В соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 г. «О чрезвычайном положении», грезвыгайное положе­ ние означает вводимый в соответствии с Конституцией РФ и ФКЗ «О чрезвычайном положении» на всей территории Российской Фе­ дерации или в ее отдельных местностях особый правовой режим дея­ тельности органов государственной власти, органов местного само­управления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, допускающий отдельные ограничения прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граж­ дан, лиц без гражданства, прав организаций и общественных объеди­ нений, а также возложение на них дополнительных обязанностей.

Введение чрезвычайного положения является временной мерой, применяемой исключительно для обеспечения безопасности граж­ дан и защиты конституционного строя Российской Федерации (ст. 1 Закона).

Целями введения чрезвычайного положения являются устране­ ние обстоятельств, послуживших основанием для его введения, обес­печение защиты прав и свобод человека и гражданина, защиты кон­ ституционного строя Российской Федерации (ст. 2 Закона).

Чрезвычайное положение вводится лишь при наличии обстоя­тельств, которые представляют собой непосредственную угрозу жиз­ ни и безопасности граждан или конституционному строю Россий­ ской Федерации и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер (ст. 3 Закона).

Совершение преступления в условиях чрезвычайного положе­ ния представляет повышенную опасность, поэтому и является об­ стоятельством, отягчающим наказание.

Совершение преступлений в условиях стихийного или обществен­ ного бедствия или при массовых беспорядках также является обстоя­тельствами, отягчающими наказание. Преступления, совершенные в таких условиях, свидетельствуют о высокой общественной опасности

^азнагение наказания с угетом общих нахал назнагения наказания                95

_д цц, их совершивших: такие лица намеренно используют сложившую­ ся тяжелую обстановку для совершения преступлений (мародерств, краж, грабежей и т. д.).

К условиям стихийного бедствия относят пожары, наводнения, землетрясения, ураганы и тому подобные явления.

Общественные бедствия — это военные действия, массовые эпи­демии, крупные транспортные катастрофы и т. п.

Понятие массовых беспорядков дано в ст. 212 УК РФ.

9. Совершение преступления с использованием доверия, оказанного
виновному в силу его служебного положения или договора (п. «м» г, 1
ст. 63 УК РФ).

Совершение преступления с использованием доверия, оказан­ ного виновному в силу его служебного положения или договора, свидетельствует о повышенной общественной опасности личности виновного, поскольку он использует такое доверие. При этом ви­ новный, совершая преступление, сознает, что использует свое слу­ жебное положение или заключенный договор, и обманывает по­ терпевшего.

Такие преступления совершаются, как правило, в сфере эконо­мической деятельности (регистрация незаконных сделок с землей; лжепредпринимательство; незаконное получение кредита; уклоне­ ние от уплаты налогов с организаций; злоупотребление полномочия­ ми и т. д.)¹.

10. Совершение преступления с использованием форменной оде­
жды или документов представителя власти (п. «н» г. 1 ст. 63
УКРФ).

Совершение преступлений с использованием форменной одеж­ ды или документов представителя власти дискредитирует органы власти, порождает недоверие к ним со стороны населения, а также облегчает совершение многих преступлений.

По мнению М. Н. Становского, данное обстоятельство суд впра­ ве признать отягчающим только в тех случаях, когда характер обще­ ственных отношений, которые виновный стремится изменить, пре-Рвать либо разрушить, требует для совершения соответствующего Деяния определенных правовых решений либо основанных на зако-

Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Под общ. ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Ле- ^бе Дева. М., 1996. С. 129.

96                                                                                                                          Глава ц

не властных полномочий, осуществляемых в пределах компетенции соответствующим должностным лицом¹.

Но, по мнению О. А. Мясникова, М. Н. Становский «необосно-ванно сужает сферу применения анализируемых обстоятельств, отягчающих наказание»².

С мнением О. А. Мясникова действительно следует согласиться, Так, М. Н. Становский приводит в пример случай, когда, выдавая се­бя за работника правоохранительного органа, виновный незаконно проникает в помещение или жилище, входит в доверие граждан, а за­тем под видом изъятия (курсив наш. — Г. Я.) похищает документы³.

Представляется, что если виновный, выдавая себя за работника правоохранительного органа (что, несомненно, облегчает совершение преступления), проникает в квартиру и совершает, например, ограб­ление или иное общеуголовное преступление, то можно признать, что в данном случае также имеет место такое отягчающее наказание об­стоятельство, как совершение преступления с использованием фор­менной одежды или документов представителя власти.

Обстоятельства, отягчающие наказание, относящиеся к субъек­ тивным свойствам деяния.

• Обстоятельства, относящиеся к субъективной стороне деяния.

1. Совершение преступления по мотиву национальной, расовой, ре­ лигиозной ненависти или вражды, из мести за правомерные действия других лиц, а также с целью скрыть другое преступление или облег- гить его совершение (п. «е» г. 1 ст. 63 УК РФ).

Уголовный кодекс РФ предусматривает самостоятельный состав преступления — возбуждение ненависти либо вражды, а равно уни­жение человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ).

В отдельных составах совершение преступлений по мотиву на­циональной, расовой, религиозной ненависти или вражды является квалифицирующим признаком (п. «л» ч. 2 ст. 105 УК РФ. п. «е» ч. 2 ст. 111 УК РФ, п. «е» ч. 2 ст. 112 УК РФ и др.).

В указанных случаях данное обстоятельство не является отяг­чающим наказание.

¹ Становский М. Н. Назначение наказания. СПб., 1999. С. 268.

² Мясников О. А. Смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства в теории, законО'
дательстве и судебной практике. М., 2002. С. 117.

³ Становский М. Н. Назначение наказания. СПб., 1999. С. 267.

#азнагение наказания с угетом общих нагал назнагения наказания                  97

В тех же случаях, когда мотив национальной, расовой, религиоз­ ной ненависти или вражды не является обязательным признаком со­става, можно говорить о наличии обстоятельства, отягчающего нака­ зание. Например, это оскорбление или клевета в отношении лиц дру­гой расы или национальности, нанесение им побоев, уничтожение их имущества и т. д.

Другим отягчающим обстоятельством, названным законодате­ лем в п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ, является совершение преступления из мести за правомерные действия других лиц. Так, в связи с правдивы­ ми показаниями очевидца преступления виновный повреждает или уничтожает его имущество; угрожает убийством или причинением тяжкого вреда здоровью близкого родственника, пытающегося пре­ пятствовать изнасилованию потерпевшей¹ и т. п.

Такие отягчающие наказание обстоятельства, как совершение преступления с целью скрыть другое преступление или облеггить его совершение, могут выразиться, например, в следующем: с целью со­крытия преступления лицо поджигает дом, где оно было совершено, или, стремясь завладеть ценностями, убивает их владельца.

Рассмотренные выше обстоятельства могут быть признаны отяг­чающими наказание только в случаях, когда виновный действовал с прямым умыслом и указанными в п. «е» ч. 1 ст. 61 УК РФ мотивами и целями.