Материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления пользователям Интернета и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.
© 2018 - 2024
Впервые российский УК в качестве самостоятельного раздела включил XII раздел «Преступления против мира и безопасности человечества». В него вошли восемь норм. Особенность международно-уголовных деяний, существенно отличающая их от всех иных составов преступлений, заключена в их юрисдикциональности. Иными словами, необходимым условием объявления большинства из них преступлениями выступает первоначальный запрет международными законами - конвенциями, договорами, уставами и т.д., которые были ратифицированы и вступили в силу. В ст.355 и 356 УК РФ данный юридический признак представлен непосредственно в диспозициях как «запрещенность международным договором РФ». В остальных статьях он резюмируется, то есть и здесь источником уголовно-правового запрета первоначально выступает международно-правовой запрет.
Соотношение международного законодательства и внутри государственного международного законодательства и внутригосударственного международного права определено в ст. 15 п. 4 Конституции РФ, где сказано: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». Применительно к уголовному праву данное конституционное предписание означает, что не обычаи международного права, а его законы входят во внутригосударственную систему уголовного права и в случае коллизии применяются непосредственно.
Международные преступления относятся к тягчайшим международно- правовым деяниям, посягающим на основы существования государств и народов, подрывающим основные принципы международного права, угрожающим международному миру и безопасности. В отечественном уголовном законодательстве нормы об этих преступлениях впервые выделены в самостоятельный раздел XII и самостоятельную главу 34 Особенной части лишь в УК РФ 1996 г.
Преступные посягательства на мировое сообщество и международный правопорядок подразделяются на два вида:
- международные преступления - это преступления против мира, человечества (человечности) и военные. В российском УК ответственность за них регулируется в гл. 34 разд. XII.
- преступления международного характера – это общеуголовные преступления, причиняющие ущерб в той или иной области межгосударственных отношений, но не посягающие на основы существования человечества ( незаконный оборот наркотических средств, порнография, фальшивомонетничество, контрабанда, незаконный оборот оружия, торговля людьми и др. ). Ответственность за них предусмотрена в различных главах УК РФ.
Выделяют международные преступления государств и физических лиц, различие между ними происходит по субъектам.
В первом случае субъектом выступают государства как таковые и нарушение с их стороны обязательств установленных международным правом, влечет применение к нему мер политического и материального характера.
Во втором случае субъектом выступают физические лица (в основном они направляют и осуществляют государственную политику, выражающуюся в международном преступлении соответствующего государства, но не только, например, наёмничество), и при совершении ими подобных преступлений они несут уголовную ответственность.
Международные преступления как преступления физических лиц получили современное наименование как преступления против мира и безопасности человечества. В отличие от преступлений против мира и безопасности человечества преступления международного характера (также являющиеся разновидностью международных преступлений) не находятся в непосредственной связи с действиями государств. Уголовно-правовые нормы об ответственности за международные преступления, предусмотренные УК РФ, являются бланкетными. Они отсылают к конкретным актам международного уголовного права.
В двух нормах гл. 34 УК эта бланкетность закреплена непосредственно в диспозициях статей. В ст. 355 УК говорится об оружии массового поражения, «запрещенного международным договором РФ», а в ст. 356 УК - о запрете применения средств и методов ведения войны, установленных международным договором. В других нормах присутствует международно-правовая бланкетность.
Родовой объект рассматриваемых составов - общественные отношения, обеспечивающие международный мир и мирное сосуществование государств и безопасность человечества. Непосредственным объектом в зависимости от вида преступления может выступать либо мир, либо безопасность человечества.
В некоторых составах необходимо выделить предмет преступления. Например в ст. 355 УК (Производство или распространение оружия массового поражения) предметом выступает химическое, биологическое, токсинное и иной вид оружие массового поражения, а в ст. 358 (Экоцид) предметом выступает растительный и животный мир, атмосфера, водные ресурсы.
Объективная сторона рассматриваемых преступлений выражается в деяниях посягающих на мир и безопасность человечества, причем в форме действия. Путем бездействия ни одно из этих преступлений совершить невозможно.
