1. Авторитарный стиль – характеризуется приказной, распорядительной формой общения с подчиненными.
2. Автономия – самоуправление, самостоятельное решение собственных дел.
3. Административные методы – это команды субъекта управления, обязывающие поступать определенным образом.
4. Альтернативность выборов – выдвижение нескольких кандидатов на одно место и их состязательность в ходе выборов.
5. Англосаксонская система управления – предполагает управление местными делами через выборные органы общей компетенции.
6. Арбитражные суды – рассматривают экономические, хозяйственные споры и некоторые иные дела.
7. Бессистемное управление – состоит в том, что информация распространяется свободно или по случайным цепочкам.
8. Власть – это способность и возможность осуществлять свою волю даже вопреки сопротивлению объекта властвования.
9. Военный округ – оперативно – территориальная единица, создаваемая для командования Вооруженными силами на определенном стратегическом направлении.
10. Военные суды – разновидность судов общей юрисдикции, стороной в которых являются военнослужащие или лица, проходящие военные сборы.
11. В содержание государственного управления входят различные действия по использованию публичной власти.
12. Внутренние функции государства – осуществление функции внутри страны.
13. Генеральный штаб – основной орган оперативного управления Вооруженными силами.
14. Государственно – религиозный подход к публичному управлению – связан с идеями халифата как лучшей формы управления, с отрицанием выборов в органы государства.
15. Государственная власть – имеет верховный, суверенный характер распространяется на всю территорию государства, и следовательно, на все территориальные публичные коллективы.
16. Государственное управление – это реализация государственной власти во всех ее формах и разными методами, соответствующими закону.
17. Государственный аппарат – это система государственных организаций, органов, должностных лиц государства.
18. Государственный орган – это самостоятельная структурная единица государственной власти, наделенная государственно – властными полномочиями
19. Гражданское общество – это все то, что находится за пределами государства и госудаоственного вмешательства.
20. Государственное управление экономикой – это управление промышленностью, сельским хозяйством, строительством, транспортом, финансами.
21. Демократическое государство – государство народа, для народа и посредством народа, представляющее большинство населения и охраняющее интересы его меньшинства.
22. Демократическая концепция государственного управления – опирается на общие постулаты управления – общечеловеческие ценности, принципы политического и идеологического плюрализма, раделения властей, господства права, и т.п.
23. Демократический стиль – характеризуется советами с подчиненными, принимаются во внимание их рекомендации.
24. Дотации – средства, которые предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета субъекта государства.
25. Духовная власть – это власть обусловленна единством веры и соответствующего подчинения.
26. Законодательный процесс – это система действий в парламенте завершающаяся принятием или отклонением закона.
27. Законодательствование – установление правил наиболее общего характера по важнейшим вопросам общественной жизни, определяющих поведение и деятельность физических и юридических лиц, организаций, учреждений, предприятий, коллективов и т.д.
28. Запреты – действенная форма отрицательного отношения субъекта управления к тем или иным явлениям, поступкам, поведению.
29. Иберийская система управления – население избирает совет и мэра (перфекта). Перфект и мэр утверждаются в качестве представителей государственной власти.
30. Идеологические методы – воздействие на сознание людей.
31. Институт управления – система правовых норм, регулирующих обособленную часть определенных отношений в рамках данной отрасли права (государственная служба, институт административного режима).
32. Контроль – инспектирование, проведение проверок соответствия деятельности органов государства, должностных лиц законом, соблюдения установленных стандартов, правил.
33. Конфликт – столкновение противоположных интересов, целей, тенденций, позиций.
34. Корпоративная власть – члены организации, добровольно вступившие в нее, должны следовать решениям, указаниям ее руководства.
35. Легализация государственной власти – это юридическое провозглашение и закрепление правомерности ее возникновения, организации и деятельности.
36. Лидерство – способность влиять на людей, побуждать их действовать для выполнения цели.
37. Местные органы государства – отделы и управления соответствующих министерств на местах.
38. Местное самоуправление – это форма осуществления народом своей власти.
39. Метод дозволения – благожелательная позиция субъекта управления по отношению к общественным явлениям, процессам, видам деятельности.
