Основные тенденции развития правовой системы США в новое время и их характеристика

Отметим, что применение термина «правовая система» к американскому праву носит условный характер. Единой национальной пра- вовой системы в ее традиционном понимании в США не существует. Судебно-правовая система страны восходит к XVII веку, когда на североамериканской территории формировались 13 самостоятельных правовых систем (по числу колоний). Сегодня на территории страны действуют 50 систем штатов и одна общефедеральная правовая система, становление которой происходило после завоевания независимости от английской короны и принятия Конституции 1787 года. Основой современной правовой системы США явились правовые обычаи колонистов, уходившие корнями в дореволюционную историю Англии. Однако многие переселенцы были оппозиционно настроены по отношению к Старому свету, включая его политические, религиозные и правовые устои. Отсюда проистекало стремление к установлению на новой родине иных, справедливых, по их мнению, порядков. Английские подданные приносят с собой и общее право Англии, но, кроме английского «общего права», источниками формирования права будущих Соединенных штатов стали также нормы голландского и французского права. Особенно заметным их влияние было в колониях Нью-Йорк и Луизиана. Таким образом, на территории будущих Соединенных Штатов воспринималось и приспосабливалось переселенцами к местным условиям множество правовых источников: «общее право», «право справедливости» и статутное законодательство. Даже после того, как английское право превратилось в основное средство регулирования правоотношений между колонистами, оно было чрезвычайно упрощенным. Эта особенность восприятия английского права на территории североамериканских колоний носила объективный характер (ведь для применения громоздких правовых конструкций требовалось множество грамотных практикующих юристов, разбиравшихся в тонкостях права, а их там было чрезвычайно мало). Тем не менее, в некоторых колониях еще до провозглашения их независимости были предприняты попытки простейшей кодификации, которые тоже отражали тенденцию упрощения английского права. Согласно одному из ранних судебных постановлений английское «общее право» стало обязательным для применения в колониях, но лишь в той степени, в которой оно соответствовало местным условиям. Таким образом, зарождалось особое американское право. Оно сочетало традицию британского права и собственные нормы и институты, возникшие в процессе совершенствования местной судебной и законодательной практики. Одной из наиболее специфических черт национального американского права стало узаконение в ряде колоний рабства. Значительные изменения в американском праве произошли в XVIII столетии. Тогда улучшились условия жизни колонистов, быстрыми темпами развивалась экономика, совершенствовались принципы организации политического общества, что требовало более развитого права. Но по- прежнему не хватало юристов: судья с юридическим образованием был редкостью. Поэтому следующим этапом в процессе становления американского права было провозглашение независимости от Английской короны. После провозглашения независимости в процессе развития бывшего колониального права переплелись политические и юридические мотивы. Политические условия развития американского общества радикально изменились. Республиканские идеалы и идеи национального права обуслови- ли благоприятное отношение к кодификации. Считалось, что Декларация прав и Конституция будут дополнены кодексами. Примером реализации подобной тенденции могла служить территория Нового Орлеана, выделившаяся из Луизианы. Там были приняты кодексы французского типа, в том числе и Гражданский кодекс. В 1811 году видные юристы стра- ны даже предложили президенту страны Мэдисону свою помощь в составлении кодексов США, которая осталась невостребованной. Противостояние между сторонниками кодификационной политики и приверженцами традиций общего права продолжалось до середины XIX века: в 1856 году историк английского права Г. Мэн предсказывал успех романо- германского права в США (в то время на американский континент хлынула волна эмигрантов из стран, где общее право не было известно). Возникло мощное движение, требовавшее кодификации американского права на об- щефедеральном уровне. Его идейным вдохновителем был Д. Фильд, добившийся принятия в ряде штатов уголовных, уголовно-процессуальных и гражданско-процессуальных кодексов. Однако Соединенным Штатам суждено было остаться в семье общего права (за исключением Нового Орлеана, ставшего в 1812 году штатом Луизиана). Период, предшествовавший Гражданской войне 1861-1865 гг., называют «золотым веком» в истории прецедентного права США. Лишь в XX веке позиции прецедентного права были существенно потеснены письменным законодательством общефедеральной и местной