По конструкции все составы являются формальными, за исключением геноцида и экоцида. С субъективной стороны все преступления характеризуются умышленной формой вины. Мотивы могут быть различными. Цель является обязательным признаком двух составов преступлений - геноцид ст. 357 УК (цель - физическое уничтожение соответствующей группы людей), и нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой - ст. 360 УК (цель - провокация войны или осложнение международных отношений).
Субъектами преступлений против мира и безопасности могут выступать физические, вменяемые лица, достигшие 16-ти лет. Ими могут быть как частные лица, так и лица, занимающие государственные должности РФ или её субъекта, а также военнослужащие и другие участники вооруженного конфликта. Ряд составов предполагает наличие только специального субъекта.
В главе 34 УК предусмотрено восемь норм, которые классифицируются на две группы: преступления против мира (ст. 353, 354, 355, 356 и 360); преступления против безопасности человечества (ст. 357, 358 и 359).
Преступления против мира
Статья 353 УК РФ устанавливает ответственность за планирование, подготовку, развязывание или ведение агрессивной войны
Непосредственным объектом преступления является нарушение одного из основополагающих принципов международных взаимоотношений - принципа мирного сосуществования государств и народов. Этим объясняется то, что именно это деяние поставлено в УК на первое место среди преступлений против мира и безопасности человечества.
Объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 353 УК РФ, образуют три разновидности альтернативных общественно опасных действий:
а) планирование агрессивной войны; б) ее подготовка; в) ее развязывание.
Под войной понимается вооруженная борьба между государствами или общественными группами (гражданская война) для достижения определенных целей насильственными способами. Обычно состояние войны объявляется федеральным законом и характеризуется такими признаками, как военное положение, мобилизация, гражданская оборона и территориальная оборона (см. Федеральный закон от 24 апреля 1996 г. «Об обороне»).
Понятие агрессии (агрессивной войны) определяется в решениях Генеральной Ассамблеи ООН, в частности в специальной Резолюции 3314 от 14 декабря 1974 г. Агрессия определяется как «применение вооруженной силы государства против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций». Право на установление факта агрессии принадлежит Совету Безопасности ООН. После соответствующего определения Советом Безопасности ООН факта агрессии одного государства против другого государства возможно возбуждение судебного преследования физических лиц за совершение данного преступления.
Планирование агрессивной войны деятельность по разработке планов начала и ведения военных действий с использованием вооруженных сил (бандитских формирований, наемников) на территории другого государства, захвата его территории и находящихся на ней объектов. Подготовка агрессивной войны - это действия, направленные на обеспечение реализации соответствующих планов начала и ведения войны (сосредоточение военной группировки на границах государства, в отношении которого намечена агрессия, организационно-мобилизационные мероприятия по призыву резервистов и др.).
Развязывание агрессивной войны - это начало конкретных действий по началу войны и осуществление первого акта агрессии независимо от факта объявления войны. В резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН содержится примерный перечень возможных проявлений агрессии, в который включены: вторжение или нападение вооруженных сил государства на территорию другого государства, блокада портов и берегов государства вооруженными силами другого государства, нападение вооруженными силами государства на сухопутные, морские или воздушные силы или морские и воздушные флоты другого государства, бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства и др.
По конструкции состав формальный и преступление признается оконченным после совершения любого из перечисленных в статье действий.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновные осознают, что совершают планирование, подготовку или развязывание агрессивной войны, и желают совершения указанных действий.
Субъектом этого преступления является лицо, занимающее государственную должность РФ, в компетенцию которого в соответствии с Конституцией страны входит объявление войны и решение вопросов военного характера.
Часть 2 ст. 353 УК РФ предусматривает квалифицированный состав данного преступления, объективная сторона которого характеризуется ведением агрессивной войны, т.е. совершение действий по продолжению уже развязанной агрессивной войны, по реализации преступных планов, разработанных на стадии планирования и подготовки. Юридически оно считается оконченным, если после признания Советом Безопасности вторжения актом агрессии виновное лицо не приняло мер к прекращению военных действий и выводу войск или отзыву засланных на территории другого государства вооруженных формирований или наемников.
Статья 354 УК РФ устанавливает ответственность за публичные призывы к развязыванию агрессивной войны. Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и мирное сосуществование государств. Объективная сторона преступления выражается в публичных призывах к развязыванию агрессивной войны.
