В арбитражных судах не все судебные акты отвечают требованиям законности и обоснованности. Зачастую и спорящие стороны заблуждаются в отношении качества судебных актов, предполагая, что они ошибочные. Отсюда вытекает право обжалования судебных актов как важнейшая гарантия права на судебную защиту.
Подавляющее большинство судебных актов арбитражных судов не обжалуется, не подвергается пересмотру (85 - 87% от общего числа рассмотренных дел) <1>. Однако и мировой опыт, и судебная практика свидетельствуют о том, что судебные ошибки полностью исключить невозможно. Поэтому в Российской Федерации создана стройная система инстанций по пересмотру судебных актов (см. схему 29).
--------------------------------
<1> Справка основных показателей работы арбитражных апелляционных судов в 2012 - 2013 гг. // http://www.arbitr.ru/press-centr/news/totals/.
Схема 29. Стадии пересмотра судебных актов
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ СТАДИИ ПЕРЕСМОТРА СУДЕБНЫХ АКТОВ │
└───┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───>│ Апелляционное производство │
│ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───>│ Кассационное производство в окружных судах │
│ │ (Суд по интеллектуальным правам) │
│ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───>│ Кассационное производство в Судебной коллегии Верховного Суда │
│ │ Российской Федерации │
│ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
├───>│ Надзорное производство │
│ └────────────────────────────────────────────────────────────────┘
│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
└───>│ Производство по пересмотру судебных актов по новым и вновь │
│ открывшимся обстоятельствам │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘
В системе пересмотра судебных актов особое место занимает их пересмотр в суде апелляционной инстанции.
Сущность апелляционного производства (и в гражданском, и в арбитражном процессе она совпадает) - это возбуждаемая апелляционной жалобой заинтересованных лиц деятельность суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных актов суда первой инстанции путем вторичного рассмотрения дела по существу.
Главным в этом определении является вторичность (повторность) рассмотрения дела по существу в ходе проверки судебного акта.
Различают два вида апелляции:
Полная апелляция - требование, рассмотренное судом первой инстанции, рассматривается вновь судом апелляционной инстанции по апелляционной жалобе: | Неполная апелляция - пересмотр решения, не вступившего в законную силу, при котором суд проверяет лишь процесс рассмотрения дела первой инстанции и вправе возвратить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции: |
- стороны вправе представлять новые доказательства, заявлять новые возражения, суд вправе устанавливать новые факты; - у суда апелляционной инстанции нет права при отмене судебного акта направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, он должен сам разрешить вопрос по существу | - стороны не имеют права ссылаться на новые факты и представлять новые доказательства; - производство в суде апелляционной инстанции направлено не на новое разбирательство дела, а на проверку законности и обоснованности судебного решения |
Признаки апелляционного производства:
- апелляционная жалоба подается на решение суда, не вступившее в законную силу;
- дело по апелляционной жалобе пересматривается вышестоящим судом;
- лицо, подавшее апелляционную жалобу, утверждает о неправильном установлении фактических обстоятельств, о неправильном применении закона, о недостатках доказательственного материала;
- новые требования, не рассмотренные в суде первой инстанции, не могут предъявляться в апелляционном производстве;
- суд апелляционной инстанции проверяет и юридическую, и фактическую сторону дела, т.е. рассматривает вопросы права и факта;
- решение суда первой инстанции проверяется судом апелляционной инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Значение апелляционной инстанции трудно переоценить. Суд апелляционной инстанции является единственной вышестоящей инстанцией, которая повторно рассматривает дело и имеет полномочия проверить полноту установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства, дать и самостоятельную оценку доказательствам, в том числе дополнительно представленным в апелляционную инстанцию.
! | Ни в кассационную инстанцию, ни в надзорную инстанцию новые доказательства представлены быть не могут. |
Подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения (за исключением случаев, когда согласно АПК РФ оно подлежит немедленному исполнению, например решение по делам об оспаривании ненормативных правовых актов (ст. 201 АПК РФ)).
Статистические данные свидетельствуют о том, что на протяжении многих лет в апелляционной инстанции отменяется только 2,6 - 3,0% от числа решений арбитражного суда первой инстанции <1>. Таким образом, апелляционная инстанция имеет важное значение для подтверждения принципа правовой определенности.