40. Метод охраны – обеспечение стабильности существующих общественных отношений, сложившегося правового порядка.
41. Мировые судьи – суды общей юрисдикции, входящие в единую судебную систему.
42. Муниципальные образования – особые территориальные публичные объединения населения по месту жительства.
43. Непосредственная демократия – форма прямого осуществления власти народом или форма его участия в осуществлении власти.
44. Обновление управленцев – периодические выборы определенной части кадров.
45. Обоснованность управленческого решения – это возможность более полно учесть все обстоятельства, имеющее как прямое, так и косвенное отношение к решаемой задаче.
46. Общественные отношения – отношения, приобретающие общественное значение. Их регулируют органы и должностные лица государства.
47. Объект государственного управления – общественные отношения, приобретающие общественное значение.
48. Органы законодательной власти (парламент) – осуществляют управление государством прежде всего путем принятия законов и иных правовых актов.
49. Осуществление решения – регулирование и координирование, активизация деятельности организации, органа.
50. Партиципация –добровольное участие в реализации решений, а также самостоятельные инициативы населения в решении «общих дел».
51. Право – это система государственных норм, выражающих, общие интересы данного политического сообщества.
52. Правовое государство – предполагает связанность правовыми нормами, не только буквой, но и общими принципами права на основе общечеловеческих ценностей.
53. Политическая функция – регулирование политических отношений в обществе, установлением определенных правил «политической игры».
54. Полномочия надведомственного характера – осуществляют министерства и ведомства выходящие за рамки отрасли
55. Полномочия президента – это его права и обязанности.
56. Полномочия надведомственного характера – осуществляют министерства и ведомства выходящие за рамки отрасли
57. Промульгация – подпись президентом закона. Распоряжение исполнительным органам выполнять закон.
58. Постоянные функции государства – функции осуществляемые государством на всех этапах его развития.
59. Представление – это обращение прокурора к органу или должностному лицу об устранении допущенных нарушений закона.
60. Предостережение – объявление прокурором в писменной форме должностным лицам о недопустимости нарушения закона.
61. Профессионализм – несменяемость некоторых должностных лиц.
62. Публичная власть – это власть народа, власть его большинства, доминирующего в обществе класса.
63. Публичное управленческое отношение представляет воздействие субъекта, обладающего публичной властью на объект управления, в общественных интересах.
64. Реакция согласия – это воздействие соответствие воли субъекта управления воле управляемого объекта.
65. Регламентарная власть – позволение конституцией исполнительному органу или должностному лицу право издавать акты индивидуального действия, и нормативные правовые акты для регулирования общественных отношений.
66. Решение – это выбор определенного способа действий.
67. Романо – германская система управления – существование избранного совета и его председателя, являющегося исполнительным органом совета.
68. Светское государство – означает свободу религии и атеизма. Система государственного управления – это целостная система управления делами общества путем использования единой по своей природе публичной власти народа.
69. Система – это единство элементов и их связей.
70. Системное управление – состоит в том, что информация распростроняется адресно, по специальной структуре и к выделенному объекту.
71. Система государственного управления - это целостная система управления делами общества путем использования единой по своей природе публичной власти народа.
72. Социальная функция – регулирование отношений между различными социальными, этническими, возрастными и другими общностями населения.
73. Служба внешней разведки – добывает и обрабатывает информацию о возможностях, действиях и намерениях иностранных государств.
74. Сфера культуры и идеологии – к ней относятся многие конституционные нормы о свободе слова, печати, информации, научной и иной творческой деятельности, защите памятников истории и культуры.
75. Сфера личных отношений – государственное регулирование личной жизни человека поскольку те или иные стороны личной жизни приобретают общественное значение.
76. Стимулирование (поощрение) – используется для ориентации поведения и деятельности участников общественных отношений в таком направлении, которое субъект управления считает необходимым.
77. Субвенции – средства, выделяющиеся на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета субъекта государства для использования в конкретных целях и в установленный срок.
78. Субсидии – средства, предоставляемые местным бюджетам сверху на условиях долевого финансирования целевых расходов.
79. Свобода выборов и добровольность участия – это право и возможность каждого участвовать или не участвовать в выборах.