Публичность призывов выражается в том, что они совершаются непосредственно в присутствии третьих лиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними других лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания). Необходимо отличать публичные призывы к развязыванию агрессивной войны от подстрекательства к развязыванию такой войны. В отличие от подстрекательства призывы носят общий характер и не связаны с воздействием на волю конкретного лица, которое может выступать субъектом преступления, предусмотренного ст. 353 УК.
По конструкции состав формальный - преступление окончено с момента совершения указанных действий, независимо от того, удалось ли виновному спровоцировать войну или вооруженный конфликт или нет.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что публично призывает к развязыванию агрессивной войны, и желает этого. Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 этой статьи, - любое лицо, достигшее 16-ти лет.
Часть 2 ст. 354 УК РФ предусматривает ответственность за те же деяния, если они совершаются: с использованием средств массовой информации (предполагает пропаганду войны с использованием газет, журналов, радио и телевидения и т.д.); лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ.
Статья 355 УК РФ устанавливает ответственность за разработку, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения
Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие международный мир и мирное сосуществование государств. Предметом преступления является химическое, биологическое, токсинное оружие, а также другие виды оружия массового поражения.
В настоящее время к оружию массового поражения в соответствии с международно-правовыми актами относится химическое, биологическое, токсинное (производство которых запрещается) и ядерное оружие (применение которого запрещено, а производство ограничено).
К химическому оружию относятся отравляющие вещества и средства их боевого применения (специальные ракеты, артиллерийские снаряды, мины, авиационные бомбы; химические фугасы, ручные химические гранаты и т.д.).
Поражающее действие химического оружия как вида оружия массового поражения основано на токсичных свойствах химических соединений, которые, находясь в парообразном, жидком или аэрозольном состоянии, могут проникать в организм через органы дыхания, кожные покровы, слизистые оболочки, пищевой тракт. Оно предназначено для уничтожения живой силы, но может быть использовано и для заражения местности, вооружения, боевой техники и различных тыловых объектов. Детальное определение понятия химического оружия дается в Пражской Конвенции 1993 г. «О запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении».
Биологическое (бактериологическое) оружие основано на использовании болезнетворных свойств любых живых организмов и микроорганизмов, способных вызывать массовые заболевания людей, животных и растительного мира. Основой его поражающего действия являются бактериальные средства - бактерии, вирусы, грибы и токсические продукты их жизнедеятельности, используемые для военных целей с помощью живых зараженных переносчиков заболеваний (насекомых, грызунов, клещей) или в виде суспензий и порошков.
К бактериальным средствам, предназначенным для поражения людей, относятся возбудители чумы, оспы, сибирской язвы и других болезней. Бактериальные средства могут применяться с помощью специальных ракет, артиллерийских снарядов, авиационных бомб и других боеприпасов.
В соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г. каждое государство - участник Конвенции обязуется никогда, ни при каких обстоятельствах не разрабатывать, не производить, не накапливать, не приобретать каким-либо образом и не сохранять: микробиологические или другие биологические агенты, каково бы ни было их происхождение, таких видов и в таких количествах, которые не имеют назначения для профилактических, защитных или других мирных целей; оружие, оборудование или средства доставки, предназначенные для использования таких агентов во враждебных целях или в вооруженных конфликтах.
В соответствии с Конвенцией 1972 г. токсинное оружие - это оружие, оборудование или средство доставки, предназначенные для использования токсинов. Под ними понимаются ядовитые белковые или полипептидные вещества, продукты обмена веществ ряда микроорганизмов (например, палочки бутулизма), а также некоторых ядовитых животных, пресмыкающихся и растений, способные вызвать заболевание или гибель человека и животных.
Под токсическим химикатом понимается любой химикат, который за счет своего химического воздействия на жизненные процессы может вызвать летальный исход, временный инкапаситирующий эффект или причинить посторонний вред человеку или животным. Сюда относятся все такие химикаты, независимо от их происхождения (бактериального, растительного или животного) или способа их производства и независимо от того, произведены ли они на объектах, в боеприпасах или где-либо еще.
