Допарламентский проводится до принятия закона парламентом, желающим знать мнение населения по данному вопросу.

Послепарламентский проводится после того, как закон принят парламентом и вынесен им на утверждение.

Внепарламентский проводится в тех случаях, когда закон принимается при отсутствии парламента или в обход парламента, если президент предполагает, что парламент не примет нужный ему закон.

5. Утверждающий или отменяющий (как правило, решения парламента).

6. Решающий (когда мнение учитывается обязательно) и консультативный (когда мнение может быть не учтено).

20. Глава государства в зарубежных странах: понятие, основные признаки и виды; компетенция главы гос-ва.

 Глава государства — это конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо государства, представляющее государство вовне и внутри страны, символ государственности народа.

Глава государства бывает единоличным и коллегиальным. В первом случае это монарх или президент, во втором — постоянно действующий орган парламента, им избираемый.

Следующие юридические формы главы государства:

1. Единоличный монарх, унаследовавший свою должность.

2. Единоличный монарх, назначенный своей семьей — правящей династией.

3. Единоличный монарх федеративного государства, выбранный на установленный период монархами субъектов федерации из своей среды.

4.Единоличный президент, избранный народом, парламентом или представительной коллегией на установленный срок.

5. Коллегиальный орган, избранный парламентом на установленный срок; при этом отдельные полномочия главы государства, которые невозможно осуществлять коллегиально, передается председателю коллегиального органа.

6. Глава правительства, осуществляющий также функции главы государства.

7. Представитель британского монарха (генерал-губернатор) в государствах, имеющих статус британского доминиона, то есть признающих главой государства британского монарха.

8. Единоличный или коллегиальный глава государства, узурпировавший власть в государстве, обычно без установленного срока. Компетенция главы государства:

1. Полномочия по представительству государства вовне и внутри станы.

Внутренние полномочия: согласование функций и взаимодействия органов государственной власти; деятельность, направленная на сохранение единства государства; согласительные процедуры в спорах между субъектами федерации.

Внешние полномочия: представительство государства на международных переговорах, прием вверительных и отзывных грамот представителей других государств, назначение дипломатических представителей в другие государства.

2. Полномочия в отношении парламента и осуществления им законодательной власти: назначает дату выборов в парламент, созывает парламент на сессии; подписывает и публикует законы

3. Полномочия по формированию других органов государства.

21. Монарх, его правовой статус. Системы престолонаследия.

Монарх (король, султан) является главой государства и главой исполнительной власти.

Правовое положение монарха отличается следующими особенностями:

1. Власть монарха юридически считается непроизводной от какой-либо другой власти, органа или избирательного корпуса. Монарх властвует (ограниченно или абсолютно) по собственному праву и считается источником всей гос.власти. 2. Власть монарха наследственная, она переходит от одного представителя правящей династии к другому в установленном законом порядке. Системы престолонаследия:

1. Салическая — престол наследуют только мужчины, прежде всего старший сын. Женщины из круга престолонаследников исключаются полностью.

2. Кастильская — младший брат исключает старшую сестру, то есть дочери наследуют, если нет сыновей.

3. Австрийская — женщины могут наследовать трон при условии, что во всех поколениях данной династии нет мужчин.

4. Шведская — женщины наследуют престол на равных основаниях с мужчинами. Дочь короля Швеции при наличии у него младшего сына заменяет отца во время его отъездов из страны.

5. Мусульманская — трон наследует правящая семья (часть династии), из состава которой она назначает монарха

6. Племенная — государство возглавляет главный вождь племени, а его наследника из числа многочисленных сыновей определяет совет племени.

22. Президент, его правовой статус. Основные системы избрания президента. Досрочное прекращение полномочий.

Президент может занимать различное положение в системе государственной власти:

— быть только главой государства; — быть одновременно главой государства и исполнительной власти;

— быть главой государства и фактическим руководителем правительства при наличии особой должности административного премьер-министра. Президент избирается на определенный срок.