Условия труда — это сложное объектное явление, характеризующее среду протекания трудового процесса, формирующееся под воздействием и шимосвязанных факторов социально-экономического, технико-организа­ционного и естественно-природного характера и влияющее на здоровье, ра-потоспособность человека, его отношение к труду и степень удовлетворен­ности трудом, а следовательно, на эффективность труда и другие экономи­ческие результаты деятельности.

Можно выделить 4 группы факторов, влияющих на формирование и изменение условий труда.

К первой группе относятся социальные и экономические факторы, действие которых обусловливает положение трудящихся в обществе. В дан­ную группу включают:

нормативно-правовые факторы (законы о труде, правила, нормы, стан­дарты в области организации, оплаты, условий и охраны труда, режи­мов труда и отдыха, установления льгот и социальных гарантий от­дельным категориям работников, а также система государственного и общественного контроля за их соблюдением);

социально-психологические факторы, характеризующие отношение в обществе к сфере трудовой деятельности и условиям труда, совокуп­ность интересов и ценностных ориентацией работников, состав и осо­бенности персонала, стиль руководства и т.п.;

общественные факторы (общественные организации, движения, за улучшение экологической обстановки, создание благоприятных усло­вий труда и др.);

экономические факторы (система льгот, гарантий и компенсаций ра­ботникам, с одной стороны, а с другой —- система экономических санк­ций за нарушение норм, стандартов и прочее).

Вторая группа факторов — технические и организационные факторы, непосредственно воздействующие на формирование материально-вещест­венных элементов условий труда: средства труда, предметы труда, техноло­гические процессы, организационные формы производства, труда и управления, в частности, режимы труда и отдыха, формы разделения и коопера­ции труда, приемы и методы труда, нормирование труда и т.п.

К третьей группе относятся естественно-природные факторы, характе­ризующие воздействие на работников географо-климатических, геологиче­ских и биологических особенностей местности, где протекает трудовой процесс.

Четвертая группа факторов — хозяйственно-бытовые, связанные с ор­ганизацией питания работников, санитарного и бытового их обслуживания.

Формирующиеся под воздействием разнообразных факторов условия труда представляют собой совокупность различных по воздействию на че­ловека элементов.

Все элементы условий труда можно разделить на 4 группы. При всей ус­ловности такого деления элементов условий труда, оно имеет важное значе­ние для изучения условий труда и разработки практических мероприятий по их улучшению и для осуществления контроля за их состоянием.

Первую группу элементов условий труда составляют санитарно-гигиенические элементы, получившие свое название в связи с тем, что они нормируются и количественно оцениваются методами санитарно-гигиени­ческих исследований. В эту группу включают все элементы, образующие предметную внешнюю среду: микроклимат, состояние воздушной среды (запыленность, загазованность), освещение, производственные излучения, шум, вибрация. Почти все элементы, входящие в эту группу, нормируются путем стандартов, санитарных норм и требований.

Вторую группу составляют психологические и физиологические эле­менты, обусловленные содержанием трудовой деятельности, различными нагрузками на двигательный аппарат, нервную систему и психику человека в процессе труда. К ним относятся физическая и нервно-психическая на­грузки, монотонность, темп и ритм работы и прочее.

Третью группу составляют эстетические элементы, формирующие у человека отношение к среде протекания труда с точки зрения ее художест­венного восприятия. Они воздействуют на формирование определенного эмоционального состояния. Сюда относят: архитектурно-конструкторско-художественное оформление экстерьера и интерьера, производственного оборудования, оснастки рабочих мест и производственной одежды, озеле­нение и проч.

Четвертую группу составляют социально - психологические элементы, характеризующие психологическое состояние работников и коллектива, формирующееся под влиянием социально-психологических факторов и соз­дающее соответствующий психологический, эмоциональный настрой работника. Элементы этой группы весьма трудно оценить количественно, на них нет норм и тем более стандартов. Но изучение данных элементов с по­мощью социологических исследований создает объективную основу для их измерения.

Реализация задачи улучшения условий труда требует разработки и при­менения критериев и методов объективной оценки состояния и изменения >тих условий. Разработка таких критериев и методов необходима также для решения вопросов, связанных с организацией вознаграждения работников, использованием трудовых ресурсов, обеспечением нормального воспроиз­водства рабочей силы, нормированием и организацией труда.

Критерии оценки условий труда должны отражать совокупное ком­плексное воздействие всех элементов условий труда на организм человека, обобщать в едином показателе многообразное влияние, которое испытывает организм человека в процессе труда.

Возможность и необходимость разработки такого интегрального показателя обосновывается тем, что человеческий организм отвечает на воздейст­вие условий труда как единая система — интегрально. Поэтому частные по­казатели — это своеобразное разложение интегральной реакции организма на составляющие ее компоненты. И это естественно и неизбежно в ходе ис­следования, но вслед за этим задача заключается в том, чтобы методами обобщения полученных данных найти интегральный показатель.

Как показывают исследования, комплекс неблагоприятных факторов производственной среды может сильнее влиять на организм, чем изолиро­ванное действие каждого из них в отдельности. Поэтому совокупное воз­действие всех неблагоприятных факторов на организм человека не может быть измерено простым суммированием воздействия каждого фактора в от­дельности.

Разработка критериев интегральной оценки воздействия условий труда па человека вытекает также из необходимости сопоставления условий труда по совокупности составляющих их элементов для решения целого ряда практических задач, например, для правильного установления доплат к зарплате.