К другим видам оружия массового поражения можно отнести ядерное оружие - оружие (например, водородная бомба), в котором средством поражения является ядерный заряд, т.е. устройство, содержащее запас ядерной энергии. Действие ядерного оружия основано на использовании поражающих факторов ядерного взрыва, т.е. грандиозного по своим масштабам и разрушительной силе взрыва, вызываемого высвобождением ядерной энергии. Поражающими факторами являются: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное загрязнение. В отношении ядерного оружия действует ограничение производства и запрещение применения. Кроме указанных видов оружия массового поражения свойствами последних обладают лучевое, инфразвуковое, генетическое, психотропное, геофизическое и другое оружие.
Объективная сторона этого преступления характеризуется следующими разновидностями действий: разработкой, производством, накоплением, приобретением или сбытом химического, биологического, токсинного, иного вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ.
Разработка - действия, направленные на создание оружия массового поражения, в первую очередь экспериментально-лабораторного характера. Сюда входят исследовательские работы, проведение испытаний и, наконец, создание образцов оружия массового поражения. Производство - изготовление оружия массового поражения (независимо от способа производства - промышленное или лабораторное). Приобретение - покупка оружия массового поражения, получение его иным способом у других обладателей. Накопление - создание запасов оружия массового поражения. Сбыт - любая форма возмездной или безвозмездной передачи другим лицам оружия массового поражения. В 1981 г. специальной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН была принята Декларация о предотвращении ядерной катастрофы, в соответствии с которой «государства и государственные деятели, которые первыми прибегнут к использованию ядерного оружия, совершат тягчайшее преступление против человечества». Следует указать международные договоры по ограничению и запрещению испытаний ядерного оружия: О запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г.; О безъядерной зоне южной части Тихого океана 1985 г.; О всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется прямым умыслом.
Субъект - любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.
Статья 356 УК РФ устанавливает ответственность за применение запрещенных средств и методов ведения войны
Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие добросовестное выполнение международных обязательств в части использования средств и методов ведения военных действий и имеющие целью максимальную гуманизацию вооруженных конфликтов.
Термин средства и методы ведения войны, использующийся в названии ст. 356 УК, подлежит расширительному толкованию. Действие нормы распространяется на вооруженные конфликты международного и немеждународного характера (согласно Дополнительному протоколу 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. запрещение средств и методов ведения войны распространяется и на вооруженные конфликты немеждународного характера).
Объективная сторона деяния в ч. 1 характеризуется следующими действиями: 1) жестоким обращением с военнопленными или гражданским населением; 2) депортацией гражданского населения; 3) разграблением национального имущества на оккупированной территории; 4) применением в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ.
В соответствии с международно-правовыми нормами под военнопленными понимаются категории лиц, попавших во власть неприятельской стороны во время войны или вооруженного конфликта. Режим военного плена определяется в основном в соответствии с Женевской конвенцией 1949 г. «Об обращении с военнопленными». В соответствии с ней с военнопленными следует обращаться гуманно. Ни один из них не может быть подвергнут физическому калечению или медицинскому опыту. Запрещается дискриминация военнопленных по признакам расы, цвета кожи, религии, социального происхождения.
К гражданскому населению относятся лица, не являющиеся участниками вооруженного конфликта, т.е. не входящие в состав вооруженных сил конфликтующей стороны и не принимающие непосредственного участия в боевых действиях. В международном праве существует правило, что гражданское население, не участвующее в войне, должно пользоваться неприкосновенностью.
В отношении гражданского населения оккупированной территории запрещается: насилие над жизнью, здоровьем, физическим или психическим состоянием, в частности убийство; пытки всех видов; телесные наказания; увечья; надругательство над человеческим достоинством, в частности унизительное или оскорбительное обращение; принуждение к проституции или непристойное посягательство в любой его форме; взятие заложников; коллективные наказания; угрозы совершить указанные действия (Дополнительный протокол 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г.).
К актам жестокого обращения с военнопленными и гражданским населением относятся: преднамеренное убийство, пытки или бесчеловечное обращение, биологические эксперименты, преднамеренное причинение тяжелых страданий или серьезного увечья, нанесение ущерба здоровью, принуждение военнопленного или гражданского лица к службе в вооруженных силах неприятельской стороны, лишение таких лиц права на беспристрастное и нормальное судопроизводство, взятие кого-либо из гражданских лиц в заложники и т.д.