--------------------------------
<1> См. официальный сайт ВАС РФ, статистические данные о работе арбитражных судов в 2012 - 2013 гг. Режим доступа: http://www.arbitr.ru/press-centr/news/totals/.
Порядок подачи апелляционной жалобы. Право подачи апелляционной жалобы имеют лица, участвующие в дела, и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ (субъекты обжалования) (ч. 1 ст. 257 АПК РФ): стороны: истец и ответчик; заявители и заинтересованные лица (по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных случаях, предусмотренных в АПК РФ); третьи лица, как заявляющие самостоятельные требования, так и не заявляющие их; прокурор - по делам, предусмотренным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, в том числе и в случаях, когда прокурор не участвовал по указанным делам в рассмотрении дела в суде первой инстанции; государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд первой инстанции с исками или заявлениями в защиту публичных интересов; лица, не участвующие в деле, в отношении которых арбитражный суд первой инстанции принял судебный акт, затрагивающий их права и обязанности; Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченные по защите прав предпринимателей в субъектах РФ.
Объекты апелляционного обжалования - решения арбитражного суда первой инстанции, не вступившие в законную силу (ч. 1 ст. 257 АПК РФ).
Решение арбитражного суда - это судебный акт, принятый арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении дела по существу (ч. 2 ст. 15 АПК РФ).
Однако из этого определения нельзя сделать вывод, что закон не допускает обжалования так называемых промежуточных судебных актов.
Отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, может быть обжаловано определение арбитражного суда в случаях, когда АПК РФ предусмотрено обжалование такого определения, а также если это определение препятствует дальнейшему движению дела (ч. 1 ст. 188 АПК РФ).
От подобных определений следует отличать определения, которыми завершается рассмотрение дела: определение об отмене решения третейского суда или отказе в удовлетворении требования об отмене такого решения; определение о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа; определение о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда или иностранного арбитражного решения; определение об утверждении мирового соглашения. Указанные определения не могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции, а обжалуются только в кассационной инстанции.
Самостоятельным объектом апелляционного обжалования может быть дополнительное решение (ч. 5 ст. 178 АПК РФ).
Обжаловать в апелляционной инстанции можно не только решение арбитражного суда в полном объеме, можно обжаловать часть решения (например, о распределении судебных расходов) или мотивы судебного решения, не оспаривая резолютивную часть решения по существу.
Возможность самостоятельного обжалования только мотивов судебного решения объясняется тем, что в законную силу наряду с резолютивной частью решения вступают и его мотивы по вопросам установления фактов и правоотношений сторон. В дальнейшем эти установленные факты могут иметь преюдициальное значение и обусловить содержание решения по другому делу.
Не все решения арбитражного суда первой инстанции могут быть объектом апелляционного обжалования. В ряде случаев закон устанавливает правило, что решение обжалуется сразу в кассационную инстанцию, например решение Суда по интеллектуальным правам (ч. 3 ст. 274 АПК РФ); судебный приказ (п. 11 ст. 229.5 АПК РФ), решение по делу о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (ч. 4 ст. 222.1 АПК РФ).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд, принявший решение в первой инстанции, который объединяет жалобу с делом и направляет в арбитражный апелляционный суд. В отличие от ГПК РФ в АПК РФ не предусмотрены какие-либо полномочия суда первой инстанции по проверке апелляционной жалобы (например, в части сроков подачи, допустимости обжалования судебного акта, наличия полномочий на подписание жалобы и т.п.). Суд первой инстанции обязан без проверки этих обстоятельств в трехдневный срок направить апелляционную жалобу в соответствующий арбитражный апелляционный суд (ч. 2 ст. 257 АПК РФ).
Сроки обжалования. Общий срок для обжалования решения - один месяц после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения. Далеко не всегда после окончания судебного разбирательства судья готов объявить полный текст решения. Как правило, объявляется резолютивная часть решения. И объявляется сторонам, когда будет изготовлено решение в полном объеме. Именно дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения (ч. 2 ст. 176 АПК РФ). Данное положение не распространяется на принятие решений по делам, рассмотренным в упрощенном порядке. Здесь дело рассматривается без вызова и участия сторон и решение, соответственно, не объявляется.
