Многообразная человеческая деятельность приносит большие изменения в физические, химические, метеорологические условия и биологическое разнообразие Земли.
Учёные полагают, что с точки зрения дальнейшего выживания усиление степени бедности и нищеты, а также разрушение окружающей среды становятся более опасными, чем военные конфликты.
Экологическое состояние планеты Земля таково, что на данном этапе мирохозяйственного развития необходима его постоянная корреляция. Экологизация экономического развития в последние годы превращается на Западе в одно из стратегических направлений на государственном и частнопредпринимательском уровне. Это привело к тому, что на рубеже 80-90х годов усилились общественные движения. Среди них появились и стали играть значительную роль городские энвиронментальные движения. Энвиронментальное движение – понятие более широкое, чем экологическое.
Энвиронментальное движение – это совокупность социальных инициатив и движений, преследующих цели сохранения природной среды и гуманизации социальной среды современного общества.
В русском языке нет общепринятого аналога, и поэтому употребляются такие термины, как «экология» и «экологическое движение».
Всё чаще во всём мире проблему выживания, сохранения всего живого на планете сводят к решению экологических проблем. В данный период население Земли составляет 6 млрд. человек. Учёные подсчитали, что это в 3 раза превышает возможности истощённых ресурсов и энергетических резервов прокормить и обогреть уже через 100 лет. Чтобы вписаться в естественные циклы биосферы, по оценке ЮНЕСКО, человечество должно уменьшиться в 10 раз (или в 10 раз сократить нынешний уровень потребления). Исходя из расчётов, согласно которым лишь 10 % энергии, используемой человеком, возобновляется, делается вывод, что только 500 млн. человек смогут жить в обычном режиме биосферы. Учёные считают нынешний экологический кризис вторым по значению и масштабу кризисом цивилизации после того, который был на рубеже палеолита и неолита. Тотальная опасность экологических кризисов так же очевидна, как атомные войны, как конец цивилизации.
Перед мировым сообществом стоит задача по изучению реальной экологической обстановки во всех регионах и выработке нового экологического мышления и системы мер по обеспечению безопасности жизни.
Необходимо использовать все формы международного сотрудничества, выработать приемлемые универсальные подходы на основе единых оценочных критериев. На уже функционирующие международные и региональные экологические организации (например, всемирный фонд защиты животных «Гринпис») возлагаются большие задачи, но есть острая потребность и в создании новых с обеспечением их значительными финансами и наделением наднациональными правами и полномочиями. В эти фонды предлагается направить средства, высвобождаемые от сокращения военных расходов, конверсии.
Но, несмотря на рост поступлений в экологический бюджет: в 1970 году – 40 млрд. долларов, в 1980 году – 75 млрд. долларов, с 1990 года – 150 млрд. долларов, в 2000 году – до предполагаемых 250 млрд. долларов, этих средств всё равно недостаточно для борьбы с нынешними и грядущими экологическими бедами. Расчётная стоимость ущерба, наносимого современной экономикой окружающей среде, – 4-6 % стоимости ВНП развитых западных стран, в то время они расходуют на эти нужды 0,8-1,7 % ВНП.
Одновременно с разработкой критериев экологической безопасности и массового внедрения экологически безопасных технологий мировому сообществу в совместных межнациональных организациях предстоит разработать комплексную систему мер на ближайшую и длительную перспективу. Долгосрочные условия программы сотрудничества в отраслях с повышенной экологической опасностью требуют универсального подхода и колоссальных затрат средств.
Необходима выработка унифицированных методов определения загрязнения, разработка высокоэффективных газо- и водоочистительного оборудования и контрольно-из-мерительных приборов, проведение фундаментальных научных эколого-экономических исследований.
Венский конгресс по защите окружающей среды принял итоговый документ, в котором отмечается необходимость поддержания и восстановление экологического равновесия в атмосфере, водах и почве, своевременного и эффективного сокращения выбросов окисей азота, серы или их трансграничных потоков на 30 %. Государства-члены ЕЭК подчеркнули важность региональной стратегии охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов на период до 2000 года и далее.