В настоящее время оценка условий труда осуществляется исходя из сис­темного подхода и современной трактовки тяжести труда, что позволяет вполне объективно и с достаточной точностью количественно оценивать влияние условий труда на организм человека. Современное понятие «тя­жесть труда» отражает совокупное воздействие на работающего человека различных элементов условий труда. Основным критерием для установле­ния степени тяжести работ является то качественно определенное функцио­нальное состояние организма, которое формируется под влиянием различ­ных производственных факторов. В зависимости от этого функционального состояния выделяют 6 категорий тяжести работ, которым соответствуют группы условий труда.

К первой категории тяжести относятся работы, выполняемые взрослы­ми, здоровыми и адаптированными лицами в условиях, близких к комфорт­ным. Работоспособность и производительность труда к концу рабочей сме­ны и недели не снижаются или даже несколько повышаются.

Ко второй категории тяжести относятся работы, выполняемые в бла­гоприятных (но не комфортных) условиях. В конце рабочего периода появ­ляется умеренное утомление и несколько снижается производительность труда.

На работах третьей категории тяжести возникает функциональное пограничное состояние организма, характеризующееся неустойчивостью его физиологических реакций, которые легко могут меняться в сторону улучшения или ухудшения под воздействием дополнительных факторов. Например, при оздоровлении условий труда функциональное состояние ор­ганизма возвращается к нормальному.

Четвертая категория тяжести работ характеризуется предпатологиче-скими сдвигами в организме, ухудшаются показатели работы, удлиняется период восстановления нарушенных функций. Введение рациональных фи­зиологически обоснованных режимов труда и отдыха и улучшение гигиени­ческих факторов не достигают цели, состояние организма и работоспособ­ность улучшаются недостаточно.

К пятой категории тяжести относятся работы, вызывающие патологи­ческое состояние организма в конце рабочего периода. Возрастает количе­ство ошибок в работе, возникают парадоксальные реакции, резко возрастает время восстановления нарушенных функций, экономические показатели ра­боты значительно снижаются. Для восстановления работоспособности тре­буется большое количество времени, но у части лиц патологические реак­ции накапливаются и приводят к заболеваниям и стойкой потере работоспо­собности.

Работы шестой категории тяжести характеризуются тем, что патоло­гическое состояние организма возникает вскоре после начала рабочего пе­риода нередко с переходом в развитие серьезного заболевания.

На основе медико-физиологической классификации работ по тяжести НИИ труда была разработана методика ее количественной оценки, в кото­рой показатели функционального состояния организма (следствие воздей­ствия производственной среды), с одной стороны, и элементы составляю­щие условия труда (причины), с другой, представлены в отвлеченных числах-баллах. Баллы характеризуют определенную степень воздействия условий труда на организм. Посредством регрессионно-корреляционного анализа установлена тесная зависимость в функциональной системе «че­ловек — производственная среда». Она выражает причинно-следственные связи между условиями труда и формированием определенной категории тяжести работы.

На основе обобщения большого материала исследований разработаны соответствующие уравнения и графики. Их использование на предприятиях позволяет получить оценку тяжести работы расчетным способом без прове­дения каждый раз трудоемких и сложных медико-физиологических иссле­дований.

НИИ труда совместно с объединением «АвтоВАЗ» была разработана «Карта условий труда на рабочем месте» — своеобразный санитарный пас­порт рабочего места, документ, с помощью которого оценивается тяжесть работы, выполняемой на рабочем месте, участке, в цехе. Она может служить объективной основой для разработки организационно-технических, сани­тарно-гигиенических, экономических и других мероприятий по улучшению условий труда.

В «Карте» все элементы условий труда получают балльную оценку от 0 до 6. Затем по «Карте» подсчитывают средний балл этих факторов.

Для упрощения процедуры оценки тяжести работы по условиям труда можно использовать график, выражающий зависимость между факторами условий труда и категорией тяжести работы. Величину среднего балла фак­торов условий труда, полученную по «Карте», откладывают по оси абсцисс и на оси ординат находят соответствующую количественную оценку тяже­сти работ.

Определенной категории тяжести труда соответствует определенное число баллов. Так, для первой категории тяжести труда интегральная балль­ная оценка элементов труда не должна превышать 18 баллов, для второй — от 19 до 33 баллов, для третьей — от 34 до 45 баллов, для четвертой — от 46 до 53 баллов, для пятой — от 54 до 58 и для шестой — от 59 до 69 баллов.

Благоприятными условиями считаются такие, при которых категория тяжести работы не превышает вторую, а число баллов соответственно 33. При третьей категории тяжести (число баллов не более 45) условия труда рассматриваются как не вполне благоприятные, требующие соответствую­щего улучшения. Если категория тяжести относится к четвертой, пятой или шестой, то условия труда рассматриваются как неблагоприятные, в связи с чем необходима разработка комплекта мероприятий по коренному их улуч­шению.

На основе рассмотренной карты разработана и утверждена Министерст­вом труда и социального развития Российской Федерации «Карта аттеста­ции рабочего места по условиям труда». Наряду с об­щими данными, характеризующими отрасль, предприятие, категорию персонала, профессию, вид работы, операции, ее разряд, сменность, формы организации производства и труда, используемые сырье и материалы, в «Карте» указывается количество существующих аналогичных рабочих мест, количество работников, занятых на них, в том числе количество женщин, фиксируются разнообразные факторы внешней производственной среды, продолжительность их воздействия, указывается величина отклонений от нормативных значений, определяется класс условий труда, степень их вред­ности и опасности.

Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов про­изводственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на ос­нове сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факто­ров производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда для каждого фактора и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.

Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в процессе работы, то ость при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих сред­ствах коллективной и индивидуальной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и (или) другими нормативными документами.