80. Тоталитарный подход к публичному управлению – характеризуется сильной государственной властью, осуществляется фактическое слияние органов государства, правящей партии.
81. Требование должного поведения – активная заинтересованность органов управления в определенных действиях со стороны физических и юридических лиц, государственых служащих, учреждений, организаций, коллективов.
82. Управление в узком смысле слова – администрирование, исполнительно – распорядительная, организационная деятельность государственных органов, должностных лиц.
83. Управленческая демократия – периодическое выступление должностных лиц перед населением, разъяснение тех или иных управленческих действий, прием населения в установленные дни и часы.
84. Управленческое решение – это выбор действий, при помощи которых цели должны быть достигнуты.
85. Учреждение – это организация, созданная собственником для управления в социально – культурной сфере.
86. Функция общего характера – вытекающие из «общих дел».
87. Центральная избирательная комиссия – государственный орган, организующий выборные кампании.
88. Центральный банк – орган осуществляющий защиту и обеспечение устойчивости тенге.
89. Центральные органы государства – это министерства и ведомства.
90. Эффективность управления – достижение наилучших результатов в возможно более короткий срок с наименьшими затратами материальных ресурсов и управленческой энергии.
91. Экономические методы – создание государством условий, при которых управляемому объекту выгодно действовать так, как этого желает субъект управления.
92. Экономическая функция – установление государством условий и порядка экономической деятельности, в регулировании экономики.
Литература
1 Конституция Республики Казахстан: принята на республиканском референдуме 30 авг. 1995 г. – Алматы : Әділет Пресс, 2007. – С. 39
2 Атаманчук Г.В. Система государственно – административного управления. – М., 1997. – С. 24
3 Государственное управление и политика: учебное пособие / под ред. Сморгунова В.В. – СПб., 2002. – С. 18
4 Чуркин В.Е. Государственное управление. – М., 2001 – С. 48
5 Андрианов В. Государственное управление: мировой опыт и российские реалии // Общество и экономика. – 2001. – № 12 – С. 117 – 129
6 Бровко Н.В. Административное право. – Ростов н/Д., 2002 – С. 56-57
7 Григорьев В.И. Административное право Республики Казахстан (общая часть: альбом схем и толковый словарь). – Алматы, 2003. – С. 104
8 Даулбаев Т. Концептуальные подходы в исследовании системы государственного управления в РК // Евразийское сообщество. – 2005. – № 2 – С. 12
9 Жанузаков Л.Т. Проблемы совершенствования местного управления в РК // Право и государство. – 2003 – № 2. – С. 22-24
10 Исаев Б. Основные направления административной реформы в РК // Экономист. – 2003. – № 11. – С. 61-65
11 Кульжанова Г. Некоторые аспекты проблемы политической модернизации местного государственного управления // Казахстан-Спектр. – 2005. – № 2. – С. 33-40
12 Назарбаев Н.А. Модернизация государственного управления на принципах корпоративного управления, транспорентности и подотчетности обществу. Выступление Президента РК // Звезда прииртышья. – 2006 от 5 сентября
13 Сыздыкова А.Е. Особенности административно – государственного управления (опыт зарубежных стран) // Вестник КазНУ. – 2005. – № 2 – С. 112-116
14 Уваров Н.В. Теория государственного управления: учебное пособие. – Петропавловск, 2003. – С. 112
15 О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления РК: указ Президента РК // Мир закона. – 2004. – № 9 – 10
Содержание
Введение………………………………………………………………...3
1 Государственное управление как отрасль знания, учебная
дисциплина…………………………………………………………….. 4
2 Государство, как управляющая система …………………………….10
3 Человек в системе государственного управления ………………… 19
4 Государственное управление в коллективе и обществе …………... 23
5 Глава государства в системе управления государством …………... 32
6 Законодательная власть в системе управления государством ……. 35
7 Исполнительная власть в системе управления государством ……. 40
8 Судебная власть в системе управления государством ……………. 43
9 Местное государственное управление и самоуправление ……….. 48
10 Правовые основы государственной службы ……………………... 51
11 Вопросы к экзамену.............................................................................54
12 Словарь специальных терминов и понятий.......................................57
13 Литература…..........................………………………..........................63
Дата: 2019-12-22, просмотров: 234.