Колоссальные задачи по охране и оздоровлению флоры и фауны, озонового слоя атмосферы, борьба с деградацией почв, необходимость сокращения выбросов в море и сжигания ядовитых жидких и твёрдых отходов требуют повышения активности таких организаций, как Конференция стран северных морей и Международная морская организация. Ежегодно в мировой океан, фактически превратившийся в свалку, сбрасывается 20 млрд. тонн вредных веществ, промышленных и химических отходов, которые приносятся реками к побережьям многих стран. Так, по оценкам экспертов, загрязнённость Средиземного моря, куда сброшено 1 млн. тонн углеводородов, 600.000 тонн моющих средств, 100.000 тонн ртути, достигает катастрофического уровня.
Немалую тревогу мировой общественности вызывает и интенсивное освоение космоса. Твёрдые отходы от жизнедеятельности космических кораблей нередко становятся причиной аварий и космической техники, и обычных самолётов, а всё возрастающие объёмы отходов загрязняют атмосферу.
Мировое сообщество должно осуществлять освоение и использование космоса осмотрительно, согласованно и только в мирных целях.
Наиболее кризисный в экологическом отношении континент, активно загрязняющий окружающую среду, – Европа. ЮНЕСКО предлагает создавать оперативные группы «зелёных касок» для осуществления Всемирной программы защиты окружающей среды. Экология в последнее время стала постоянным объектом деятельности Европейского союза. Предусматривается ряд мероприятий, способных обеспечить поворот экономически передовых наций в сторону гармонизации человека и природы. Среди них:
1. реорганизация налоговой системы таким образом, чтобы стимулировать сохранение либо восстановление природной сферы;
2. разработка и освоение энерго- и ресурсосберегающей технологии;
3. утилизация отходов;
4. поиск технических решений, способных предотвратить выброс в атмосферу углекислого газа при сжигании топлива.
Крупномасштабная экологическая программа разработана и в США, которые могут стать моделью для всего индустриально развитого мира. В ней, в частности, предусматривались полное замещение к середине 90-х годов использования аэрозолей, применение бензина в машинах для стрижки газонов, перевод всего автомобильного транспорта на экологически чистое топливо (типа метанола) или на электричество, а также введение ужесточённых санитарно-гигиенических норм на питьевую воду.
Резко повысился спрос на экологически чистую технологию, что стимулирует поиски оригинальных технических решений в самых различных отраслях промышленности: 90-е годы, по сути, обещают образование международного рынка экологически чистого оборудования и качественно иной промышленной продукции. Значительно раньше начал формироваться рынок экологически чистых продуктов.
Процесс подчинения экономического развития новым экономическим императивам сопровождается постепенным созданием новой философии потребления: рост спроса на экологически чистые продукты питания, добровольное самоограничение потребностей, предъявление новых требований к жилищу, средствам передвижения, развитие движения «в защиту животных» (отказ от мяса, ношения натуральных мехов, дрессирование животных).
Следует вместе с тем отметить, что новая модель производства и потребления пока ограничивается рамками небольшого числа стран, в которых проживает менее 20 % населения планеты. Естественно, что в условиях жёсткой взаимозависимости всех стран в сфере экономики и экологии промышленно развитому, цивилизованному Северу не удастся изолироваться от многочисленных проблем менее развитого Юга.
Будущее мировой цивилизации поставлено под угрозу в связи с тем, что главным направлением экономической политики большинства государств планеты остаётся примитивный индустриализм, не учитывающий тяжелейших последствий для мировой среды обитания. Именно на индустриально развитые страны ложится особая и сложнейшая миссия – экологизация мирового экономического развития в целом с увязкой экономических, финансовых, технологических проблем в отношениях Север – Юг.
1 из важнейших инструментов, которыми Запад может заинтересовать «третий мир» в решении экологических задач, – это снижение долгового бремени, а также оказание постоянной помощи – технологической, финансовой, юридической.
Остры экологические проблемы и в нашей стране: бесхозяйственность, хищническое отношение к природным богатствам, погоня за «паритетами», «приоритетами», хозяйственная гигантомания, недостаток финансовых, материальных ресурсов, отсутствие в течение долгих лет единой программы защиты и оздоровления окружающей среды привели к трагическим последствиям.
