Отсутствие единой системы управления рыбно-хозяйственной деятельности в России, слабый контроль за охраной среды обитания водных биоресурсов, за состоянием рыбно-защитных устройств; нарушение органами рыбоохраны КоАП РФ и инструкции «О порядке производства в органах рыбоохраны по делам о нарушениях правил рыболовства и охраны рыбных запасов» от 5 августа 1988 г.; ненадлежащее исполнение порядка оформления и передачи материалов о нарушениях правил охраны рыбных запасов и незаконной добычи водных животных и растений в правоохранительные органы; нарушение законодательства при выдаче разрешений на лов рыбы и др., – все это привело к обострению ситуации в рыбно-хозяйственной отрасли страны, под угрозой исчезновения оказались многие виды рыб. Однако законодатель мягко подходит к решению данной проблемы.

Производство лесосплава, строительство мостов, дамб, транспортировка древесины и другой лесной продукции с лесосек, осуществление взрывных и иных работ, а равно эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Общественная опасность деяния выражается в нанесении, порой невосполнимого ущерба рыбным запасам, водным животным и экономическим интересам государства.

Непосредственный объект – общественные отношения по поводу охраны рыбных запасов, водных животных и кормовых запасов как части природных средств от истребления.

Предмет: рыба, водные животные (раки, крабы, водные пушные животные), кормовые организмы животного происхождения, водная растительность, образующие в своей совокупности кормовые запасы рыб и животных.

Объективная сторона выражается в действиях:

- при производстве лесосплава;

- при строительстве мостов, дамб;

- при транспортировке древесины и другой лесной продукции с лесосек;

- при осуществлении взрывных и иных работ;

- при эксплуатации водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением правил охраны рыбных запасов, если эти деяния повлекли массовую гибель рыбы или других водных животных, уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные тяжкие последствия.

Состав преступления по конструкции – материальный, окончен с момента любого из перечисленных действий, повлекших указанные вредные последствия.

Субъективная сторона характеризуется смешанной формой вины: умысел к действию и неосторожность к наступившим последствиям.

Субъект – физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Им может быть и специальный субъект, исполнитель работ, осуществляемых с нарушением правил охраны рыбных запасов.

Ответственность должностного лица – по совокупности с должностными преступлениями.

Ст. 258. Незаконная охота.

Незаконная охота, если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, – законодателем отнесено к преступлениям небольшой тяжести.

Общественная опасность выражается в нанесении ущерба фауне и экономического ущерба государству.

Непосредственный объект – общественные отношения по поводу обеспечения рационального использования, охраны и обеспечения экологически необходимой численности диких животных и птиц.

Предмет – дикие животные и птицы. К сожалению, законодатель не устанавливает размер крупного ущерба, здесь в каждом конкретном случае суд устанавливает его размер.

Объективная сторона – незаконная охота на диких зверей и птиц, если это деяние совершено:

- с причинением крупного ущерба (в зависимости от стоимости, количества добытого, распространенности животных, их отнесения к специальным категориям и др. обстоятельств дела);

- с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

- в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

- на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Незаконная охота – это такие действия, как выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей. Признаками незаконной охоты являются: охота без соответствующего разрешения либо вопреки специальному запрету, либо лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований, либо осуществляемая вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами (п. 12 постановления Пленума ВС РФ от 5 ноября 1998 г.).

Место, время, ущерб и способ необходимо устанавливать.

Состав преступления по конструкции – формально – материальный, считается оконченным с момента начала добычи, выслеживания, преследования, ловли, независимо от того, были ли фактически добыты водные животные или растения, рыба или иные животные.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект – общий, с 16 летнего возраста уголовной ответственности.

Квалифицированный состав: то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения или группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Разграничение незаконной охоты, наказуемой в уголовном порядке и административного проступка – нарушение правил охоты следует производить по квалифицирующим признакам состава преступления: причинение крупного ущерба, применение механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей, а также, если деяние совершено в отношении птиц и зверей, охота на которых запрещена, либо на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.