(для самостоятельного изучения)

Учебные вопросы лекционного курса

1. Исполнение наказаний в эпоху дворцовых переворотов.

2. Пенитенциарная политика Екатерины II и ее реализация на практике.

3. Монастырские тюрьмы

4. Тюремная система России в первой половине XIX в. 1877 г.: предпосылки, направления и итоги.

5. Реформа тюремная система России во второй половине XIX – начале XX веке.

Основные сведения по теме

1. В эпоху дворцовых переворотов активно применялась административная ссылка как выражение царской опалы по отношению к неугодным сановникам. 1728 г. – ссылка Петром II в Березов А.Д. Меншикова; 1741 г. – ссылка Елизаветой Петровной в Пелым Э.И. Бирона.

Основные виды наказания: смертная казнь (временная ее отмена –1754 г.); тюремное заключение; ссылка на каторгу и ссылка на поселение. Разделение каторжных работ на рудничные, крепостные и заводские (1754). Основное место отбытия наказания каторжанами – Нерчинская каторга.

2. При разработке тюремных вопросов Екатерина II привлекала труды западноевропейских ученых Ш. Монтескье, Д. Дидро, Ч. Беккариа пр. Но при этом наделила помещиков правом отправлять своих крепостных на каторгу (1765); жестоко наказывала «бунтовщиков и смутьянов» (заключение в Петропавловской крепости А.Н. Радищева и княжны Таракановой; помещение в Бутырскую тюрьму Е. Пугачева и его казнь).

В «Наказе» Уложенной комиссии (1767) получила отражение пенитенциарная» идея Екатерины II – создание условий для «нравственного исправления заблудших». Направления ее реализации: централизация тюремного управления (приказы общественного призрения); создание новых видов мест заключения: смирительных домов (для содержания лиц порочного поведения, 1775), работных домов (для обеспечения работой неимущих, 1775), рабочих домов (для осужденных за кражи с обязательным привлечением к труду, 1783); улучшение бытовых условий заключенных (отпуск средств на лечение и питание, проект «Положения о тюрьмах», 1787)

3. В XVIII в. произошло отделение церковной юрисдикции от светской. Светская власть продолжала применять церковные наказания в отношении своих противников. Монастырские тюрьмы общегосударственного значения –Соловецкая (за XVIII в. через нее прошло около 300 узников, наиболее известные – П. Толстой и В. Долгорукий) и тюрьма Спасо-Евфимиева монастыря (открыта в Суздале в 1766 г. для «безумствующих колодников», до 1800 г. содержалось 63 человека, самый известный – монах Авель). Активизировалось православное служение в тюрьмах. Функции православного духовенства: увещевания, исповеди и причащение колодников; напутственное слово перед отправлением этапа; сопровождение приговоренных к смертной казни до места исполнения приговора.

4. В начале XIX в. «святой доктор» Ф.П. Гааз (добился освобождения от кандалов стариков и больных; упразднения железного прута, к которому приковывали следовавших в Сибирь ссыльных; отмены бритья половины головы у женщин). Правовое регулирование исполнения наказания в виде лишения свободы: Инструкция смотрителю губернского тюремного замка (1831); публикация Свода учреждений и уставов о содержащихся под стражей (1832); Военно-уголовный устав (1839); Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (1845), в котором были определены следующие виды лишения свободы: ссылка в каторжные работы; отдача на время в исправительные арестантские роты; заключение в крепости; смирительном доме; рабочем доме; тюрьме; арест.

5. Реформы 1860-х гг. обусловили необходимость перемен в тюремной сфере. 1870-е гг. – деятельность рабочих групп для подготовки предложений по реформированию тюремного дела. Основа тюремной реформы – предложения Комиссии о тюремном преобразовании (1877) во главе с К.К. Гротом. 27.02 (по новому стилю 12.03) 1879 г. было образовано Главное тюремное управление в составе МВД. ГТУ – высшая инстанция, руководившая тюремной системой России до февраля 1917 г. Местные его органы – губернские тюремные инспекции. Создание ГТУ стало важным шагом к централизации тюремной системы России. Первый начальник ГТУ М.Н. Галкин-Враской.

Основные итоги тюремной реформы: отмена публичных казней (1881); отказ от использования смирительных и работных домов, долговых ям; расширение сети тюрем, централов (нач. 1880-х гг.); проведение IV международного пенитенциарного конгресса в Петербурге (1890); учреждение межведомственного Совета по тюремным делам (нач. 1880-х гг.); выпуск первого номера журнала «Тюремный вестник» (1893); передача ГТУ из ведения МВД в ведение Минюста (1895).

К нач. ХХ в. на балансе ГТУ имелось 895 тюрем. Помимо Забайкалья основным местом отбытия наказания каторжанами стал Сахалин. 1869 г. – поступление туда первых партий уголовников. 1884 г. – официальное учреждение Сахалинской каторги. 1886 г. – прибытие политических преступников.

Контрольные вопросы и задания

1. . Какие новшества содержал проект Положения о тюрьмах 1767 г.?

2. Каковы были основные функции православного духовенства в местах заключения?

3. Когда и кем в России в XVIII в. отменялась смертная казнь?

4. Какие вопросы тюремного устройства регламентировала Инструкция смотрителю губернского тюремного замка 1831 г.?

5. С чем связано создание в России Общества попечительного о тюрьмах? Каковы полномочия его комитетов на местах?

6. Какие виды тюремного заключения практиковались?

7. В чем, на Ваш взгляд, заключалось своеобразие пенитенциарной системы страны в начале ХХ века?

Понятия и термины

Попечительное о тюрьмах общество, губернские тюремные комитеты, Сахалинская каторга, колония-поселение, смотритель тюремного замка, внутренняя стража, тюремная стража, классные чины, губернские и уездные тюрьмы, Главное тюремное управление, губернская тюремная инспекция, исправительно-арестантские отделения, каторжный централ, ремесленный приют, военно-полевой суд, военно-окружной суд, временный суд, временная каторжная тюрьма, политическая ссылка.