1.1. Научная организация труда (НОТ), ее сущность и принципы

Любой труд - производителен, но уровень его производительности различный. Чтобы добиться наиболее рациональной величины трудовых процессов, труд как таковой должен быть соответствующим образом организован, а его оценка базироваться на определенных, обоснованных экономических показателях. В условиях рыночной экономики возрастает значение различных факторов, которые воздействуют на эффективность производства, так как в силу возрождающейся конкуренции результативность деятельности становится решающей предпосылкой существования и развития предприятий. Среди факторов эффективности существенное место занимает организация трудовой деятельности.

Организация трудовой деятельности - это система мер направленных на более полное и эффективное использование трудовых и материальных ресурсов на предприятии. Она включает действия по установлению, упорядочению или изменению порядка осуществления трудового процесса и связанных с ним производственных взаимодействий работников со средствами производства и друг с другом.

Организацией трудовой деятельности состоит из организации производства и организация управления.

Организация производства заключается в установлении взаимодействия работающих со средствами производства и предметами труда. Организация производства включает решение ряда проблем: организацию условий труда, оплаты труда, занятости и т.д.

Организация управления заключается в установлении системы взаимосвязей работников друг с другом, образующей определенный порядок трудового процесса. Под организацией управления понимается также создание систем выполнения соответствующих функций и формирование организационных структур управления (сюда относится оперативная деятельность по координации и обеспечению взаимодействия людей и коллективов структурных звеньев в процессе совместного труда).

Организация труда на предприятии содержит следующие элементы:

- подбор, подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;

- разделение и кооперация труда;

- расстановка работников по рабочим местам и закрепление за ними определенных обязанностей;

- организация рабочих мест;

- организация обслуживания рабочих мест;

- разработка рациональных приемов и методов труда;

- создание безопасных и здоровых условий труда.

Порядок трудового процесса складывается из разделения труда и кооперации труда между работниками, организации рабочих мест и организации их обслуживания, рациональных приемов и методов труда, обоснованных норм труда, его оплаты и материального стимулирования, планирования и учета труда и который обеспечивается подбором, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации кадров, созданием безопасных и здоровых условий труда, а также воспитанием дисциплины труда.

Разделение труда - обособление различных видов трудовой деятельности, функций работников и их разграничение в процессе совместной деятельности.

Различают такие формы разделения труда на предприятиях:

- функциональное разделение труда определяется в зависимости от характера выполняемых работниками функций на производстве и участия их в производственном процессе. По этому признаку работники делятся на рабочих, служащих, младший обслуживающий персонал, сторожевую и пожарную охраны, учеников.

- технологическое разделение труда определяется по фазам, видам работ, изделиям, узлам, деталям, технологическим операциям. Оно определяет расстановку работников в соответствии с технологией производства и в значительной степени влияет на уровень содержательности труда. Разновидностями этой формы разделения являются подетальное, предметное и пооперационное разделение труда.

- профессиональное разделение труда дифференцируется по специальностям и профессиям.

- квалификационное разделение труда определяется по сложности и точности работ в соответствии с профессиональными знаниями и опытом работы.

На строительных работах в результате обособления операций имеется ряд особенностей в разделении труда:

1. Для выполнения большинства работ требуются совместные усилия нескольких исполнителей (например, монтаж конструкций). Это определило широкое распространение в строительстве коллективных форм организации труда.

2. Для строительства характерно постоянное перемещение с одного объекта на другой, т.е. подвижные рабочие места.

3. Производственные процессы, как правило, происходят на открытом воздухе. Это вызывает необходимость разработки определенных мер по НОТ для сохранения работоспособности.

Организационной формой общественного разделения труда в строительстве выступает специализация, которая находит выражение в создании строительных и монтажных организаций, выполняющих однородные работы (земельно-скальные, буровзрывные, бетонные и др.) или строящих объекты одинакового назначения (жилые дома, мосты, плотины и т.д.). Специализация позволяет работающим производить однородные операции, тем самым повышается производительность труда, квалификация кадров, улучшается качество работы. В специализированных строительных организациях производительность труда на 12-15 % выше, а себестоимость ниже, чем не в специализированных организациях.

Разделение труда тесно связано с кооперацией труда.

Кооперация труда (адрес файла) - совместное участие работников в общем процессе трудовой деятельности по производству определенных видов продукции, работ или услуг.

Существуют следующие формы кооперации труда: межцеховая, внутрицеховая кооперация, внутриучастковая, внутрибригадная. Важнейшими направлениями совершенствования разделения и кооперации труда являются совмещение профессий, расширение зон обслуживания, многостаночная работа.