Разрыв в датах между объявлением резолютивной части решения и изготовлением решения в полном объеме может быть несколько дней. В полном тексте решения указываются две даты: дата объявления резолютивной части решения и дата изготовления решения в полном объеме. Месячный срок на подачу жалобы заканчивается в соответствующий день следующего месяца. Например, если решение изготовлено в полном объеме 16 января, то месячный срок начнет течь с 17 января, а днем окончания будет 16 февраля.
По отдельным категориям дел АПК РФ устанавливает сокращенный срок на подачу апелляционной жалобы. Так, 10-дневный срок установлен: по делам, рассмотренным в упрощенном порядке (ч. 3 ст. 229); для обжалования определений, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) (ч. 3 ст. 223); для обжалования решений о понуждении юридического лица созвать общее собрание участников (ч. 4 ст. 225.7); для обжалования определений арбитражного суда по корпоративным спорам (п. 1 ст. 225.9); для обжалования решений по делам о привлечении к административной ответственности (ч. 4 ст. 206); для обжалования решения по делам, в которых оспаривались решения административного органа о привлечении к административной ответственности (ч. 5 ст. 211).
! | Срок на подачу апелляционной жалобы является процессуальным. |
Пропущенный срок может быть восстановлен судом при наличии следующих условий: ходатайство о восстановлении срока должно быть подано не позднее шести месяцев со дня принятия обжалуемого судебного акта; причины пропуска срока должны быть признаны арбитражным судом уважительными.
Весьма актуальными для судов и лиц, участвующих в деле, являются разъяснения ВАС РФ об исчислении сроков обжалования, определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, содержащиеся в Постановлении Пленума от 28 мая 2009 г. N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".
Требования к форме и содержанию апелляционной жалобы (ст. 260 АПК РФ). Несомненно, что главным элементов в жалобе являются требования лица и основания, по которым обжалуется судебный акт. Изъяны в мотивах и требованиях не всегда могут быть устранены при рассмотрении апелляционной жалобы в судебном заседании суда апелляционной инстанции.
! | В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (ч. 3 ст. 257 АПК РФ). |
Что такое новое требование? Например, это требование о взыскании неустойки (в дополнение к рассмотренному в первой инстанции требованию о взыскании долга); это требование к лицу, не принимавшему участия в разбирательстве дела в суде первой инстанции; это требование о снижении размера пеней, неустойки, штрафа, которые не были заявлены в суде первой инстанции. При выявлении таких требований арбитражный апелляционный суд прекращает производство по апелляционной жалобе в части этих требований (ч. 2 ст. 265 АПК РФ).
Принятие апелляционной жалобы. Вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству решается судьей арбитражного апелляционного суда единолично в 5-дневный срок со дня ее поступления в арбитражный апелляционный суд путем вынесения определения. В этом определении указывается время и место проведения заседания по рассмотрению апелляционной жалобы.
Если жалоба содержит изъяны в отношении формы и ее содержания, судья может вынести определение об оставлении апелляционной жалобы без движения (ст. 263 АПК РФ). При этом судья указывает основания для оставления апелляционной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения.
Если указанные обстоятельства устранены в установленный судьей срок, жалоба считается принятой в день ее первого поступления. Если обстоятельства не устранены - жалоба возвращается.
Судебная практика сориентирована на исключение формального подхода к использованию арбитражным апелляционным судом указанного полномочия, на максимальное обеспечение реализации сторонами права на суд, составной частью которого является право на обжалование судебного акта. Так, если суд по истечении установленного срока не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления жалобы без движения, суд выясняет, извещен ли заявитель надлежащим образом о вынесенном определении, имелся ли у него достаточный срок для устранения обстоятельств, поступила ли в суд информация от заявителя о позднем получении определения (п. 20 вышеуказанного Постановления N 36).
Также исключается формализм в оценке факта отсутствия в приложении к апелляционной жалобе одного из документов, перечисленных в ч. 4 ст. 260 АПК РФ (в т.ч. копии оспариваемого решения, доверенность на представителя и др.). Суд в указанных случаях выносит определение, в котором устанавливает срок для представления таких доказательств, а судебное разбирательство по жалобе откладывается.
