Способы и источники финансирования спортивных организаций в нашей стране и за рубежом весьма разнообразны и неоднородны: финансовые ресурсы на развитие физической культуры и спорта выделяются государственными органами, профсоюзными организациями, внебюджетными фондами, муниципалитетами и образовательными структурами. Кроме того, средства на физическую культуру и спорт поступают по линии международных спортивных, благотворительных, научных и иных организаций, а также от отдельных меценатов и спонсоров. Многие спортивные клубы и организации осуществляют собственную предпринимательскую деятельность – издают газеты, журналы, справочники, выпускают сувениры, значки, вымпелы и иную спортивную символику, продают права на телевизионную и радиотрансляцию соревнований и интервью, осуществляют трансферты 1 или куплю-продажу спортсменов, производят прочие виды коммерческой деятельности (см. схему на рис.3.1).

Рис.3.1. Структура источников финансирования спортивных клубов и организаций.

Как видно из представленной структуры источников финансирования, они складываются из пяти основных групп:

1. Государственного финансирования, осуществляемого из федерального и местного бюджетов;

2. Самофинансирования, осуществляемого спортивными организациями за счет собственной предпринимательской деятельности (включая участие в коммерческих соревнованиях), а также спонсорства;

3. Финансирования по линии внебюджетных фондов, образовательных учреждений и профессиональных союзов;

4. Финансирования, осуществляемого по линии олимпийских комитетов и международных спортивных организаций;

5. Поступлений от благотворительной деятельности (меценатства) отдельных граждан и организаций.

Очевидно, что все отмеченные группы источников финансирования значительно различаются по своей экономической природе, а также формам и способам получения денежных средств. Более того, даже внутри одной группы инструменты финансирования могут весьма существенно дифференцироваться.

Так, например, государственное финансирование может осуществляться в виде налоговых льгот (когда спортивная организация освобождается от части налогов и может потратить высвободившиеся таким образом средства на свое развитие), субсидий (денежных пособий и стипендий отдельным спортсменам) или субвенций (целевой помощи спортивным организациям под конкретные программы). То же самое можно сказать и о предпринимательской деятельности в физкультуре и спорте, которая затрагивает самые разнообразные направления привлечения финансовых ресурсов.

Вопрос 24. Планирование и экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности физкультурных организаций.

1. Планирование предполагает установления будущего состояния финансов и их поэтапного использования.

Значение планирования заключается в том, что представляется возможным заблаговременно определить все факторы деятельности организации, ее кадры, материально-техническое вооружение, транспорт, помещение, возможности рекламы потребности клиентов и т.д. Изменение хотя бы одного из этих показателей в ходе начавшейся работы является затруднительным. В этой связи качественное планирование является залогом успешной работы организации. 

Планирование различается по видам , отражающим все стороны плановой деятельности: финансовую, производственную, маркетинговую и т.д.

Формы планирования бывают двух видов: стратегическое и тактическое.

Стратегическое планирование.

Представляет собой общий план работы организации, рассчитанный на весь период работы вплоть до полного выполнения поставленных задач. Такой план охватывает длительный период работы и предполагает всесторонний прогноз планируемых показателей.

Тактическое планирование.

Определяющий на текущий период. Главными в этом плане должны быть два обстоятельства. 1) Текущий план должен быть полностью согласован со стратегическим планом - фактически он представляет собой часть стратегического, оформленную как самостоятельный тактический план на конкретный период. 2) план должен содержать в себе выверенный баланс доходов и расходов по бюджету в конкретный период времени, определяемый как показатель тактического плана.

Практика показывает, что создание плана соответствует определенным этапам работы, основные из которых следующие:

● постановка целей и вытекающих из них задач;

● определение связи между видами деятельности;

● уточнение ролей специалистов и делегирование полномочий руководителями подразделений;

● подсчет необходимого времени для выхода на конечные рез-ты;

● подсчет необходимых ресурсов для выполнения поставленных задач;

● проверка и корректировка всего плана.

2. Формы и объекты экономического анализа

Экономический анализ в отрасли «Физическая культура и спорт» осуществляется на основе отечественных данных с учетом соответствия деятельности физкультурно-спортивных организаций объективным экономическим требованиям. Имея много общих черт с другими отраслями народного хозяйства. Экономический анализ в области «Физическая культура и спорт» имеет свои специфические особенности: фактор несовпадения отчетных периодов (в народном хозяйстве в целом отчет за 5 лет, в физической культуре и спорте – 4 года); расчет экономических оценок спортивных явлений по олимпийскому циклу (по первому году ушедшего цикла и 1 году наступившего).

Экономический анализ в отрасли «Физическая культура и спорт» выступает в различных формах:

а) оперативный, зависящий от используемой информации и времени проведения;

б) периодический, по текущим данных бухгалтерского учета;

в) статистический, по данным годовых отчетов физкультурных организаций; г) полный – анализ всей экономической деятельности;

д) тематический – анализ одного явления.