На общем фоне острых ситуаций учёные выделили зоны экологического бедствия – их 17. Реальная угроза здоровью миллионов живущих и будущих поколений создалась в таких мегаполисах, как Москва и Санкт-Петербург, Кузбасс, в промышленных районах Украины, Приволжья и других.
Ситуация усугубилась в связи с распадом СССР. Однако экологические проблемы не знают государственных границ. Как бы ни складывались экономические и политические отношения между бывшими республиками СССР, решать экологические проблемы можно лишь совместными усилиями. В условиях рыночной экономики финансовые расходы на природоохранительные нужды необходимо нести всем республикам независимо от границ.
Развитие экономики, мировой цивилизации невозможно без обеспеченности различного вида энергией и сырьём.
Энергетические ресурсы и сырьё размещены на территории планеты крайне неравномерно: богатые по полезным ископаемым и энергетическим ресурсам страны соседствуют с полностью лишёнными их или имеющими в недостаточном количестве. Это накладывает определённый отпечаток на их взаимоотношения, а также определяет в значительной мере уровень развития производительных сил страны.
Играет определённую роль и абсолютная ограниченность природных ресурсов в масштабах всей планеты. В последние десятилетия резко увеличилось потребление невозобновляемых и трудновоспроизводимых полезных ресурсов, а особенно традиционных энергетических ресурсов.
Перед человечеством стоят задачи по обеспечению своих потребностей за счёт других источников энергии таких, как ветра, солнца, морских приливов, геотермальная.
Большие проблемы возникают по использованию атомной энергии. Катастрофа на Чернобыльской АЭС напугала мировое сообщество, обострило проблему выработки международных стандартов безопасности, более строгого подхода к использованию атома. Предстоят большие научные исследования в области термоядерного синтеза, использования лазера и т.п. Требуются колоссальные затраты на подобные изыскания, и поэтому, лишь объединив усилия, средства, интеллект, мировое сообщество сможет успешно решать эти архиважные проблемы.
Всё большей проблемой становится нехватка продовольствия. Исходя из уровня обеспеченности продовольствием, в мире можно выделить 4 специфические зоны:
1. это индустриальные зоны капиталистического мира: западная и северная Европа, Северная Америка и Япония. Это регионы избытка высококачественного продовольствия.
2. это районы юга Европы и Передней Азии, в том числе Греция, Португалия, Турция, а также большинство стран Латинской Америки, страны Магриба и АСЕАН[41], уровень продовольственной обеспеченности в которых приближен к норме, установленной Всемирной организацией здравоохранения ООН.
3. входят страны восточной Европы и бывшего СССР, а также Индия, Египет, Индонезия, где, по оценкам Всемирной организации здравоохранения ООН, отклонения продовольственного обеспечения от нормы находятся на «допустимом» уровне.
4. это развивающиеся страны, где большинство населения испытывает не только все тяжести продовольственного кризиса, но и просто голод.
Реальные возможности восточноевропейских стран: лучше всего обеспечивают продовольствием Венгрия, Чехия, Словакия. Такие страны, как Болгария, Польша, Румыния и Монголия, зерно и мясо в основном ввозят. 80 % мясной продукции импортируют Куба и Вьетнам. Наиболее благоприятная ситуация в последнее десятилетие сложилась в Китае: он практически обеспечивает себя рисом, пшеницей, молоком, лесными дарами и уже по ряду показателей потребления не уступает восточноевропейским странам, а по потреблению свежей рыбы, овощей, фруктов даже превосходит их.
Большой потенциал имеет бывший СССР: обширнейшие территории, различные климатические зоны для возделывания большинства земледельческих культур и ведения эффективного животноводства. Однако в данный период Россия является, к сожалению, самым большим импортёром продовольствия – закупает ежегодно зерна в среднем на 5 млрд. долларов, влияя тем самым на мировых рынках на его цены. Перед страной стоит непростая задача – увеличить выпуск сельскохозяйственной продукции по ассортименту и объёму, организовать её хранение, переработку, транспортировку и доведение до потребителя. Эта задача на длительную перспективу и её решение – одно из непременных условий для успеха всей экономической реформы в стране.