власти. Например, вплоть до начала XX века в США существовала так назы- ваемая «народная» юстиция. Она представляла собой обычай вершить суд в форме организованного внеправового акта. Группа участников такого действия получила название «бдительных», а само внеправовое уголовное правосудие стало называться линчеванием (по фамилии полковника Чарльза Линча, который в 1779–1780 годах ввел подобные казни в порядке террора в революционной Виржинии). В этот период «народная юстиция», защищавшая прежде общественный порядок и морально-нравственные устои общества, принимает национально-расовый характер. «Бдительные» утверждали, что они возродили правопорядок, поэтому особую роль тогда играла общинная юстиция, проистекавшая из общинного самоуправления. Иногда и сами судьи, адвокаты, обвинители и полицейские принимали участие в заседаниях «бдительных». Лишь в 1892 году был принят специальный закон, объявивший эту практику вне закона. В начале XX века благодаря развитию федерального и местного законодательства, общественной критике, повышению качества юридического образования и профессиональной квалификации юристов удалось окончательно преодолеть эту «традицию американского насилия». Таким образом, особенности сформировавшегося американского права заключались в том, что: 20) оно не восприняло феодальные конструкции и институты британского права (поземельные отношения, принцип майората и др.); 21) оно не стало унифицированным и единообразным на территории всей страны, сохранив различия на уровне штатов; 22) оно обладало большой подвижностью и гибкостью; 23) на территории Соединенных Штатов рано произошло слияние «общего права» и «права справедливости». Но констатируем, что, несмотря на перечисленные отличия, американское право составило разновидность «общего права». Специфическим явлением в американском праве стала практика проверки закона в высших судах (конституционный надзор). При этом закон не признается недействительным в случае обнаруженной в нем противоречивос- ти с конституцией – он просто не применяется в дальнейшем. Что касается гражданско-правовой отрасли, то отметим, что она в Соединенных Штатах Америки кодифицирована. На уровне федерации в настоящее время действует ЕТК (Единообразный торговый кодекс) 1952 года, прозванный «кодексом банкиров» и считающийся не вполне удачным кодифицированным гражданско-правовым документом. Во многих, но не во всех штатах к XX веку были приняты локальные гражданские кодексы – к примеру, ГК штата Луизиана был принят еще в 1825 году и являлся копией ГК Наполеона 1804 года. Во второй половине XX века всем штатам было рекомендовано принять за основу положения ЕТК. Прецедент играет в гражданском праве, особенно в договорных обязательствах, роль одного из ведущих источников права, как на уровне федерации, так и на уровне штатов. Источниками гражданского права США являются делегированное законодательство, а также обычай в его современной форме «торгового обыкновения». В отличие от Великобритании уголовное право США кодифицировано как на уровне федерации (УК США 1909 года), так и на уровне штатов – каждый штат в Новейшее время имеет свой УК. Первый локальный УК был принят в штате Вирджиния в 1796 году, а в XX веке на базе Примерного УК 1962 года началась разработка новых типов уголовных кодексов отдельных штатов. Образцовым считается Уголовный кодекс штата Нью-Йорк 1967 года. Делегированное законодательство (например, исполнительные приказы президента) – также действующий источник федерального уголовного права. Так, в 1986 году Президент Р.Рейган в рамках экономических санкций против Ливии приказал американским гражданам покинуть территорию этой страны. За неповиновение, квалифицируемое как «мисдиминор», виновные подвергались штрафным уголовно-правовым санкциям в размере 50 тыс. долларов либо тюремному заключению сроком до 10 лет. Прецедент в уголовном праве США не считается источником права федерального уровня, но в отдельных штатах прецедент таковым признается. Смертная казнь в Соединенных Штатах не отменена и применяется в большинстве штатов в случаях совершения тяжких государственных, воин- ских, некоторых уголовных преступлений. Специальным актом в 1988 году Конгресс предусмотрел установление смертной казни в случае убийства торговцами наркотиков федерального служащего. В некоторых штатах смертная казнь транслируется по телевидению. Таким образом, к XX веку сложилось уникальное североамериканское право. С одной стороны, оно являлось разновидностью островного англосаксонского права и основывалось на прецеденте, а с другой – демонстрировало качественно новые черты, не свойственные английскому правовому укладу. Как и американская государственность, право США отличается демократизмом и отражает быстрые темпы эволюции правового государства и гражданского общества.

Дата: 2019-04-23, просмотров: 2.