Депортация гражданского населения, запрещенная Женевской конвенцией от 12 августа 1949 г. о защите гражданского населения, - это насильственное перемещение гражданского населения в пределах оккупированной территории или за ее пределы (принудительное изгнание, высылка и т.д.). Депортацию следует отличать от разрешаемой нормами международного права полной или частичной эвакуации населения, если этого требует его безопасность или особо веские соображения военного характера.
Разграбление национального имущества на оккупированной территории - его расхищение любыми способами, обращение его в свою собственность оккупирующей стороной, вывоз имущества с оккупируемой территории, разрушение и присвоение имущества, не вызываемые военной необходимостью.
Учитывая особый вред, который в ходе военных действий может быть нанесен культурным ценностям народов, в 1954 г. по инициативе ЮНЕСКО была принята Международная конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта.
Запрещенные средств ведения войны. К средствам ведения военных действий относится оружие и иная военная техника, применяемые вооруженными силами воюющих сторон для уничтожения живой силы и материальных средств противника, подавления его силы и способности к сопротивлению. Согласно Дополнительному протоколу I к Женевским конвенциям 1949 г. запрещенными являются: применение оружия, снарядов, веществ и методов ведения военных действий, способных причинить излишние повреждения или страдания, а также обширный, долговременный, серьезный ущерб природной среде.
К запрещенным средствам ведения войны согласно действующим международно-правовым нормам, в том числе заключенной в 1981 г. Конвенции о запрещении и ограничении применения конкретных видов обычных вооружений, в частности, относятся: оружие неизбирательного действия, истребляющая сила которого такова, что она не может быть направлена лишь на заранее определенные военные цели, оружие, снаряды и вещества, способные причинить излишние повреждения, страдания или делающие неизбежной смерть людей, выведенных из строя, а также имеющие предательский, коварный характер (напалмовые, шариковые, кассетные, фосфорные бомбы, нейтронная бомба, любое оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, не обнаруживаемыми в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей; мины, мины-ловушки и другие устройства смертоносного или разрушительного характера, используемые против гражданского населения или применяемые неизбирательно).
К числу обязательных признаков рассматриваемого преступления относится обстановка его совершения - обстановка вооруженного конфликта.
Состав преступления формальный – преступление окончено с момента совершения любого из действий, предусмотренных ч. 1 ст. 356 УК.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что применяет запрещенные средства и методы ведения войны, и желает этого.
Субъект преступления – физические, вменяемые лица, достигшие 16-ти лет и входящие в состав участников вооруженного конфликта (должностные лица органов военного управления, военнослужащие, командиры воинских формирований и др.). Часть 2 ст. 356 УК предусматривает ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ.
Статья 360 УК РФ устанавливает ответственность за нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой
Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие охрану лиц и учреждений, пользующихся международной защитой. Дополнительными объектами могут выступать личная неприкосновенность, здоровье, честь и достоинство этих лиц.
Юридическим источником данной нормы является Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1993 г., в которой определяется понятие «лицо, пользующееся международной защитой».
Объективная сторона преступления выражается в нападении, т.е. в открытом или скрытом неожиданном агрессивно-насильственном воздействии на определенные законом объекты или лицо.
Диспозиция ст. 360 УК к объектам нападения относит представителей иностранного государства, сотрудников международных организаций, пользующихся международной защитой, служебные и жилые помещения, транспортные средства учреждений и лиц, пользующихся международной защитой.
Представителями иностранного государства считаются официальные лица, представляющие интересы этого государства в РФ или в международной организации, расположенной на территории России (должностные лица государства, осуществляющие представительство по всем вопросам, - глава государства, глава правительства, министр иностранных дел, представляющие государство без специальных полномочий, а также лица, специально наделенные полномочиями на представительство от имени государства - члены дипломатических торговых представительств, специальных миссий и т.д.).
Сотрудниками международной организации являются лица, представляющие ее (ООН, Всемирную организацию здравоохранения, Всемирную метеорологическую организацию, СНГ). Конвенция от 9 декабря 1994 г. о безопасности персонала ООН и связанного с ней персонала относит к лицам, пользующимся международной защитой, участников миротворческих операций ООН (кроме комбатантов) и сотрудников неправительственных организаций при оказании гуманитарной помощи.
