Реструктуризация энергетики, начатая в 1992 г., привела к ликвидации
вертикально-интегрированной монополии и переходу к рыночным отношениям. Это сопровождалось делением отрасли по видам бизнеса на генерацию, передачу, распределение и сбыт. В результате такого деления появились конкурирующие продавцы электроэнергии, покупатели электроэнергии и поставщики услуг по передаче электроэнергии и сбыту, что позволило создать рынок электроэнергии.
Однако, несмотря на приоритет финансово-экономических отношений между субъектами рынка с физической и функциональной точки зрения и с позиций управления энергосистема остается единой. Для ее работы необходимо соблюдение важнейших требований, таких как надежность, безопасность, качество параметров режима, экономичность.
Переход на рыночные отношения в электроэнергетике везде проходит не просто, во-первых, в связи с тем, что все производители (генераторы) и покупатели (потребители электроэнергии) связаны единым технологическим процессом, в котором нет «складирования» продукции, во-вторых, важнейшее условие развития конкурентных отношений на рынке – возможность выбора продавца или покупателя – напрямую не реализуется ввиду невозможности адресного транспорта электроэнергии от одного субъекта к другому. В России переход осложняется из-за длительного господства социалистической плановой системы хозяйствования и недоверия к ожидаемым преимуществам конкурентных отношений и снижению тарифов, как главному из них.
Конкуренция в электроэнергетике приводит к модернизации и развитию отрасли, вынуждает участников улучшать и удешевлять свой товар или услуги, снижая издержки на производство, внедряя новые технологии, чтобы быть востребованными на рынке. И, как следствие, здоровая конкуренция должна приводить к снижению тарифов на электроэнергию.
В мировой практике, как правило, находят применение две основные модели реализации конкурентных энергетических рынков, существенным отличием которых являются схемы взаимодействия поставщиков и потребителей в процессе купли-продажи: модель пула (рис. 2.1) и модель двусторонних контрактов (рис. 2.2). В каждой из моделей учтены две особенности электрической сети: ограниченная перегрузочная способность и потери мощности (электроэнергии).
Модель пул возникла из-за потребности проводить процесс торговли электроэнергией на конкурентной основе и получила значительное развитие на начальных этапах введения рыночных отношений в отрасли.
Модель двусторонний контракт – это, как правило, долгосрочный договор, который заключается либо путем проведения индивидуальных переговоров между покупателем и продавцом, либо на рынке контрактов на поставку. Стоимость контракта основывается на двусторонних договорах, при этом централизованной оптимизации режима энергосистемы не происходит. Модель двусторонний договор позволяет участникам рынка снизить риски (хеджировать), связанные с постоянными колебаниями цен на рынке. Негативной стороной долгосрочных контрактов является возможность перекупки договорных обязательств другими участниками рынка, что может приводить в конечном итоге к увеличению рыночной стоимости электроэнергии.
В модели двусторонний контракт потребителям предоставляется прямой (открытый) доступ к выбранным ими поставщикам. Причем стоимость контрактов является коммерческой тайной его собственников, а для администратора торговой системы (АТС) и системного оператора (СО) предоставляется информация только об объемах поставки, что позволяет учитывать в математической модели, используемой для организации надежной работы рынка, вклады отдельных участников в действительные потоки мощности и энергии по связям.
На энергетических рынках, как правило, применяются обе модели в различном сочетании.
На рисунке 2.3 показаны различные субъекты рынка. В работе оптового рынка электроэнергии принимают участие:
· Генерирующие компании оптовые (ОГК) и территориальные (ТГК);
· Администратор торговой системы (АТС);
· Системный оператор (СО);
· Федеральная (ФСК) и региональные сетевые компании (РСК);
· Квалифицированные потребители (КП) – крупные потребители и сбытовые компании, выполнившие все требования и присоединившиеся к оптовому рынку электроэнергии и обеспечивающие потребности остальных потребителей на условиях розничного рынка электроэнергии.
В схеме работы конкурентного оптового рынка выделяются, как правило, следующие основные сегменты.
«Рынок на сутки вперед», на котором участники подают заявки на планируемые на сутки вперед объемы поставки и потребления, ранжированные по тарифам. Основой рынка "на сутки вперед" является проводимый некоммерческим партнерством "АТС" конкурентный отбор ценовых заявок поставщиков и покупателей за сутки до реальной поставки электроэнергии с определением цен и объемов поставки на каждый час суток. Результаты такого аукциона ценовых заявок являются основой для краткосрочного планирования Системным оператором режимов производства и потребления электроэнергии с учетом пропускной возможности электрических сетей и обеспечения надежности электроснабжения. Если происходит отклонение от запланированных на сутки вперед объемов поставки, участники покупают или продают их на балансирующем рынке.
Рисунок 2.3
Рынок свободных двусторонних договоров позволяет участникам самим определять контрагентов, сроки, цены и объемы поставки.
Рынок резервов мощности служит для определения видов резервов и действия СО по обеспечению баланса мощности. При продаже мощности у поставщиков появляются обязательства по поддержанию их генерирующего оборудования в постоянной готовности к выработке электрической энергии. Эти обязательства заключаются в соблюдении поставщиком заданного Системным оператором режима работы генерирующего оборудования, включая соблюдение выбранного СО состава оборудования и его параметров, в участии генерирующего оборудования в регулировании частоты в сети и т.п.
Рынок системных услуг является необходимым дополнением к услуге по бесперебойному, безопасному и надежному электроснабжению потребителей с соблюдением стандартов качества и заданных технических параметров энергосистемы. На этом рынке, например, потребители, имеющие возможность управлять нагрузкой, могут заключить договор на регулирование нагрузки. В случае резкого всплеска потребления электроэнергии СО может ограничить подачу энергии такому потребителю, при этом ограничение на поставку электроэнергии будет оплачено потребителю в соответствии с условиями договора. Производители могут заключить договоры на поддержание частоты и напряжения в сети, обеспечение резервов мощности и оказание других услуг.
Рынок торговли правами на использование пропускной способности электрической сети позволят создать прозрачный рыночный механизм распределения ограниченного ресурса – пропускной способности электрических сетей, а также механизм стимулирования частных инвестиций в строительство и развитие сетей с целью минимизации данных ограничений.
Состав рыночных сегментов на рынке электроэнергии ещё окончательно не сформирован и находится в постоянном развитии на основе освоения новых рыночных технологий, успешно применяемых на традиционных финансовых рынках.
Дата: 2019-04-23, просмотров: 261.