Гражданство – это устойчивая правовая связь человека со своим государством, обусловливающая взаимные права и обязанности граждан и государства в случаях, указанных в законе. Гражданин находится под суверенитетом государства, и последнее может требовать от него выполнения обязанностей, даже если он пребывает за границей. Государство со своей стороны должно защищать граждан на своей территории и оказывать им покровительство, когда они находятся за ее пределами. Способы получения гражданства:

1. Филиация (по рождению): Право крови (по рождению от родителей); Право почвы (где родился); Смешанное.

2. Натурализация – получение гражданства по закону страны (дееспособность, оседлость, знание языка, легальный источник законов, знание конституции). 3. Реинтеграция – восстановление в гражданстве.

4. Оптация (выбор гражданства той или иной страны в связи с переходом части территории от одного государства к другому или провозглашением части территории прежнего государства новым независимым государством, когда лицо может оставить прежнее гражданство или выбрать новое)

5. Почетное гражданство – гражданину присваивается почетное гражданство за особые услуги перед человечеством.

Возможны два способа утраты гражданства:

1. Выход из гражданства осуществляется по инициативе лица, которое подает заявление об этом в местный орган министерства внутренних дел, но разрешение дает глава государства.

2. Лишение гражданства осуществляется уполномоченными на то органами государства вопреки желанию лица.

Иностранцы — это лица, находящиеся на территории определенного государства, не являющиеся его гражданами и состоящие в гражданстве другого государства. Правовой режим иностранцев определяется внутригосударственным правом с учетом международных обязательств государства. Под термином «правовой режим (статус, положение) иностранцев» следует понимать совокупность прав и обязанностей, которыми обладают иностранные граждане в определенном государстве в соответствии с его законодательством и международными обязательствами.

12. Понятие прав, свобод и обязанностей; их характеристика и классификация; ограничение прав и свобод; гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Конституционными правами и свободами челове­ка и гражданина являются неотъемлемые права и свободы, принад­лежащие ему от рождения, защищаемые государством, составляющие основу правового статуса личности.

Конституционные права и свободы человека и гражданина можно определить как закрепленную и гарантированную Конституцией возможность человека и гражданина пользоваться различными социальными благами для удовлетворения своих потребно­стей.

Обязанности - мера общественного необходимого поведения человека, призванная вместе с правами и свободами обеспечивать баланс, устойчивость и динамизм правового регулирования. В Конституции закреплено, что все граждане государства, находящиеся на территории государства обладают всеми правами и свободами и несут равные обязанности, предусмотренные Конституцией.

Права и свободы традиционно делятся на три группы:

1. Личные - право на жизнь; право на свободу и личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни; право на личную и семейную тайну, защиту своей чести и доб­рого имени; право определять и указывать свою национальную принадлеж­ность; право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества; право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства; право на свободу совести, свободу вероисповедания; право на свободу мысли и слова; право на информацию.

2. Политические: право на массовую информацию; право на объединение; право на проведение собраний, митингов и демонстраций, ше­ствий и пикетирования; право граждан на участие в управлении делами государства; право избирать и быть избранным; право участвовать в отправлении правосудия.

3. Экономические, социальные и культурные: право на свободное использование своих способностей и иму­щества для экономической деятельности; право частной собственности; права в сфере труда; право на отдых; право на социальное обеспечение; право на жилище; право на охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду; право на квалифицированную юридическую помощь; право на судебную защиту; право на возмещение государством вреда; право на образование; право на участие в культурной жизни.

Гарантии прав и свобод – это защита прав и сво­бод человека и гражданина принуди­тельной силой государства.

Виды гарантий:

1) Социально-экономические гарантии - благоприятные условия жиз­ни людей, способствующие пользованию правами и свободами: стабильная и эффективная работа промышленности, сельского хозяйства, устойчивая финансовая и денежная система, твердый курс рубля, своевременная выплата заработной платы, пенсий, пособий, высокий прожиточный уровень населения, рост благосостояния граждан

2) Политические гарантии - развитость и способность политических институтов защищать интересы человека и гражданина. Приоритет личности и гражданина в обществе и государстве, признание прав и свобод человека высшей ценностью, многопартийность, идеологическое разнообразие, сильная и устойчивая государственная власть во главе с Президентом как гарантом Конституции.

3) Юридические гарантии — правовые средства, обеспечивающие осу­ществление и охрану прав и свобод: механизм международной защиты, режим законности в стране; наличие эффективных правоохранительных, контролирующих, инспектирующих, надзирающих органов; высокая квалификация судей; высокий уровень юр. грамотности граждан.

В исключительных ситуациях (в условиях войны, чрез­вычайного положения) возможно ограничение прав и свобод человека. Права и свободы человека могут быть ограничены только в случаях:

- защиты: основ конституционного строя; нравственности; здоровья; прав и законных интересов других лиц;

- обеспечения: обороны страны; государственной безопасности.

13. Формы правления в зарубежных странах.

Форма правления – это способ организации государственной власти, обусловленный принципами взаимоотношений высших органов государства: главы государства, высших органов законодательной и исполнительной власти.

В зависимости от порядка замещения должности главы государства (наследование или путем выборов) различают две основные формы правления:

1) Монархия – форма правления, когда главой государства является лицо, получающее и передающее свой государственный пост и почетный титул по наследству и пожизненно.

Монархия подразделяется на неограниченную (абсолютную) и ограниченную (конституционную).

Конституционная монархия делится на дуалистическую и парламентарную.

Абсолютная монархия – форма правления, при которой верховная власть сосредоточена в руках монарха, который является единственным персонально ответственным представителем государства.

Дуалистическая монархия – форма правления, для которой характерны наличие двух главных центров власти: монарха и парламента и, соответственно, в определенной степени разделение властей.

Парламентарная монархия– это форма правления с полным разделением властей при верховенстве парламента.

2) Республика – представляет собой такую форму правления, при которой все высшие органы государственной власти либо избираются, либо формируются общенациональным представительным учреждением.

Республики делятся на: президентские, парламентарные и смешанные.

Президентские республики - характеризуется соединением в руках президента полномочий главы государства и главы правительства. Строится по принципу жесткого разделения властей. США, Фрнация, Бразилия.

Парламентарные республики - характеризуется провозглашением принципа верховенства парламента, перед которым правительство несет политическую ответственность за свою деятельность. Италия, Турция, Индия.

Смешанные  республики - сочетают в себе черты президентской и парламентарной республик (Франция).