Основания для возвращения апелляционной жалобы (ст. 264 АПК РФ). После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения жалобы, она может быть подана в суд повторно в общем порядке.
Обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы в арбитражном апелляционном суде. Эти обстоятельства возникают после принятия жалобы к производству, но до рассмотрения жалобы по существу. Одно из таких обстоятельств - ходатайство об отказе от апелляционной жалобы от лица, ее подавшего, и отказ принят судом. Второе - заявление новых требований, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. В указанных случаях производство по апелляционной жалобе прекращается (ст. 265 АПК РФ).
Арбитражный апелляционный суд имеет право по ходатайству лица, участвующего в деле, приостановить исполнение судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции (ст. 265.1 АПК РФ). Необходимость в этом возникает в том случае, если имеется реальная угроза невозможности исполнить новый судебный акт, принимаемый арбитражным апелляционным судом и являющийся противоположным по своему содержанию акту первой инстанции.
Для положительного решения по соответствующему ходатайству о приостановлении исполнения судебного решения заявитель должен выполнить одно из двух условий: обосновать невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставить обеспечение в виде встречного обеспечения: предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения.
Процессуальный порядок рассмотрения дела в арбитражном суде апелляционной инстанции (ст. 266 АПК РФ).
! | Общий срок для рассмотрения арбитражным апелляционным судом апелляционной жалобы - 2 месяца со дня поступления жалобы вместе с делом в арбитражный суд. |
Имеются и сокращенные сроки - 15 дней (ч. 3 ст. 272 АПК РФ).
Состав суда. Общее правило: апелляционная жалоба рассматривается коллегиальным составом судей, т.е. тремя профессиональными судьями.
Арбитражные заседатели не привлекаются к рассмотрению апелляционных жалоб. |
С 2012 г. в АПК РФ внесены изменения: апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются единолично судьей суда апелляционной инстанции по имеющимся в деле доказательствам. Эти изменения отражают процесс дальнейшей оптимизации арбитражного процесса и непосредственно связаны с расширением возможностей суда первой инстанции по рассмотрению дел в порядке упрощенного производства (увеличена и сумма, исключено обязательное согласие сторон на рассмотрение дел в порядке упрощенного производства при значительно возросшей сумме иска и др.) (ст. 227 АПК РФ).
Процедура рассмотрения апелляционной жалобы соответствует правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными гл. 34 АПК РФ. Особенности объясняются тем, что предметом апелляционного разбирательства является уже разрешенное по существу дело. Поэтому закон установил, что в арбитражном апелляционном суде не применяются такие правила, как: о соединении и разъединении нескольких требований; об изменении предмета или основания иска; об изменении размера исковых требований; о предъявлении встречного иска; о замене ненадлежащего ответчика; о привлечении к участию в деле третьих лиц; иные правила, установленные только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (ч. 3 ст. 266 АПК РФ).
Важнейшим процессуальным институтом апелляционного производства являются положения о пределах рассмотрения дела арбитражным апелляционным судом (ст. 268 АПК РФ).
Сущность апелляционного производства заключается в проверке как юридической, так и фактической стороны дела. Поэтому закон наделяет суд апелляционной инстанции правом непосредственно исследовать как имеющиеся в деле, так и дополнительно представленные доказательства (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).
Для того чтобы поставить заслон злоупотреблениям сторон в сокрытии доказательств от суда первой инстанции, чтобы ориентировать стороны на максимальное раскрытие доказательств именно в суде первой инстанции, арбитражным процессуальным законодательством установлены условия принятия дополнительных доказательств судом апелляционной инстанции.
Условия для принятия судом апелляционной инстанции дополнительных доказательств (ч. 2 ст. 268 АПК РФ): а) лицо, участвующее в деле, должно обосновать невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него; б) суд должен признать эти причины уважительными.
Уважительной причиной является, в частности, необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайства лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы и т.д.