Объектами экономического анализа в отрасли «Физическая культура и спорт» являются: финансовая деятельность физкультурно-спортивных организаций; материальная обеспеченность; эффективное использование кадров.

Финансовая деятельность, как ведущий объект экономического анализа, отражает смету доходов и расходов. Доходы анализируются по источникам поступления, времени поступления, стабильности и т.п. Доходы и расходы должны балансироваться, т.е. совпадать по сумме, статьям, срокам, объектам, направлениям. Экономический анализ финансовой деятельности, выявляющий несовпадение, служит сигналом неблагополучия в организации или ошибок в планировании.

При экономическом анализе материальная обеспеченность исследуют общий объем материальных средств: количество спортивных сооружений, оборудования, инвентаря, одежды и т.п., их излишки за анализируемый период; распределение материальных средств между и внутри организации. Важное место при экономическом анализе материальной обеспеченности занимает эффективность использования средств, правильность размещения спортивных сооружений, качество нормативов материального обеспечения и т.п.

Что касается кадров физической культуры и спора, то экономическому анализу должны подвергаться показатели количества и качества подготовки специалистов; структура кадров по отраслям, возрасту, спортивной подготовленности; оплата и эффективность труда. Этот объект экономического анализа также является ведущим, т.к. на его информации строится кадровая политика в сфере физической культуры и спорта.

В целом, экономический анализ работы физкультурных организаций имеет не только экономическое значение, но и социальное, поэтому выражается не только в рублях и трудозатратах, но и здоровье людей.

3. Основные методы экономического анализа

В отрасли «Физическая культура и спорт» существует целый ряд приемов проведения экономического анализа. К числу основных относятся методы: сравнения, группировки, факторного анализа, стандартизации и др.

Метод сравнения. Это наиболее применяемый метод, когда осуществляют сравнение фактических данных с плановыми заданиями, с прошлым периодом, со средними показателями, с достижениями лучших коллективов. Путем сравнения узнают абсолютные и относительные изменения. Последние измеряются в процентах. При этом следует помнить, что сравниваются только сопоставимые величины.

Метод группировки. Используется для выявления однотипных факторов, критериев в различных физкультурно-спортивных организациях отрасли «Физическая культура и спорт. Например: количество физкультурно-спортивных коллективов в структурах образования: вузах, ссузах, общеобразовательных школах за определенный промежуток времени.

Метод стандартизации структур используется для сопоставления и оценки, что особенно важно при сравнении эффективности различных затрат, определении удельных расходов и т.п. Смысл метода заключается в том. Чтобы привести различные структура в сопоставимое (по 1 или более факторам) состояние. Например: размеры спортсооружений, которые необходимо построить в том или ином городе высчитываются на нормативах спортивного строительства, т.е. 100 000 человек. При расчетах затрат на соревнования или сборы за основу берутся расходы на 1 человека-день или стандартную команду.

4. Критерии эффективности физкультурно-спортивной деятельности

Критериями эффективности являются соотношения между результатами деятельности и затратами на нее.

Особенность физкультурно-спортивной деятельности, при оценке эффективности, заключается в том, что она имеет как «внешние», так и «внутренние» аспекты. Внешние подразумевают факторы влияния физкультурных и спортивных мероприятий на различные стороны общественной жизни за пределами отрасли. К ним относятся:

· повышение престижа РФ, т.к. спорт как социальный институт имеет очень высокий общественный статус. Победы спортсменов в международных соревнованиях связывают с показателями жизнеспособности, культуры и здоровья нации в целом;

· средство влияния на воспитание масс: формирование нравственности, эстетических и этических идеалов, вкусов, моды; норм здорового образа жизни;

· развитие временного общения различных социальных групп населения, повышение трудовой активности, развитие творческих способностей и гражданской зрелости;

· мера влияния на материальное производство как возможный источник возрастающих доходов государства.

Внутренний аспект подразумевает эффективное функционирование самой отрасли «Физическая культура и спорт», т.е. наибольшую отдачу от приложения всех видов ресурсов. Факторами эффективности в данной случае будут служить:

· рациональное управление;

· умелое использование экономических методов;

· упорядочение финансово-хозяйственной деятельности и т.п.

Эффективность внутренней сферы физкультурно-спортивной деятельности представлена как социальными, так и экономическими эффектами.

К социальным принадлежат: личные достижения граждан; спортивные достижения с эмоциональным воздействием; продление жизни; поддержка интенсивности жизнедеятельности; гармоничное развитие личности и др.

Экономические эффекты отрасли дифференцируются на косвенные и прямые. Косвенные отражают повышение производительности и качества труда; увеличение объема производства; качество продукции, рост прибыли и т.п. Прямые – демонстрируют экономию капитальных вложений:

· прибыль от реализации услуг;

· получение средств от лотерей, спортивных зрелищ;

· доходы от коммерческих мероприятий;

· доходы от производства и реализации товаров спортивного и туристического назначения.

Ресурсный потенциал, как правило, включает: объем финансирования, количество занимающихся в специализированных учебно-спортивных учреждениях, контингент и финансовое обеспечение национальных команд.