польши, Германии и Франции было подписано Соглашение об урегулировании политического кризиса.
Согласно его первому пункту в течение 48 часов должен был быть принят, подписан и обнародован специальный закон, восстанавливающий действие Конституции Украины 2004 года. В тот же день Верховная Рада приняла соответствующий законопроект и направила его в администрацию президента.
Кроме того, согласно пятому пункту договора были закреплены такие положения:
- Власть и оппозиция обязалась воздержаться от применения силовых мер. Власть обязалась отказаться от введения чрезвычайного положения.
- Участникам массовых беспорядков гарантировалось освобождение от уголовной ответственности.
- Участники массовых беспорядков, обязывались сдать незаконное оружие, в течение 24 часов с момента подписания соглашения.
- Силы оппозиции и власти обязались отойти от позиций противостояния.
21 февраля со сцены Майдана Независимости в Киеве Виктору Януковичу был выдвинут ультиматум, что, если президент не уйдет в отставку до 10 утра 22 февраля, люди пойдут в вооружённое наступление.
На фоне продолжавшихся массовых беспорядков В. Ф. Янукович и председатель Верховной Рады Владимир Рыбак покинули Киев и отправились в Харьков.
В ночь с 21 на 22 февраля, по сообщению коменданта майдана Андрея Парубия участники отрядов «самообороны Майдана» не дожидаясь истечения срока ультиматума заняли здания Верховной Рады и президентской администрации.
До этого большинство в Верховной Раде составляла Партия регионов. Ещё до отъезда Януковича из парламентской фракции «регионалов» вышли более 70 депутатов. Верховная рада большинством в 326 голосов приняла отставку спикера Владимира Рыбака и вице-спикера Игоря Калетника. В 12:35 новым главой Верховной рады Украины был избран Александр Турчинов. «За» проголосовали 288 народных депутатов.
Тем временем вступил в силу закон о возвращении к конституции 2004 года, возвращающий парламентско-президентскую форму республики. Это было одним из главных требований оппозиции и Майдана.
24 февраля глава фракции Партии регионов Александр Ефремов объявил, что она переходит в оппозицию. 25 февраля об этом же объявила фракция Компартии Украины. Депутатами фракций КПУ и Партии регионов отмечается, что практически все новые законы и постановления принимаются без обсуждения или даже чтения. Такое же мнение высказывает глава администрации Харьковской области Михаил Добкин.
25 февраля 2014 года в Верховной Раде сформирована депутатская группа «Экономическое развитие» во главе с Анатолием Кинахом. В её состав вошло 33 депутата.
27 февраля 2014 года спикер Верховной Рады Александр Турчинов объявил о создании нового парламентского большинства: «В соответствии со статьей 83 Конституции Украины официально оглашаю, что 27 февраля была сформирована и зарегистрирована коалиция „Европейский выбор“». На 27 февраля в коалицию вошло 250 депутатов: члены фракции «Батькивщина», УДАР, «Свобода» и двух депутатских групп — «Суверенная европейская Украина» и «Экономическое развитие». В тот же день Верховная Рада Украины назначила Премьер-министра Украины и сформировала состав правительства.
Географически одномандатники от «Суверенной европейской Украины» представлены большинством депутатов в западных и северных областях, а депутаты от «Экономического развития» представлены большинством в южных и центральных (не учитывая внефракционных).
22 февраля, на заседании Верховной рады сообщили об «исчезновении» Президента Виктора Януковича.
22 февраля в 17:10 переформатированная Верховная рада приняла постановление, в котором заявила о «самоустранении неконституционным способом», Президента Украины от выполнения конституционных полномочий и назначении внеочередных выборов президента Украины:
За постановление проголосовало 328 народных депутатов, что было объявлено как достаточное для принятия постановления. Прописанная в конституции процедура импичмента при этом проведена не была.
22 февраля в телеэфир вышла видеозапись интервью с покинувшим Киев накануне вечером президентом Януковичем, в котором он заявил, что не собирается подавать в отставку и не собирается подписывать решения Верховной рады, которые он считает противозаконными, а происходящее в стране квалифицировал как «вандализм, бандитизм и государственный переворот».
В ночь с 22 на 23 февраля в Крым, с целью ареста Януковича, отправляются новоназначенные глава СБУ В. Наливайченко, и. о. министра внутренних дел А. Аваков в сопровождении бойцов спецподразделений «Альфа» и «Сокол».
23 февраля обязанности президента Украины были возложены на председателя Верховной рады Александра Турчинова, в результате чего Турчинов стал «исполняющим обязанности» президента. Согласно ст. 112 Конституции Украины (в ред. от 08.12.2004) председатель Верховной рады может стать и. о. президента в случае досрочного прекращения полномочий президента (полномочия президента Януковича не были досрочно прекращены, как этого требуют ст. 108—111 Конституции Украины).
28 февраля в российском Ростове-на-Дону Виктор Янукович провёл пресс-конференцию, где подтвердил, что считает себя действующим президентом.
Согласно результатам обще украинского опроса, проведенного 1—6 марта 1914 г., 70 % украинцев приветствуют устранение Виктора Януковича с поста Президента, 56 % украинцев одобряют формирование нового большинства в парламенте.
Дата: 2019-12-10, просмотров: 422.