Материальная ответственность работников —это обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию, организации, учреж­дению вследствие нарушения работником возложенных на него обя­занностей.

Возложение материальной ответственности на работников возмож­но при наличии определенных оснований и условий.

Основанием материальной ответственности является наличие пря­мого действительного ущерба. Под таким ущербом следует, в частности, понимать утрату, ухудшение или понижение ценности имущества; необ­ходимость для предприятия, учреждения, организации произвести за­траты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты.

Возложить материальную ответственность на работника можно при наличии таких условий:

- вина работника;

- противоправные его действия или бездействие;

- причинно-необходимая связь между поведением тру­дящегося и прямым действительным ущербом.

Материальная ответственность возлагается на работника независи­мо от применения к нему мер дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (ст. 130 КЗоТ).

Следует обратить внимание, что если ущерб причинен вследствие крайней необходимости или относится к категории нормального про­изводственно-хозяйственного риска, а также за неполучение предприя­тием дохода работник материальной ответственности не несет.

Существует три вида материальной ответственности: ограниченная, полная и повышенная.

Суть ограниченной материальной ответст­венности заключается в установлении правовыми нормами опреде­ленного предела взыскания по отношению к среднему месячному заработку работника либо к сумме ущерба (ст. 132 КЗоТ).

При этом законодательство указывает случаи, когда работники и ру­ководители несут ограниченную материальную ответственность (ст. 133 КЗоТ).

При полной материальной ответственности работник обязан возместить ущерб полностью независимо от размеров своей заработной платы (ст.ст. 134, 135¹, 135² КЗоТ).

В ст. 134 КЗоТ указаны случаи полной материальной ответствен­ности (так, она возлагается на работника, заключившего договор о пол­ной материальной ответственности, или же ущерб причинен работником, находившимся на работе в нетрезвом состоянии и т. д.). Работники, чья работа связана с материальными ценностями (учет, хранение, про­дажа и т. п.), обязаны заключить с собственником письменный договор о материальной ответственности (ст. 135' КЗоТ).

При повышенной материальной ответственности работник возмещает ущерб в большем размере от фактически причиненного (ст. 135 КЗоТ).

Порядок возмещения ущерба регламентируется законодательством, которое предусматривает, что возмещение ущерба производится по распоряжению собственника или уполномоченного им органа путем отчисления из заработной платы причинившего ущерб. Такое распоря­жение должно быть сделано не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного ущерба и принято к выполнению не раньше семи дней со дня уведомления об этом работника. В некоторых случаях воз­мещение ущерба производится в судебном порядке (ст. 136 КЗоТ).

ОХРАНА ТРУДА

Охрана труда представляет собой систему правовых, социально-эко­номических, организационно-технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических мероприятий и средств, направленных на сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда. Обеспечение этих условий труда возлагается на собственника предприя­тия или уполномоченный им орган. Работник имеет право отказаться от порученной работы, если создалась производственная ситуация, опасная для его жизни или здоровья либо для окружающих его людей и природной среды.

Охрана труда женщин осуществляется путем установления списка производств, профессий и работ с тяжелыми и вредными условиями труда, на которых запрещается применять труд женщин. Введены нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и переме­щении тяжестей вручную. Запрещается привлечение женщин для рабо­ты в ночное время, за исключением тех отраслей народного хозяйства, где это вызывается особой необходимостью и допускается как времен­ная мера. Особая забота проявляется по охране труда беременных жен­щин и женщин, имеющих детей. Установлены дополнительные меры, обеспечивающие женщинам более благоприятные и облегченные усло­вия труда, полностью исключающие отрицательное воздействие труда на здоровье женщин, а также обеспечивающие возможность сочетать участие в общественном труде с материнством.

Охрана труда несовершеннолетних гарантируется еще на стадии решения вопроса о применении их труда. Законодательство о труде за­прещает принимать на работу лиц моложе 16 лет. С согласия одного из родителей или лица, его заменяющего, допускается в порядке исклю­чения принятие на работу несовершеннолетнего с 15 лет. Все лица мо­ложе 18 лет принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра, который в дальнейшем в обязательном порядке проводится ежегодно до достижения ими 21 года.

Запрещается применять труд лиц моложе 18 лет на тяжелых работах, на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подзем­ных работах.

Запрещены также переноска и передвижение несовершеннолетними тяжестей, превышающих для них предельные нормы. Эти нормы диф­ференцированы в зависимости от пола и возраста молодых работников.

На охрану здоровья несовершеннолетних направлены нормы законо­дательства, регулирующие их рабочее время и время отдыха. Для моло­дых работников уменьшается продолжительность рабочего времени по сравнению с длительностью рабочего времени взрослых. При этом заработная плата несовершеннолетних выплачивается как за полное рабочее время. Установлен ежегодный отпуск продолжительностью один календарный месяц.

Охрана труда на предприятиях, в том числе женщин и несовершен­нолетних, обеспечивается не только созданием безопасных и здоровых условий труда, но и наступлением юридической ответственности пред­приятия и должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда. Закон Украины «Об охране труда», принятый Верховным Советом Украины 14.10.1992 года, устанавливает, что собственник предприятия возмещает работнику не только ущерб, причиненный увечьем или иным повреждением здоровья, но и моральный вред, если опасные и вредные условия привели к моральному ущербу потерпевшего, нарушению его нормальных жизненных функций, требуют от него дополнительных усилий для организации своей жизни.