Реформы 60-70-х гг. должны были приспособить царизм к развитию капитализма, к использованию буржуазии в своих интересах. С 1860-х гг. в России начался процесс индустриализации, что требовало новой государственной и общественной структуры.

1. Земская реформа (1864) вводила в губерниях и уездах местное самоуправление: земские собрания и их исполнительные органы управы. В них избирали дворян, сельскую интеллигенцию, буржуазию, богатых крестьян. Земства не имели политических прав, занимались решением местных проблем (борьба с эпидемиями, открытие медицинских пунктов, школ, проведение дорог, землеустройство и др.).

2. Городская реформа (1870) создала городское самоуправление: городскую думу и управу, решавшие коммунальные вопросы (борьба с пожарами, контроль за санитарией, проблемы школ, приютов, лечебниц и др.). В думу избирались самые зажиточные горожане, во главе стоял городской голова.

3. Судебная реформа (1864) установила бессословный суд с присяжными заседателями, частичной независимостью суда от администрации, гласностью судопроизводства, состязательностью сторон (введена адвокатура), деятельностью судебных следователей. В России создан нотариат по ведению наследственных дел, удостоверению сделок, документов.

4. Военная реформа (1874) заменила рекрутский набор всеобщей воинской повинностью. Сроки службы ставились в зависимость от образования: от 6 месяцев до 6-7 лет; улучшилась подготовка офицеров, проведено перевооружение армии.

5. Реформы просвещения. В 1863 г. введен университетский устав, утвердивший определенную автономию и демократизм этих учебных заведений. Школьный устав 1864 г. давал формальное равенство в обучении представителям всех сословий и вероисповедания, расширял сеть школ. С 1870 г. начали открываться женские гимназии, появились высшие женские курсы. Так, в Москве профессор Герье в 1872 г. открыл историко-филологические высшие женские курсы, в помещении которых с 1930 г. стал действовать Педагогический институт (ныне МПГУ).

6. В 1865 г. проведена реформа печати, ослаблена цензура.

7. Финансовые реформы упрочили экономику страны. Усилилась роль государственного банка, руководившего кредитами в стране, стали публиковаться данные государственного бюджета.

Реформы способствовали превращению России в буржуазную монархию, но были половинчатыми, оставляли пережитки феодализма.

О бщественные движения в России в XIX веке .

Варианты радикального реформаторства. Декабристы.

На защиту народа встали передовые дворяне, верные идеям Радищева и французских просветителей. В 1816 г. в Петербурге была создана тайная организация “Союз спасения” из 30 офицеров, объединенных личной дружбой. Они хотели добиться освобождения крестьян, установить конституционную монархию и провести буржуазно-демократические преобразования, не останавливаясь даже перед цареубийством. Активную роль в Союзе играли А.Н.Муравьев, П.И.Пестель, братья Муравьевы-Апостолы, И.Д.Якушкин, М.С.Лунин и др. В 1818 г. в Москве была создана новая, большая по численности организация – “Союз благоденствия”, имевшая отделения в разных городах, создавшая литературное общество “Зеленая лампа” для влияния на общественное мнение. В нем участвовал молодой Пушкин. В октябре 1820 г. произошло восстание Семеновского полка, проходили волнения в военных поселениях. Участники тайных обществ были уверены, что эти выступления подтверждают их идею о том, что солдат можно поднять на восстание и добиться успеха путем военного заговора. В 1822 г. тайные организации были запрещены, усилилась реакция.

В начале 1822 г. были созданы две самостоятельные организации “Северное общество” и “Южное общество”.

“Северное общество” действовало в Петербурге. Его возглавляла Дума, в которую входили Н.М.Муравьев, С.П.Трубецкой, Е.П.Оболенский. Основную организационную работу вел К.Ф.Рылеев, выпускавший альманах “Полярная звезда”. Никита Муравьев разработал программу, которая получила название “Конституция”.В ней он предлагал установить в России конституционную монархию, где царь будет главой исполнительной власти. Ввести высокий избирательный ценз, освободить крестьян от крепостной зависимости без земли, с небольшим приусадебным хозяйством.

На Украине “Южное общество” возглавил П.И.Пестель. Он составил программу “Русская правда”, согласно которой в России после свержения царизма устанавливалась республика с народовластием, крестьяне становились свободными и бесплатно получали землю, объявлялось равенство перед законом.

Обе программы были утопическими, не учитывали реалий современной им России и носили буржуазно-демократический характер.

Выступление членов обществ намечалось на лето 1826 г. во время военных маневров, но в ноябре 1825 г. было объявлено о смерти царя. Россия присягнула брату Александра I Константину, наместнику в Царстве Польском, однако он отказался от престола. Наступило междуцарствие. Следующий по старшинству брат Николай объявил переприсягу на 14 декабря 1825 г. В этот день и решено было выступить, захватить дворец, заставить Сенат принять “Манифест к русскому народу” о введении конституционного строя, не допустить проведения присяги Николаю I. Однако декабристы опоздали. Царь рано утром принял присягу Сената и гвардейских частей, во второй половине дня восставшие были окружены на Сенатской площади и расстреляны. Военный заговор был подавлен.

 29 декабря 1825 г. - 3 января 1926 г. проходило восстание Черниговского полка на Украине, также закончившееся поражением.

Николай I жестоко расправился с участниками восстания. П.И. Пестель, К.Ф.Рылеев, М.И. Муравьев-Апостол, М.П. Бестужев-Рюмин, П.Г.Каховский были повешены, более 120 человек сосланы в Сибирь, многие направлены солдатами в действующую армию на Кавказ.    В исторической литературе это выступление получило название «восстание декабристов», а его участников стали называть «декабристами».

Декабристы были обречены на поражение, так как действовали нерешительно, пытались улучшить положение народа без его участия в борьбе.

Россия в начале XIX в. оказалась неподготовленной к коренным преобразованиям, которые намечал Александр I и которых пытались революционным путем добиться декабристы. Выступление декабристов, с одной стороны, привело к эпохе реакции Николая I, но, с другой стороны, послужило росту революционного сознания.