XX. Становление конституционной монархии в начале XX века
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

1892 – кодекс ставил 2 ограничения монархической власти:

· Православие

· Соблюдение закона престолонаследия

Консервативная система усугубляла проблемы:

I. Необходимость ускоренного развития промышленности

НЭП Витте:

· Повышены налоги

· Водочная монополия

· Жёсткий протекционизм

· Финансовая реформа 1897 – обеспечение рубля золотом

· Широкое привлечение иностранных инвестиций

Быстро растёт буржуазия и пролетариат. Буржуазия в оппозиции

II. Политические амбиции буржуазии

III. Нерешенность трудового вопроса

IV. Аграрное население увеличилось на 65%, а пахотных земель не увеличилось

Þ Правительство:

a) Реформаторы – С.Ю. Витте – необходимо облегчить выход крестьянам из общины, необходимость создания фермерства

b) Консерваторы – В.К. Плева – манифест – сохранение общины

V. Национальная проблема

Август 1905 – создание законосовещательной Госдумы

17 октября 1905 года подписан императором манифест: свобода слова, собраний, обещание создать законодательную Думу Þ создаётся легальная партийная система

Основной спектр:

I крайние правые – черносотенцы – «союз русского народа» - православие, самодержавие, народность

II правый центр – «Союз 17 Октября» - промышленная и торговая буржуазия – Шипов, Лучков – за монархическую модель с минимальным государственным вмешательством в экономику

III левый центр – кадеты – либеральная буржуазия, интеллигенция – Милюков, Маклаков, Набоков – демократическая республика, не федерация но с широкой автономией областей

IV крайние левые неонародники – эсеры – Чернов, Церетели – Республика, сциализация земли, широкая автономия, всеобщее избирательное право

V Социал-демократы– раскол в 1903:

a) «меньшевики» - Плеханов, Мартов - ещё не время для социалистического этапа – лидеры изменений – буржуазия

b) «большевики» - Ленин – во главе рабочая партия – буржуазный и социалистический этап можно совместить

Власть решила усилить исполнительную вертикаль как противовес Думе

Император

I. Канцелярия

II. Синод

III. Сенат

IV. Совет обороны – 1905-1909 – высший орган военного управления

V. Совет министров – 1905 – постоянно действующий – направляет работу всех ведомств по вопросам законодательства и высшего госуправления

a. Малый совет министров – 1909 – малые вопросы

VI. Госсовет - 1906 ® законодательный двух палатный парламент = Думе

Госсовет по статусу равен Думе – принятие законопроектов, разработка бюджета

Структура:

– присутствие / общее собрание:

I. Департаменты гражданские, судебные, административные

II. Финансовое направление

III. Комиссии внутреннего распорядка

IV. Комиссии законодательных положений

V. Комиссия финансовая

VI. Комиссии военно-морских дел

VII. Комиссия экономическая

Госсовет не пропускал радикальные проекты Думы

XXI. Госдума в России 1906-1917гг.: принципы формирования, полномочия, статус. Законодательная деятельность дум 1-4 созывов

Государственная Дума – выборы по 3 куриям

1. Землевладельцы – 150 десятин – 32% депутатов – 1 этап на уездном съезде избираются выборщики ; 2 – непосредственно выборы

2. Городские жители – городское собрание - выборщики на губернское собрание 22% - 27 крупных городов собственное избирательное собрание = губернским

3. Крестьянская – сельский сход ® уездные ® губернские ® депутаты – 43%

4. Рабочие – 3%

Госдума занимается рассмотрением законопроектов, составляет бюджет

апр 1906 – права госдумы оформлены в законе – монарх делит власть с госсоветом и Госдумой

Монарх может убирать, назначать, объявлять войну и заключать мир, представляет страну на международной арене, все полномочия кроме законодательных прежние, досрочный роспуск Думы.

Думская монархия.

I Государственная Дума

Самая крупная фракция кадеты - 26% - 176 мест

Трудовики – 21% - 102 места

Беспартийные – 20% - 100 мест

Госдума выдвинула правительству требования:

· Всеобщее избирательное право

· Ответственное перед Госдумой правительство

· Отмена смертной казни и снятие военного положения

· Всеобщая политическая амнистия

· Ликвидация госсовета

· Справедливое налоговое законодательство

Правительство отвергло требования Þ конфликт = роспуск Госдумы – превышение полномочий Þ объявлены новые выборы

Между I и II:

Введение военно-полевых судов (активно использовалась 87 статья)

После открытия II Госдумы указ о военно-полевых судах отменён.

II Госдума была ещё более оппозиционная

Левые å43%

Отказалась от сотрудничества с правительством

3 июня 1907 – роспуск – заговор социал-демократов- изменены правила избрания III Госдумы

Курии:

1. землевладельцы – 50%

2. крестьянская – 23%

3. городские жители – 229 (7 городов прямые выборы // цензовая часть - выбирали большинство // бесцензовая часть)

4. рабочие – 3%

III Госдума

Большинство – октябристы

Октябристский маятник (октябристы - кадеты)

Аграрная реформа

Увеличены расходы на образование

Увеличены инвестиции в армию и флот

IV Госдума

Ноябрь 1912

Мало отличалась от 3 созыва

Самая большая – октябристы, есть и их маятник

Законопроекты кадетов:

– неприкосновенность личности

– свобода слова, печати, союзов

– всеобщее госправо

НО консервативная часть и неготовность правительства

Опыт думской монархии – неудачная система

Причины:

– отсутствие культуры консенсуса

– отказ решать первоочередные вопросы Российской жизни

– нежелание идти на демократизацию политической системы

С 1912 – восстанавливаются мировые судьи

Критерии к судье:

– нет имущественного ценза

– Среднее образование

– Опыт госслужбы

Окружной судья:

– высшее общее образование

– опыт госслужбы

Зарождается система административных юстиций

Уезд – административный судья ® округ – админ. отдел окружного суда ® I департамент Сената

В системе административной юстиции – продовольственные + земельные комитеты

Цель – решение продовольственного вопроса, разработка проектов аграрной реформы.

На предприятиях примирительные камеры

Территория – трудовые округа – третейские суды

примирительные камеры ® третейские суды

Дата: 2016-09-30, просмотров: 209.