Служебным помещением является официально обозначенное (имеющее соответствующий указатель) помещение, в котором осуществляется служебная деятельность представителей (офис международной организации, здание посольства и др.). Жилое помещение представляет собой помещение, где постоянно или временно (официально) проживает представитель (номер в гостинице, дом, квартира, в которых лицо, пользующееся международной защитой, зарегистрировано в качестве проживающего). Транспортное средство лица, пользующегося международной защитой, - это средство передвижения (частное или служебное), которым постоянно пользуется данное лицо (легковой или грузовой автомобиль, вертолет и т.д.). Убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью лиц, подвергшихся нападению, не охватывается составом данного преступления и нуждается в дополнительной квалификации по ст. 105 или 111 УК.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Часть 2 ст. 360 УК определяет квалифицирующий признак – то же деяние, совершенное со специальной целью - спровоцировать войну или осложнение международных отношений. Субъект преступления – лицо, достигшее 16-ти летнего возраста.
3. Преступления против безопасности человечества
Статья 357 УК РФ устанавливает ответственность за геноцид
Непосредственный объект преступления - общественные отношения, обеспечивающие безопасные условия жизни национальных, этнических, расовых или религиозных групп, а также жизнь, здоровье, права и свобода человека.
Источником данной нормы является Конвенция о предупреждении геноцида и наказании за него 1948 г. В соответствии с ней под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить полностью или частично какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую: а) убийство членов такой группы; б) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы; в) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее; г) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы; д) насильственная передача детей из одной группы в другую.
Национальной группой считается исторически сложившаяся группа людей, характеризующаяся общностью языка, экономической жизни, национального характера, проявляющегося в особенностях ее традиций, культуры и быта. Этническая группа - это группа людей, относящаяся к какому-либо народу, характеризующаяся компактным расселением, культурно-историческим наследием, особенностью культуры, быта, религии, обычаев, языка. Расовая группа - это значительная, исторически сложившаяся группа людей, объединенная совокупностью второстепенных внешних признаков (цветом кожи, волос, глаз, очертаниями головы, ростом и т.п.) и другими физическими особенностями. Религиозная группа - группа людей, исповедующих общую религию, как правило, отличную от религии большинства населения в данном государстве.
Объективная сторона преступления, характеризуется действиями, направленными на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой, путем: убийства членов этой группы; причинения тяжкого вреда их здоровью; насильственного воспрепятствования деторождению; принудительной передачи детей; насильственного переселения; либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы. Указанные деяния полностью охватываются ст. 357 УК и не требуют дополнительной квалификации.
Насильственное воспрепятствование деторождению может быть выражено в принятии мер, способных ограничить или полностью прекратить процесс рождения детей среди членов национальной, этнической, расовой или религиозной группы (например, принудительная кастрация или стерилизация людей, проведение против воли женщины искусственного прерывания беременности, издание нормативных актов, запрещающих членам указанных групп иметь детей или ограничивающих количество детей в их семьях под угрозой наказания, и др.).
Принудительная передача детей может выражаться в отобрании (помимо воли родителей) детей и передаче их другим лицам, не являющимся родственниками передаваемого, или в детские учреждения.
Насильственное переселение указанных в законе групп представляет собой их принудительное (против воли переселяемых) перемещение из мест постоянного проживания, как в пределах государства, так и за границу.
Под созданием иных жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов таких групп, понимается осуществление мероприятий или принятие мер, делающих неизбежной или вероятной гибель людей в силу определенных обстоятельств (запрет занятия деятельностью, являющейся основным источником существования группы людей, заражение природной среды обитания этнической группы и т.д.). От применения запрещенных средств и методов ведения войны геноцид отличается также тем, что его совершение не связано с существованием военного конфликта и может осуществляться в мирное время.
Геноцид считается оконченным в момент совершения действий, направленных на достижение указанных в законе целей, даже если эти цели не были достигнуты и отсутствуют последствия в виде уничтожения данной группы людей, прекращения деторождения в их среде.
Субъективная сторона преступления, характеризуется прямым умыслом. Лицо сознает, что совершает действия, образующие геноцид, и желает этого.