Кооперация в строительстве – это объединение обладающих хозяйственной самостоятельностью строительных объектов для совместного участия в строительстве. Связи между объектами осуществляются на договорных началах.

Изменения техники и технологии производства требуют соответствующего изменения или совершенствования организации труда. Кроме того, наука об организации труда обогащается новыми данными, возникает передовой опыт новых организационных решений. Если производство четко реагирует на все новое, что появляется в области организации труда, и систематически внедряет его в свою практику, то мы вправе говорить о научной организации труда (НОТ).

Научная организация труда (НОТ) - совокупность практических приемов и методов планирования и управления кадрами, трудом и заработной платой на всех уровнях управления, хозяйственного руководства.

Научный подход к организации труда позволяет наилучшим образом соединить в процессе производства технику и людей, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, снижение трудоемкости и рост производительности труда. Он направлен на сохранение здоровья работников, обогащение содержания их труда.

Важным признаком НОТ является ее направленность на решение взаимосвязанных групп задач. Выделяют следующие задачи НОТ:

- экономическая – способствовать повышению эффективности производства, росту производительности труда;

- психофизиологическая – облегчать, оздоравливать условия труда, сохранять работоспособность;

- социальная – способствовать росту удовлетворенности трудом.

НОТ строится на следующих принципах:

- системности;

- комплексности;

- непрерывности;

- ритмичности;

- пропорциональности;

- согласованности производственного опыта;

- соответствия технического уровня производства организации труда.

Анализ воздействия НОТ на производства позволяет выделить функции НОТ.

Функции НОТ (адрес файла) отражают специфические особенности проявления НОТ на предприятии, ее воздействия на различные стороны производства.

Ресурсосберегающая функция направлена на экономию рабочего времени, эффективное использование сырья, материалов, энергии, то есть ресурсов. Кроме того, экономия труда включает в себя не только экономию средств производства, но и устранение всякого бесполезного труда. Это достигается рациональным разделением и кооперацией труда, применением рациональных приемов и методов труда, четкой организацией рабочих мест, и хорошо отлаженной системой их обслуживания. Экономии ресурсов служит и направленность НОТ на повышение качества продукции: лучшее качество равносильно большему количеству. Ресурсосбережение - один из главных рычагов интенсификации производства. В современных условиях прирост потребностей в топливе, энергии, металле и других материалах должен быть на 75-80 % удовлетворен за счет их экономии. На это необходимо нацелить не только технологию, но и организацию труда.

Трудосберегающаяя функция проявляется в создании благоприятных, безопасных и здоровых условий труда, в установлении рационального режима труда и отдыха, в использовании режима гибкого рабочего времени, в облегчении тяжелого труда до физиологически нормальной величины.

Оптимизирующая функция проявляется в обеспечении полного соответствия уровня организации труда прогрессивному уровню технического вооружения производства, достижении научной обоснованности норм труда и интенсивности труда, в обеспечении соответствия уровня оплаты труда его конечным результатам.

Функция формирования эффективного работника. Это осуществление на научной основе профессиональной ориентации и профессионального отбора работников, их обучения, систематического повышения квалификации.

Функция совершенствования труда. В ходе производственного процесса создаются на производстве условия для гармоничного развития человека, повышения содержательности и привлекательности труда, искоренения рутинных и примитивных трудовых процессов, обеспечения разнообразия труда и его гуманизации.

Воспитательная и активизирующая функции направлены на укрепление дисциплины труда, развитие трудовой активности и творческой инициативы. Высокий уровень организации труда способствует формированию этих качеств работника, а чем выше качества исполнителей, тем выше и уровень организации труда.

Следует отметить необходимость всестороннего, комплексного подхода к решению проблем организации труда на предприятии, обеспечивающее одновременное воздействие НОТ как на работника, так и само производство.

1.2. Теоретические основы научной организации труда

В зарубежной науке управления сложились следующие важнейшие концепции, которые внесли существенный вклад в развитие современной теории и практики НОТ:

1. Концепция научного управления персоналом, система рациональной организации рабочего процесса. Эти теории связаны с именами Фредериком В.Тейлором, сделавшим подлинный переворот в организации труда и производства, Франка Джильбрета, считающегося «творцом учения о движении». Дальнейшее развитие теория получила в трудах Генри Л.Ганта и Фрэнка и Лилиан Гилбрейт. Основными положениями этой теории являются следующие:

- индивидуальная ответственность каждого работника организации за выполнение служебных обязанностей и производственных заданий;

- жесткое разделение сфер деятельности, Управленческий персонал полностью ответственен за планирование, организацию труда, действенность контроля. Производственный персонал несет ответственность за точность выполнения производственных установок и технологических режимов;

- приоритет индивидуальных форм организации и стимулирования труда над коллективными формами;

- проектирование рациональных приемов и методов труда по критерию минимизации времени на их выполнение;

- нормирование труда;

- выраженное преобладание экономического стимулирования над всеми другими его видами;

- преимущественная ориентация на авторитарный стиль управления персоналом.

