Современное развитие общества, демократичность и рыночная экономика кардинально изменили взаимоотношения между властью и обществом. Поэтому, начиная с 1991 года, когда страна встала на путь демократических и рыночных реформ, в это же время, как естественное следствие реформирования России, возникает отечественный институт связей с общественностью.

Связи с общественностью в ОГВ – это деятельность, направленная на установление взаимовыгодных, гармоничных отношений между государством и общественностью, от которой зависит успех функционирования данной системы.

В соответствии с тенденциями общественного развития государственные службы должны совершенствоваться и способствовать формированию институтов гражданского общества, для чего приоритетным направлением является налаживание прямых и обратных связей с гражданами.

Так что к основным функциональным задачам ПР ОГВ в системе взаимодействия с обществом можно отнести:

- участие в демократизации государственного управления;

- содействие становлению гражданского общества.

Общими целями PR в органах государственного управления при взаимодействии с институтами гражданского общества, независимо от уровня, являются:

1) информирование граждан о деятельности государственного органа;

2) информирование госаппарата о состоянии общественного мнения;

3)побуждение граждан участвовать в государственных программах;

4) побуждение бизнеса и общественных организаций участвовать в подготовке и реализации государственных программ;

5) информационная поддержка эффективного взаимодействия ветвей гос.власти в интересах общества.

Сущность и составляющие понятия «имидж гос.власти». Основные механизмы формирования профессиональной этики государственных и муниципальных служащих. Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих РФ и муниципальных служащих.

Имидж - это эмоционально окрашенный, обобщенный, обладающий характером стереотипа, образ какой-либо личности объекта или явления, искусственно сформированный в массовом и индивидуальном сознании.

Базисными элементами имиджа гос.власти являются:

1. Персональные, профессиональные, моральные, социальные характеристики деятелей государства

2. Программы, идеология отдельных политических деятелей и правящей партии.

3. Деятельность и результаты деятельности политиков, правящей политической партии.

Составляющие имиджа гос.власти: имидж политического лидера, имидж политических партий, имидж государства.

Политический лидер - это авторитетный член организации, группы, общества в целом, личностное влияние которого позволяем ему играть существенную роль в политических процессах и ситуациях. Имидж политического лидера - это публичная сторона его личности, обращенная непосредственно к избирателям.

Имидж политической партии – это образ, который следует сконструировать для обеспечения победы партии на выборах и дальнейшего увеличения ее популярности в обществе.

Имидж государства – это особенности государства с точки зрения оценки его состоятельности, как собственными гражданами, так и гражданами другой страны.

Профессиональная этика ГиМслужащего - наука о профессиональной морали; кодекс поведения, включающий этические принципы нормы, моральные требования общества к нравственной сущности ГиМслужащего, социальному назначению их служебной деятельности, характеру взаимоотношений с обществом, государством в процессе обеспечения их взаимодействия и защиты прав и законных интересов граждан; это система общих ценностей и правил, регулирующих взаимоотношения между руководителями и подчиненными, коллегами в процессе их совместной деятельности.

Принципы служебного поведения:

общественного служения.законности.гуманизма.беспристрастности и независимости.ответственности.справедливости. политической нейтральности.лояльности.честности и неподкупности.

Профессиональный этикет– совокупность специфических правил, регламентирующих служебное поведение, внешние проявления взаимоотношений между людьми в процессе их профессиональной деятельности, во всем многообразии форм служебного общения.

Этический кодекс представляет собой систему требований к поведению государственных гражданских служащих, установленных законодательством РФ, а также моральных норм, основанных на нравственных общепризнанных принципах и нормах российского общества и государства. Этический кодекс государственного служащего призван содействовать укреплению авторитета гос.власти, доверия граждан к институтам государства

Кодекс основан на нормах поведения государственных служащих, изложенных в Федеральных законах "О государственной гражданской службе РФ", "О противодействии коррупции", Указе Президента РФ "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих".

Типовой кодекс представляет собой свод общих принципов проф этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться государственные (муниципальные) служащие независимо от замещаемой ими должности.

Гражданин РФ, поступающий на государственную службу РФ либо муниципальную службу обязан ознакомиться с положениями Типового кодекса и соблюдать их в процессе своей служебной деятельности.

а каждый гражданин РФ вправе ожидать от государственного (муниципального) служащего поведения в отношениях с ним в соответствии с положениями Типового кодекса.