Общая численность людей во всём мире, страдающих от острого голода, всё увеличивается. Если в начале 70-х годов она составляла 400 млн. человек, а в 80-х – 500 млн., то в связи с обострением кризиса продовольствия в Африке в 90-е годы достигает более 700 млн. человек. Это явление носит постоянный и массовый характер. Решить эту проблему можно только путём крупных социальных преобразований, и прежде всего проведение подлинно демократичной земельной реформы. Сущность такой реформы в развивающихся странах заключается в необходимости перераспределения земельных площадей в пользу малоимущих, малоземельных. Мелкие хозяйства, составляющие 90 % всех ферм, занимают 7-17 % всей обрабатываемой земли. Крупные имения, на которые приходится 37-82 % всей земли, используемой для сельскохозяйственного производства, не превышают 7 % общего числа хозяйств этих стран. Таким образом, большинство земель находится в частной собственности латифундистов, племенных вождей, крупных аграрных промышленных компаний, офицеров, чиновников военных режимов, зачастую не заинтересованных во введении этих земель в сельскохозяйственный оборот, а иногда умышленно не обрабатывающих часть земель. Конечно, не только архаичность аграрных отношений является причиной продовольственного кризиса. Здесь тесно переплетены разнородные факторы: политический, экономический, социальный, демографический, аграрно-технологи-ческий, климатический, ресурсный, экологический, культурно-этнический. И лишь решение совокупности проблем поможет найти выход из продовольственного кризиса.
Таким образом, глобальная продовольственная проблема сводится не только к проблеме голода и недоедания. Она становится всё более сложной и многогранной. И поэтому координирование международных действий требуется не только для ликвидации голода, но и для стабилизации аграрных рынков в связи с усилением тенденции перепроизводства продовольствия в ведущих странах-экспортёрах.
На сегодняшний день ясно одно – глобальные проблемы цивилизации не могут быть разрешены силами отдельного государства, необходимо единство всех стран и народов [6].
Контрольные вопросы
1. Что можно считать для общества ценой загрязнения и разрушения окружающей среды?
2. 1 из экспертов ООН заметил как-то, что наибольший ущерб природе Земли причиняют две группы людей: миллиард самых богатых и миллиард самых бедных. Как вы можете объяснить?
3. Некоторые экологи утверждают, что современная экономическая наука уже устарела и нужно создать новую – «зелёную» экономику. С каких аксиом могла бы начаться новая экономическая наука?
4. Прочитайте [16, с.281-282]. Всегда ли показатели уровня доходов государства (ВВП) или дохода в расчёте на душу населения отражают уровень «качества жизни» населения?
5. На основе представленной схемы (рисунок 1) описать механизм возникновения долгового кризиса развивающихся стран, истоки которого экономисты относят к 1974-1979 годам, то есть периоду нефтяного шока – резкого роста цен на нефть.
Рисунок 1
6. В условиях современной кризисной экологической ситуации многие учёные пытаются сформировать пути экологической безопасности и соответствующей ей стратегию экономического развития. Предложить варианты этой проблемы применительно к самостоятельно выбранному региону.
7. Цель предпринимательства – получение прибыли. Может ли и как решение этой задачи повлиять на состояние окружающей среды?
8. Как вы понимаете слова, записанные во всемирной стратегии охраны природы: «Мы не унаследовали Землю наших отцов. Мы взяли её в долг у наших детей»? Аргументировать свою точку зрения.
Задача № 1
К середине 19 века население Земли составляло 1 млрд. человек, в 1930 году – уже 2 млрд. человек, в 1960 году – 3 млрд. человек, в 1978 году – 4 млрд. человек, в 1987 году – 5 млрд. человек. К концу 20 века будет достигнут рубеж – 6 млрд. человек. Известно, что усреднённая потребность одного человека в жилых и производственных помещениях составляет 100 м2, в инфраструктуре – 100 м2, в сельскохозяйственных угодьях – 16600 м2, в лесе – 700 м2. Всего же на Земле площадь пригодной для жилья суши составляет 100 млрд. га.
Сколько человек может разместиться на этой территории относительно комфортно, то есть исходя из представленных нормативов?