2. Концепция административного управления была направлена на разработку общих проблем и принципов управления организацией в целом. Классические подходы к административному управлению связывают с именем Анри Файоля разработавшего 14 принципов административной деятельности управленческого персонала. Среди них:

- разделение труда;

- власть-ответственность;

- дисциплина;

- единство распорядительства;

- единство руководства;

- подчинение частных интересов общим;

- вознаграждение персонала;

- централизация;

- иерархия;

- порядок;

- справедливость;

- постоянство состава персонала;

- инициатива;

- единение персонала.

Основные черты организации труда в методологии функционального подхода Анри Файоля заключались в дифференциации персонала, определении особенностей содержания труда для каждой структурной категории. Наем и обучение персонала предлагалось осуществлять также дифференцированно, исходя из ранга вакансий и профессиональных особенностей конкретной должности. При этом повышение квалификации управленческого персонала признавалось необходимым условием эффективного руководства организацией.

3. Концепция управления с позиции психологии и человеческих отношений. Эти концепции связывают с именами Честера И.Бернарда, Мери Паркер Фолетт, Б.С.Раунти. При этом в организацию труда и управления были внесены следующие изменения:

- увеличение внимания к социальным, групповым потребностям человека;

- стремление к обогащению труда на рабочих мест.

1.3. Коллективные формы организации труда. Понятие бригады

По способам установления плановых заданий и учета выполненной работы можно выделить индивидуальную форму организацию труда и коллективную.

Коллективный труд при правильной его организации является эффективным, способствует лучшему использованию оборудования и материалов. Основным элементом коллективной формы организации труда на производстве является.

Бригада - это первичное звено управления производством, организационно-технологическое и социально-экономическое объединение работников одинаковых или различных профессий на базе соответствующих производственных площадей, оборудования, оснастки, инструмента, направленное на выпуск высококачественной продукции с наименьшими затратами труда и материальных ресурсов на основе коллективной заинтересованности и материальной ответственности.

К бригадам предъявляют следующие требования:

- применение единого наряда;

- оплата труда по конечным результатам;

- применение хозрасчета и подряда;

- закрепление оборудования и площадей;

- применение эффективного механизма образования и распределения прибыли;

- самоуправление.

Бригады можно подразделить на ряд категорий.

1. По составу членов бригады: большие, средние, малочисленные.

2. В зависимости от продолжительности рабочего дня: сменные, дневные, суточные.

3. По местоположению: стационарные, вахтовые.

4. По способу разделения и кооперации труда бригады могут быть:

- с полным разделением труда, когда каждый работник занят только выполнением работы строго по своей специальности на одном рабочем месте;

- с частичной взаимозаменяемостью, когда работники владеют несколькими профессиями и могут выполнять работы не только на своем рабочем месте, но и по совмещаемой профессии;

- с полной взаимозаменяемостью, когда каждый член бригады может работать на любом рабочем месте или меняться рабочими местами по заранее продуманной схеме.

5. В зависимости от организации труда: хозрасчетные, подрядные.

Развитие коллективных форм организации труда привело к возникновению и развитию подряда. Сущность коллективного подряда заключается в том, что коллектив принимает на себя обязательства по выпуску продукции определенного качества, а администрация обязуется предоставить необходимые ресурсы и оплатить произведенную продукцию по заранее принятым расценкам и условиям.

Сущность арендного подряда заключается в том, что коллектив арендует у предприятия на длительный период оборудование, производственные площади, берет на себя обязательства по выпуску продукции, за пользование оборудованием вносится арендная плата. Арендодатель утверждает положение об арендном подряде, внутрихозяйственные расчетные цены и тарифы на услуги и работы, формы учета затрат арендными коллективами. Арендные коллективы самостоятельно определяют формы и системы оплаты труда, распорядок рабочего дня, сменность работы, принимают решение о введении суммированного учета рабочего времени, коэффициента трудового участия. Договором определяются размеры и порядок участия арендного коллектива в расходах и в получении дохода.