Наличие указанной цели отличает геноцид от некоторых форм применения запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК), а также от некоторых преступлений против личности (убийства, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью и т.п.). Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, при условии, что оно осознает, что совершает одно из перечисленных в законе действий и преследует при этом определенную цель - полное или частичное уничтожение национальной, этнической, религиозной или расовой группы.
Статья 358 УК РФ устанавливает ответственность за экоцид
Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие экологическую безопасность человечества. Его совершение связано с необратимыми последствиями для окружающей природной среды как естественной основы обитания людей. Предметом экоцида являются растительный и животный мир, водные ресурсы, земля, космическое пространство и другие компоненты экосистемы (биогеоциноза). В экосистеме компоненты, ее составляющие, связаны между собой обменом веществ и энергии.
Объективная сторона преступления характеризуется общественно опасными действиями, совершенными в одной из предусмотренных законом форм: а) массовым уничтожением растительного или животного мира; б) отравлением атмосферы или водных ресурсов; в) другими подобными действиями.
Под растительным миром (флорой) понимается совокупность всех видов растений какой-либо местности, которые экологически взаимосвязаны между собой условиями окружающей среды (мхи, водоросли, травянистые, древесные и кустарниковые формы, лесные, степные, водные растения и т.д.). Животный мир (фауна) представляет собой совокупность всех видов диких животных, постоянно или временно обитающих на территории страны или ее региона и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ (рыбы, амфибии, рептилии, млекопитающие, одноклеточные животные, насекомые и т.д.).
Атмосфера - газовая оболочка Земли, состоящая из тропосферы (нижней части атмосферы), стратосферы (средней части атмосферы) и ионосферы (верхней части атмосферы). Водные ресурсы - естественные или искусственные запасы воды в виде озер, морей, рек, подземных водных бассейнов и т.д., которые используются или могут быть использованы населением на данной территории.
Под массовым уничтожением растительного или животного мира понимаются действия, направленные на полное или частичное истребление флоры или фауны отдельных регионов (применение дефолиантов, ядохимикатов, гербицидов, электромагнитных волн, ионизирующего излучения и других средств для уничтожения животных или растений на определенной территории).
Отравление атмосферы или водных ресурсов представляет собой распространение в воздушном пространстве Земли, а также в водах Мирового океана, морей, рек, озер, других водоемов ядовитых и загрязняющих веществ (в том числе радиоактивных отходов, боевых отравляющих веществ, ядохимикатов промышленного и бытового назначения и т.д.), в результате чего становится невозможным использовать эти ресурсы без специальных средств обеззараживания или очистки. Под иным действием, способным вызвать экологическую катастрофу, понимается использование любых средств для изменения (путем преднамеренного управления природными процессами) динамики, состава или структуры Земли, включая ее биосферу, литосферу, гидросферу и атмосферу, или космического пространства. Такими действиями может стать любая производственная, научно-исследовательская и иная деятельность человека.
Названные действия могут наказываться по ст. 358 только при условии, что они способны вызвать экологическую катастрофу.
Экологической катастрофой считается серьезное нарушение экологического равновесия в природе, которое влечет за собой разрушение устойчивости видового состава живых организмов, полное или существенное уничтожение или сокращение их численности, продуктивности, а также нарушение циклов сезонных изменений биотического круговорота веществ и других биологических процессов. Экологическая катастрофа влечет резкое ограничение среды обитания человека, уничтожение условий его жизнедеятельности. Некоторые формы данного преступления предполагают наступление соответствующих последствий (например, уничтожение растительного или животного мира предполагает прекращение функционирования вида и форм растительных сообществ или живых организмов; отравление атмосферы или водных ресурсов означает насыщение их вредными веществами различного происхождения). Экоцид окончен как при наступлении экологической катастрофы, так и при реальной опасности ее наступления.
На экоцид не распространяются сроки давности.
Субъективная сторона преступления, предусмотренного комментируемой статьей, характеризуется как прямым, так и косвенным умыслом. Лицо осознает общественную опасность своих действий (массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов и других подобных действий), предвидит возможность или неизбежность того, что указанные действия способны вызвать экологическую катастрофу, и желает или сознательно допускает ее наступление либо безразлично к этому относится.