Пределы повторного рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ограничены требованиями жалобы. Если обжалуется часть решения, то оно проверяется только в обжалуемой части. В случае поступления возражений сторон все решение суда первой инстанции будет проверено полностью.
! | Суд апелляционной инстанции обязан выйти за пределы доводов жалобы для проверки соблюдения судом первой инстанции процессуальных норм, нарушение которых является безусловным основанием для отмены решения (ч. 6 ст. 268, ч. 4 ст. 270 АПК РФ). |
Если такие нарушения выявляются, суд апелляционной инстанции отменяет судебный акт и переходит к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, о чем выносится определение. Практика показывает, что наиболее часто суд апелляционной инстанции вынужден переходить к рассмотрению дела по правилам первой инстанции в тех случаях, когда жалоба подана лицом, не участвующим в деле, но права и обязанности которого затрагиваются судебным актом суда первой инстанции.
Неодинаково в ГПК РФ и в АПК РФ решен вопрос о возможности выйти за пределы доводов жалобы. Если в ГПК РФ установлено право суда апелляционной инстанции и в интересах законности проверить решение суда первой инстанции в полном объеме (ч. 2 ст. 327.1), то аналогичной нормы в АПК РФ нет. Можно предположить, что законодатель не хотел в условиях формирования рыночной экономики допустить излишнюю активность арбитражных судов, предупредить их вмешательство в использование субъектами хозяйственных отношений диспозитивных прав.
В Постановлении N 36 содержится следующая рекомендация: "Из этого следует, что по своей инициативе арбитражный апелляционный суд не вправе обращать внимание на нарушение правил подсудности. Такая позиция представляется логичной, поскольку и при подготовке дела к судебному заседанию, и в заседании арбитражного суда у лиц, участвующих в деле, имелось достаточно возможностей для обращения внимания суда на нарушение правил подсудности".
Аналогичную позицию занял и Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" (п. 37).
Арбитражный апелляционный суд вправе (ст. 269 АПК РФ): 1) оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения; 2) отменить или изменить решение арбитражного суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт; 3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.
Право суда апелляционной инстанции отменить решение и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции ни в ГПК РФ, ни в АПК РФ не предусмотрено.
Тем не менее Конституционный Суд РФ в п. 4 мотивировочной части Определения от 15 января 2009 г. N 144-О-П указал, что положения ст. 270, 288 и 304 АПК РФ во взаимосвязи с ч. 4 ст. 39 АПК РФ в системе действующего правового регулирования предполагают обязанность судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций отменить решение арбитражного суда первой инстанции в случае рассмотрения им дела с нарушением правил подсудности и направить данное дело в тот арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Кроме того, в Постановлении от 21 апреля 2010 г. N 10-П Конституционный Суд РФ признал ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 327 и ст. 328 ГПК РФ не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они, в частности, не предусматривают правомочие суда апелляционной инстанции направить гражданское дело мировому судье в случаях, когда мировой судья разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Правовая позиция Конституционного Суда РФ была в определенной степени воспринята арбитражной практикой. ВАС РФ разъяснил арбитражным судам, что, в случае если в апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции содержатся доводы относительно нарушения правил подсудности при рассмотрении дела в суде первой инстанции и суд апелляционной инстанции установит, что у заявителя не было возможности в суде первой инстанции заявить о неподсудности дела этому суду в форме ходатайства о передаче дела по подсудности в связи с неизвещением его о времени и месте судебного заседания или непривлечением его к участию в деле, суд апелляционной инстанции, установив нарушение правил подсудности, применительно к п. 2 ч. 4 ст. 272 АПК РФ отменяет судебный акт и направляет дело в суд первой инстанции по подсудности (п. 6.2 Постановления N 36).
Для оставления решения арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционной жалобы без удовлетворения суд апелляционной инстанции должен установить: а) в суде первой инстанции правильно определен круг юридических фактов, входящих в предмет доказывания по делу, доказательства этих фактов исследованы полно и всесторонне; б) решение соответствует нормам процессуального права и нормам материального права. То есть решение суда первой инстанции является и законным, и обоснованным.
