Понятие, принципы деятельности общественных объединений

Согласно статье 5 Федерального закона «Об общественных объединениях» под общественным объединением понимается «добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения». Понятие «молодежное общественное объединение» в законе не сформулировано, оговариваются лишь некоторые требования, предъявляемые к членам и участникам молодежных общественных объединений. Согласно статье 19 Федерального закона «Об общественных объединениях» «членами и участниками молодежных общественных объединений могут быть граждане, достигшие 14 лет».

Федеральный закон «Об общественных объединениях» также устанавливает основные принципы создания и деятельности общественных объединений. В соответствии со статьей 15 данного закона «… деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности. Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах – общедоступной».

Этапы создания общественного объединения

«Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей – не менее трех физических лиц…». (Ст.18 Федерального закона «Об общественных объединениях».)

Этапы создания общественного объединения следующие:

1) Создание инициативной группы. Она проводит подготовительную работу по созданию объединения.

2) Предварительная работа инициативной группы на этапе подготовки учредительной конференции.

3) Проведение учредительной конференции.

«Решения о создании общественного объединения, об утверждении его устава и о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов принимаются на съезде (конференции) или общем собрании. С момента принятия указанных решений общественное объединение считается созданным: осуществляет свою деятельность, приобретает права, за исключением прав юридического лица, и принимает на себя обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом». (Ст.18 Федерального закона «Об общественных объединениях».)

Как организовать учредительную конференцию см. в разделе «Подготовка и проведение учредительной конференции».

4) Планирование работы объединения (см. раздел  «Планирование работы общественного объединения»).

5) Организация работы руководящего выборного органа.

6) Регистрация устава в соответствующих органах юстиции (при принятии такого решения общественным объединением).

«Правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента государственной регистрации данного объединения» (ст.18 Федерального закона «Об общественных объединениях».)

Подготовка и проведение учредительной конференции

Подготовка учредительной конференции

Участники учредительной конференции. Поскольку РСМ – молодежная организация, то ее членами могут быть граждане, достигшие 14 лет. Таким образом, участником учредительной конференции может быть любой молодой человек, которому исполнилось уже 14 лет. Однако если организация будет проходить государственную регистрацию для получения статуса юридического лица, то в руководящие выборные органы должны быть избраны граждане, достигшие 18 лет.

Оргкомитет (инициативная группа). Задачей оргкомитета (инициативной группы) является созыв учредительной конференции, а именно:

­ определение даты, времени и места проведения конференции;

­ подготовка проектов основных решений учредительной конференции;

­ определение выступающего с информацией о создаваемой организации, председателя конференции, секретаря (для ведения протокола конференции), а также нескольких человек для регистрации участников конференции.

­ информирование молодых людей о проведении учредительной конференции (красочные объявления; сообщения на местном радио, телевидении, в газетах; возможно проведение консультаций, где всем желающим еще до конференции расскажут о замысле создания организации РСМ, ее задачах и примерных планах, ознакомят с деятельностью Российского Союза Молодежи в целом);

­ приглашение на конференцию представителя Центрального Комитета РСМ;

­ возможно приглашение на конференцию в качестве гостей представителей органа по делам молодежи;

­ подготовка раздаточных материалов для участников конференции (например, проект Устава организации, буклеты РСМ)