Субъект преступления - физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Статья 359 УК РФ устанавливает ответственность за наемничество
Запрещение наемничества содержится в Декларации Генеральной Ассамблеи ООН «О принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с уставом ООН» 1970 г.: «Каждое государство обязано воздерживаться от организации или поощрения организации нерегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства».
Непосредственный объект наемничества - международные правоотношения в сфере использования регулярных вооруженных сил другого государства для межгосударственного вооруженного конфликта или военных действий.
Объективную сторону наемничества, согласно ч. 1 ст. 359 УК, составляют следующие альтернативные деяния: а) вербовка; б) обучение; в) финансирование или иное материальное обеспечение наемника; г) использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.
Вербовка - это действия, направленные на заключение соглашения об оплачиваемом участии лица (наемника) в вооруженном межгосударственном конфликте или военных действиях. Она начинается с поисков кандидатов в наемники, затем психического воздействия на них с целью вовлечения их в вооруженный конфликт и заканчивается заключением соглашения об этом в разной степени его юридической оформленности. Обучение имеется в виду военное: передача необходимой образовательной информации, тренировка по обращению с оружием, ведению военных действий, элементам воинской дисциплины. Финансирование наемников - это создание материальной базы для обучения, вербовки и использования наемников в вооруженном конфликте или военных действиях путем обеспечения наемников денежными средствами (открытие счетов в банках на лиц, являющихся наемниками, выплата им денежного или иного вознаграждения, выделение средств на содержание наемников и т.д.). Иное материальное обеспечение наемников может выражаться в предоставлении им военного или иного имущества, вооружения, техники, боеприпасов, обмундирования и др.
Использование в вооруженных конфликтах или военных действиях предполагает вовлечение в непосредственное участие наемника в выполнение боевых заданий, связанных с вооруженным конфликтом или ведением военных действий. Состав преступления формальный - преступление считается оконченным с момента выполнения хотя бы одного из перечисленных действий.
Наемничество может иметь место, как в мирное, так и в военное время: в межгосударственных и во внутригосударственных конфликтах.
Субъективная сторона преступления - прямой умысел: лицо осознает, что занимается вербовкой, обучением, финансированием наемника, либо использует его в вооруженном конфликте или военных действиях и желает этого.
Субъект преступления по ч. 1 ст. 359 УК - общий.
В качестве квалифицирующих признаков в ч. 2 ст. 359 УК названы: а) использование виновным своего служебного положения; б) совершение деяния в отношении несовершеннолетнего. Использование служебного положения охватывает сферы как должностной, так и более широкой служебной деятельности. Как правило, она связана с военной службой вербовщика. Однако может использоваться и авторитет цивильного государственного служащего. Известны случаи, когда работники военкоматов завербовывали демобилизованных из армии лиц для участия в вооруженных конфликтах за рубежом.
Совершение деяния в отношении несовершеннолетних, т.е. лиц, не достигших 18-ти лет к моменту их вербовки и иных наемнических действий.
В ч. 3 ст. 359 УК предусмотрен самостоятельный состав преступления. Если в ч. 1 и 2 данной нормы наемник выступает потерпевшим, то в ч. 3 - он субъект преступления, который несет ответственность за участие в вооруженном конфликте или военных действиях. Участие может выражаться путем нахождения в рядах военных подразделений комбатантов сторон конфликта, в выполнении боевых заданий, наконец, в индивидуально-инициативном поражении противника. Совершение наемником военных преступлений влечет ответственность по совокупности с фактически совершенными преступлениями. Аналогично квалифицируются по совокупности наемничество с другими общеуголовными преступлениями, совершенными наемниками (убийства, изнасилования, грабежи и т.д.). Субъективная сторона преступления и со стороны вербовщика, и со стороны наемника - прямой умысел. Субъект преступления специальный, а именно - наемник. В примечании к ст. 359 УК содержится исчерпывающая характеристика наемника: «Наемником признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей». Таким образом, граница между преступлениями против мира и безопасности человечества и преступлениями международного характера строго не выдержана. Например, составы наемничества и нападения на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, всегда считались преступлениями международного характера.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Дата: 2019-05-28, просмотров: 223.