Для отмены решения полностью или в части суд апелляционной инстанции должен установить: а) суд первой инстанции неверно определил круг юридических фактов, обстоятельств, подлежащих доказыванию, круг лиц, которые должны участвовать в деле, но не привлечены к делу. Имеющиеся в деле доказательства не подтверждают однозначно выводы суда; б) суд первой инстанции неправильно определил характер правоотношений и, следовательно, неверно применил норму права, неверно истолковал норму закона; в) суд первой инстанции допустил нарушения норм процессуального права: являющихся основанием для отмены решения арбитражного суда в любом случае (ч. 4 ст. 270 АПК РФ); когда эти нарушения привели или могли привести к принятию неправильного решения (ч. 3 ст. 270 АПК РФ).
Арбитражный апелляционный суд отменяет решение арбитражного суда первой инстанции и: а) прекращает производство по делу, если выявляются обстоятельства, указанные в ст. 150 АПК РФ; б) оставляет иск без рассмотрения, если выявляются обстоятельства, указанные в ст. 148 АПК РФ.
Важно то, чтобы указанные в ст. 148 и 150 АПК РФ обстоятельства существовали на момент рассмотрения дела судом первой инстанции, но были проигнорированы этим судом и дело было разрешено по существу.
Основания для отмены и изменения решений арбитражного суда первой инстанции (ст. 270 АПК РФ). Указанные основания делятся на две группы с учетом цели апелляционной инстанции - проверить законность и обоснованность судебного акта суда первой инстанции:
Необоснованность как основание для отмены может проявляться в следующем: | Незаконность как основание для отмены решения связана с нарушением или неправильным применением норм материального и/или норм процессуального права: |
- неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; - недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; - несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела | - нарушения норм материального права (ч. 2 ст. 270 АПК РФ): неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона; - нарушения норм процессуального права (ч. 4 ст. 270 АПК РФ) |
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы по существу арбитражный апелляционный суд принимает постановление. Остальные действия арбитражного апелляционного суда в процессе рассмотрения апелляционной жалобы оформляются определениями, например определением об оставлении апелляционной жалобы без движения, о возвращении апелляционной жалобы, об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы.
Постановление состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей (ст. 271 АПК РФ).
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия. Если в заседании апелляционного суда оглашается только резолютивная часть постановления, то моментом принятия постановления считается дата изготовления его в полном объеме (ч. 2 ст. 176 АПК РФ).
! | Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию. |
Обжалование определений арбитражного суда первой инстанции (ст. 272 АПК РФ). Условия обжалования определений арбитражного суда первой инстанции указаны в ст. 188 АПК РФ. Жалобы на определения подаются в арбитражный апелляционный суд и рассматриваются по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда.
1. В частности, самостоятельно, отдельно от судебного решения, могут, согласно АПК РФ, быть обжалованы следующие определения арбитражного суда первой инстанции: об обеспечении иска или отказе в обеспечении иска (ч. 7 ст. 93); об отказе в восстановлении пропущенного срока (ч. 5 ст. 117); о наложении судебного штрафа (ч. 6 ст. 120); о возвращении искового заявления (ч. 4 ст. 129); о прекращении производства по делу (ч. 2 ст. 150).
2. Имеются многочисленные определения, которые не обжалуются в самостоятельном порядке. Указание на их ошибочность можно включить в апелляционную жалобу, подаваемую на решение в целом. В числе таких определений: о принятии к производству искового заявления; о восстановлении пропущенного срока; об оставлении искового заявления без движения.
Особенности апелляционного производства по жалобам на определения. Так, жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, которые предусмотрены ст. 46, 50, 51, 130 АПК РФ, а также жалобы на определения о возвращении искового заявления рассматриваются в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления в арбитражный апелляционный суд (ч. 3 ст. 272 АПК РФ).
! | Арбитражный апелляционный суд, отменяя определения арбитражных судов первой инстанции, наделен правом передать дело на новое рассмотрение. |
Это полномочие используется при отмене следующих определений: о возвращении искового заявления; об оставлении искового заявления без рассмотрения; о прекращении производства по делу; о приостановлении производства по делу.
В указанных случаях арбитражный суд первой инстанции не рассматривал дело по существу, а апелляционный суд не вправе его подменять.
Дата: 2019-11-01, просмотров: 210.