Основную координирующую роль играют:

на национальном уровне - Управление координации и внедрения реформ МЗ КР, обратная связь (презентация, обсуждение результатов и выработка рекомендаций) осуществляется 2 раза в год во время ежегодных совместных обзоров и саммитов по здравоохранению и заседаниях Общественного Наблюдательного совета;

на областном уровне – координационные комиссии по управлению системой здравоохранения в областях, в состав которых входят заместитель губернатора по социальным вопросам, областной координатор (в лице директора ОЦСМ) и директора ООБ и руководители других областных служб здравоохранения. Предполагается, что Национальный пакет индикаторов «Ден соолук» будет дополнен индикаторами областного уровня, вокруг которых может быть усилена областная координация. Обсуждение результатов и выработка рекомендаций будет также осуществляться 2 раза в год с последующим информированием поставщиков услуг как областного, так и районного уровней.

Контроль качества

Поскольку отличительной чертой стратегии МиО программы «Ден соолук» является вовлечение в процесс МиО новых структур, таких как ОЗ третичного и областного уровня, а также акцент на сборе данных по охвату ключевыми услугами непосредственно на уровне поставщиков, то возрастает роль контроля качества собираемых данных. Эта функция возлагается на АБ КР, АГСВиСМ, ЦАПЗ с возможным привлечением представителей ФОМС, организаций здравоохранения и гражданского сектора. Предполагается, что группа, сформированная из представителей вышеперечисленных организаций и обученная относительно МиО приоритетных направлений и компонентов программы «Ден соолук» будет ежегодно осуществлять контроль качества данных.

(i) Исследования охвата. Исследования охвата будут новым аспектом в стратегии MиО программы «Ден соолук» вследствие новой структуры самой Программы «Ден соолук». В Программе, ключевые услуги для населения, представляя второй блок, играют важную роль в усилении системы здравоохранения с одной стороны, и в улучшении показателей здоровья с другой. Тем не менее, данных об охвате ключевыми услугами в рутинной информационной системе нет. Для устранения этого пробела, каждые два года в течение реализации Программы будут проводиться исследования охвата (в 2012 году в качестве исходного исследования, в 2014 году – для среднесрочной оценки, и в 2016 году – для оценки в конце программы) отдельно по каждому из четырех приоритетных направлений. Данные исследования будут документировать охват населения ключевыми услугами и индивидуальными услугами, а также отражать ситуацию с барьерами, имеющимися на уровне поставщиков услуг и препятствующими дальнейшему расширению охвата.

Исполнители

Исследования охвата будут проводиться под руководством МЗ КР, совместно с представителями ЦАПЗ (научная и методологическая поддержка) и ведущими организациями третичного уровня по четырем приоритетным направлениям (реализация).

(ii) Исследования системы здравоохранения с акцентом на устранение барьеров. Оценочные исследования, проводившиеся начиная с 2000 года по различным аспектам системы здравоохранения, остаются важными. Процесс поручения проведения данного вида исследований отрабатывался в течение нескольких лет методом проб и ошибок, и в настоящее время хорошо налажен и дает Министерству здравоохранения КР ценную информацию для принятия решений. Во время реализации пограммы «Ден соолук» предусматривается проведение оценок системы здравоохранения с акцентом на системные барьеры, уже определенные в Программе, или возникающие в ходе ее реализации. Процесс определения тем для исследований будет происходить на ежегодной основе для обеспечения гибкости и максимального соответствия приоритетам политики и вопросам Министерства здравоохранения КР..

Исполнители

Исследования будут проводиться под руководством МЗ КР представителями ЦАПЗ и другими организациями, имеющими исследовательский потенциал.

Крупномасштабные исследования. Кыргызстан является единственной страной в Центральной и Восточной Европе и на постсоветском пространстве, проводящей исследования домохозяйств и опрос пациентов с регулярными интервалами времени. Исследование домохозяйств обеспечивает ключевую информацию о финансовой защищенности и доступе к услугам, информацию, которую нельзя получить из рутинных источников данных. Исследование/опрос выписанных пациентов является основным источником информации о неформальных выплатах, которая является ключевым показателем объема или размера финансового разрыва в ПГГ. Проведение обоих видов исследований будет продолжено, так как они остаются критически важными для успеха реализации  программы «Ден соолук».

Сроки проведения

Проведение исследования домохозяйств запланировано на 2013 и 2016 годы Исследование выписанных из стационаров пациентов предлагается провести в 2014 и 2016 годах.

Исполнители

Крупномасштабные исследования будут проводиться под руководством МЗ КР, совместно с представителями ЦАПЗ и НСК, ФОМС и другими организациями.

[1] Министерство здравоохранения Кыргызской Республики, 2011 год, Отчет «Оценка реализации Национальной программы реформы здравоохранения Кыргызской Республики «Манас таалими»

[2] Оценка реализации Национальной программы реформы здравоохранения Кыргызской Республики «Манас таалими»: Отчет. Апрель 2011

[3] www.hpac.kg

[4] Кожокеев К., Мурзалиева Г. и Манжиева Е., 2008. Почему наши врачи уезжают? Изучение причин миграции медицинских работников из Кыргызстана, Документ исследования политики № 51, Центр развития системы здравоохранения; ВОЗ – ЕВРО.

[5] Ожидаемые изменения показателей здоровья, указанные в Программе еще обсуждаются и могут быть изменены.

[6] Что подтверждается результатами нескольких исследований, проведенных за последние 5 лет: 1, 2, 3, 4.

[7] Здоровье населения и деятельность организаций здравоохранения КР в 2010 году. РМИЦ, 2010 г.

[8] Государственный доклад о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения КР за 2010 год. Министерство здравоохранения КР 2010 г.