Задача № 2
На основе показателей таблицы 1, сравнить «качество жизни» населения и причины, вызвавшие несовпадение оценок «качества жизни» и показателей ВВП на душу населения.
Таблица 1
Социально-экономическое состояние стран за 1995 год
| Страна | ВВП на душу населения | Социальные расходы государства на душу (долларов) | Удельный вес (в доходах) | Коэффициент Джини | Средняя продолжительность жизни | Неграмотность среди взрослого населения | Доля лиц с высшим образованием | Коэффициент младенческой смертности (на 1000 родившихся) | |
| 20 % населения с низким уровнем дохода | 20 % населения с высоким уровнем дохода | ||||||||
| Бразилия | 3640 | 573,1 | 2,1 % | 67,5 % | 63,4 | 67 лет | 17 % | 12 % | 44 |
| Коста-Рика | 2610 | 444,8 | 4,0 % | 50,7 % | 46,1 | 77 лет | 5 % | 30 % | 13 |
Примечание. Всё население по уровню доходов делится на 5 групп (квинтелей) по 20 % от общей численности населения каждая. В первой группе (в первых 20 %) оказываются беднейшие слои, а в последней – верхней – наиболее богатые.
Глобализация: экономическое содержание
Современный мир вступил в эпоху глобализации.
Что же представляет собой данное явление? Чем оно отличается от другого, близкого понятия – интернационализации?
Глобализация – качественно новый этап развития интернационализации, охвативший в современных условиях не только экономическую, но и политическую, социальную, культурную области жизни.
Является ли новый этап интернационализации необратимым процессом? Строго говоря, схожие элементы ускоренного развития сотрудничества развитых стран уже наблюдались. Однако они не проявлялись столь неизменными. Вслед за их активизацией нередко наступали периоды попятных движений, усиления автаркизма[42], замкнутости. В современных условиях уровень интернационализации приобрёл новые качественные черты, что создаёт преграду для движения вспять.
Под влиянием глобализации мировая экономика приобретает новые черты:
Ø национальные экономики остаются уникальными и специфичными, но связи между ними становятся более унифицированными, стандартизированными (в смысле принятия общих «правил игры»);
Ø исчезает чёткое разделение на национальные и внешнеэкономические факторы развития;
Ø всё в большей степени формируется международное производство, продукт которого является итогом работы «единого мирового конвейера»;
Ø центр тяжести в деятельности транснациональных корпораций переносится со снижения индивидуальных издержек производства на использование преимуществ глобализации. Подобная стратегия становится постепенно доступной не только для транснациональных корпораций, но и другим национальным компаниям.
В каких же формах реализуется процесс глобализации? Это явление ещё до конца не изучено мировой наукой. Полная систематизация, структуризация – дело предстоящего времени. Однако наиболее важные функциональные блоки можно отметить уже сейчас.
Структурные компоненты глобализации:
Ø формирование глобальной финансовой системы;
Ø образование глобальной системы распространения и обмена информацией;
Ø формирование глобальной системы товародвижения, охватывающей международную торговлю, услуги по транспортировке, хранению, страхованию и другие необходимые операции по осуществлению поставок и регулированию товарных потоков;
Ø возникновение однополярной системы лидерства.
Выход США на качественно новый уровень развития (формирования в этой стране системы «новой экономики»). Восприятие Соединёнными Штатами всё большего объёма функций по управлению мирохозяйственными процессами.
Сегодня уже очевидно, что роль лидирующего звена экономической глобализации закрепилась за финансовой сферой. Именно здесь процесс глобализации продвинулся наиболее далеко. Так, например, ежедневные международные потоки капитала оцениваются в 2 трлн. долларов, годовой оборот рынков государственных облигаций в 2 раза превышает объём мирового ВВП.
В чём же основы повышенного динамизма в финансовой составляющей процесса глобализации? Обозначим в этой связи 3 основных аспекта.
Во-первых, новые информационные технологии обеспечили создание системы финансовых центров. Благодаря этому значительно снизились не только трансакционные затраты по реализации финансовых сделок, но и время, необходимое для совершения.
В-вторых, произошло формирование нового инструментария финансового рынка – механизмов хеджирования и управления рисками. На финансовом рынке, как известно, высока степень неопределённости (прежде всего в отношении курсов валют и ценных бумаг). Повышенная рискованность стала основой введения новых инструментов – так называемых производных ценных бумаг – деривативов. Этот вид бумаг принадлежит ко «второму поколению», имеющему более высокую «самостоятельность» по отношению к материальной сфере экономики. Это и позволило использовать их для более масштабных спекулятивных операций. Как отмечают некоторые аналитики, спекуляция на курсах валют превратилась в наиболее выгодную рыночную операцию. В итоге валютно-финансовая сфера всё больше стала отделяться от реальной (то есть производственной) экономики, а финансовый рынок стал по сути самостоятельным. К примеру: за последние 20 лет ежедневный объём сделок на мировых валютных рынках возрос с 1 млрд. долларов до 1200 млрд. долларов (увеличение в 1200 раз!), в то время как объём торговли товарами и услугами увеличился за этот же период всего на 50 %.
В-третьих, финансовые институты[43] получили возможность более широкой деятельности. Он выразился в расширенной приватизации активов, в понижении налогов и комиссионных сборов с финансовых трансакций, в создании сети оффшорных банков.
В процессе дерегулирования были сняты ограничения на проведение разносторонних финансовых операций: инвестиционные банки получили возможность заниматься коммерческим кредитованием, торговлей фьючерсами, опционами и т.д. Возникли финансовые холдинги или своего рода «универмаги», предлагающие клиенту полный набор услуг в области финансового посредничества. Они доминируют на мировом финансовом рынке.
Каковы причины развития глобальных процессов в экономике? Уместно здесь построить своего рода причинно-следственную цепочку обстоятельств.
1. Во второй половине 70-х годов в мировой экономике произошёл постепенный отказ от модели регулирования. Связано это было с произошедшим в начале десятилетия мировым энергетическим кризисом. Помимо этого, в конце 60-х годов ряд крупных корпораций стал подключать некоторые развивающиеся страны к экспортной стратегии – для обслуживания западных потребительских рынков. В итоге степень конкуренции в ряде отраслей промышленности резко возросла. Условия производства существенно ужесточились. Всё это побудило правительства ведущих западных стран отказаться в первую очередь от направления средств на социальные цели развития общества и повернуться к стимулированию национального бизнеса.
Как известно, социальные цели решаются в обществе преимущественно путём перераспределения доходов. При ослаблении перераспределительных потоков выигрывает социальный слой предпринимателей. Уплотнение экономического пространства (за счёт конкуренции) заставило повернуть экономический механизм в развитых странах Запада к либерализации.
2. Волна либерализации дала импульс формированию транснациональных корпораций и транснациональных банков. В условиях растущего международного соперничества крупный национальный капитал превращался в мощное средство конкурентоспособности национального государства. Именно поэтому крупные корпорации могли периодически пользоваться определённым покровительством.
3. Торговые заказы крупных корпораций на производство дешёвой экспортной продукции в развивающихся странах и предназначенной для потребительских рынков в западных странах обусловили ещё одну перемену в мировой экономике. Она получила название «новое международное разделение труда». Фирмы многих старых отраслей стали закрывать свои производства, перевозить промышленное оборудование в развивающиеся страны, где можно было продолжить производство в более благоприятных условиях. В итоге такого перемещения производства (энергично развернувшегося уже в середине 70-х годов и продолжающееся поныне) степень взаимосвязи между национальными экономиками заметно возросла, что явилось ярким свидетельством процесса глобализации.
4. Большое влияние на процесс глобализации оказали технологические факторы. В 90-х годах 20 века произошла технологическая революция в области систем связи и передачи информации. Это позволило ускорить систему финансовых расчётов. Дало возможность оперировать на межстрановом уровне громадными потоками капиталов. Наибольшая выгода была создана для проведения финансово-спекулятивных операций.
5. Усилившаяся к началу 21 века новая волна соперничества подтолкнула многие крупные корпорации к череде слияний на межстрановом уровне. Это внесло свой вклад в дело усиления системы экономической взаимозависимости.
Дата: 2019-02-25, просмотров: 334.
