Конвенция о правах ребенка (принята Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ратифицирована Верховным Советом СССР 13.07.1990).

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».

Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Федеральный Закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Федеральный закон от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей».

Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.07.2011).

Дополнительная литература

Беспалов Ю.Ф. Защита гражданских и семейных прав ребенка в Российской Федерации. М., 2004.

Беспалов Ю.Ф. Основания и порядок лишения родительских прав // Российская юстиция. 2002. № 12.

Богатырев Н. Основания для отобрания детей у родителей без лишения родительских прав // Российская юстиция. 1994. № 10.

Громоздина М.В. Особенности злоупотребления родительскими правами // Семейное и жилищное право. 2010. № 4.

Ильина О.Ю. Интересы ребенка в семейном праве Российской Федерации // Городец, 2006.

Король И.Г. Личные неимущественные права ребенка по семейному праву Российской Федерации: научно-практическое пособие. Москва: Проспект, 2010.

Нечаева А.М. Деятельность органов опеки и попечительства по защите прав ребенка в семейно-правовой сфере // Российская юстиция. 2011. № 11, № 12.

Эрделевский А.М. Право ребенка на выражение мнения // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

Задача 1. Супруги Измайловы решили назвать своего сына именем «Принц» в честь американского певца, поклонниками, которого они являются. Работники ЗАГСа отказались регистрировать рождение ребенка под этим именем, поскольку это имя не указано в спра­вочнике личных имен, а в последующем может вызвать насмешки у сверстников ребенка в детском саду и в школе. Родители не согласились с этими доводами и отказались переписывать заявление.

Обоснован ли отказ работников органа ЗАГСа записать ребенка под первым именем? Правильно ли поступили родители в данной ситуации? Какой орган и каким способом может защитить права ребенка в данном случае?

Задача 2. Не состоящие в браке Соколова и Мальцев в совместном заявлении в орган ЗАГСа проси­ли зарегистрировать факт рождения их сына Дмитрия и записать Мальцева его отцом. При этом каждый из родителей просил присвоить ребенку свою фамилию. Работник ЗАГСа попытался добиться решения спорного вопроса по взаим­ному согласию родителей, но каждый настаивал на своем.

Как следует поступить работнику ЗАГСа? Какой орган мо­жет решить спор между родителями ребенка по этому вопросу?

Задача 3. Стариков обратился в суд с иском, в котором просит признать утратившей право на жилую площадь и снять с регистрационного учета по месту жительства его 17-летнюю дочь Викторию. В обоснование иска указал, что его дочь вела разгульный образ жизни, не училась и не работала, злоупотребляла спиртными напитками, более года назад ушла из дома, поскольку не желала проживать совместно с отцом и мачехой. С тех пор каких-либо сведений о дочери у него нет, ее не видел, полагает, что она живет у какого-нибудь сожителя. В настоящее время регистрация дочери в квартире препятствует ее приватизации, а также он вынужден оплачивать коммунальные услуги в повышенном размере.

Какими правовыми нормами определяется место жительства несовершеннолетних? Каковы обязанности родителей по обеспечению несовершеннолетних детей жилищем? Разрешите исковые требования.

Задача 4. 16-летняя Ольга получила предложение сниматься в молодежном телесериале. Посчитав, что карьере актрисы может помешать ее недостаточно благозвучная фамилия Пыжикова, Ольга обратилась к юристу за консультацией, вправе ли она изменить фамилию, если ее родители откажутся дать свое согласие на это.

Дайте юридическую консультацию по данному вопросу

Задача 5. После развода Елена самостоятельно занимается воспитанием своей 5-летней дочери Миланы. С отца ребенка судом взысканы алименты в размере четверти его доходов. С дочерью отец общается эпизодически, алименты выплачивает нерегулярно, мотивируя отсутствием заработка. Свой летний отпуск Елена решила провести с дочерью на курорте в Египте. Узнав о намерениях бывшей жены, отец Миланы заявил, что не разрешает вывозить ребенка за границу, но может дать такое согласие в обмен на отказ Елены от получения алиментов.

Вправе ли Елена выехать с дочерью к месту отдыха без согласия отца ребенка? Каков порядок выезда несовершеннолетних за пределы РФ? Возможно ли заключение соглашения об отказе от алиментов на содержание детей?

Задача 6. После расторжения брака супругов Коваленко их 7-летний сын Дима был по решению суда оставлен у матери. Сначала отец встречался с мальчиком дважды в месяц, однако спустя год Коваленко вышла за­муж и в целях укрепления отношений между ее новым мужем и сыном стала препятствовать обще­нию отца с сыном. В период летних каникул Дима проживал у бабушки в деревне. Узнав, где находится сын, отец приехал в деревню и вопреки возражениям бабушки увез его к себе домой. Мать предъявила в суд иск об отобрании ре­бенка. Отец Димы предъявил встречный иск о передаче себе сына.

Дайте правовую оценку действиям родителей Димы. Какое решение может вынести суд по данным искам, от каких обстоятельств будет зависеть это решение?

Задача 7. Белоусова обратилась в суд с иском к Белоусову о расторжении брака. В обоснование иска указала, что в браке с ответчиком состоит с 2000 года, имеется совместный ребенок – сын Борис, 2001 г.р. Однако совместная жизнь не сложилась, с сентября 2011 года брачные отношения прекращены, семья фактически распалась, ее сохранение невозможно. Белоусов с иском о расторжении брака согласился и заявил встречные требования об определении места жительства сына с ним, поскольку ребенок достиг 10-летнего возраста, в настоящее время живет с отцом отдельно от матери и желает далее проживать с отцом.

Белоусова встречный иск не признала, просит определить место жительства сына с ней. Суду пояснила, что Белоусов в собственности жилья не имеет, проживает на съемной квартире. Его работа связана с частыми командировками. По своему характеру Белоусов не сдержан, агрессивен, в присутствии ребенка допускал в отношении ее рукоприкладство, в связи с чем она обращалась в прокуратуру. Эти черты приводят и к конфликтным ситуациям в общественных местах, в частности, к драке в баре, после которой Белоусов был доставлен в госпиталь, а ребенок был вынужден находиться у посторонних людей. Также Белоусова считает, что мнение ребенка о проживании с отцом не является добровольным, а сформировано под воздействием отца, которого сын боится.

Какие обстоятельства суд должен принимать во внимание при разрешении вопроса об определении места жительства ребенка? Какие доказательства по данному делу могут быть собраны и исследованы судом? Какое решение следует принять суду, если ребенок выразил свое мнение под давлением со стороны отца? Изменится ли решение, если такого давления не было и ребенок больше привязан к отцу?

Задача 8. Петухова обратилась в суд с иском к бывшему супругу Петухову, в котором просит суд лишить ответчика родительских прав в отношении их общей несовершеннолетней дочери Маргариты, 2005 г.р. В обоснование иска указала, что после расторжения брака с ответчиком в 2009 году последний с ними не проживает, с дочерью не общается и ею не интересуется. Имеет задолженность по оплате алиментов на содержание дочери за 3 месяца. Ответчик Петухов возразил против иска. Суду пояснил, что задолженность по алиментам возникла в связи с тем, что 3 месяца назад он был уволен, в настоящее время находится в поисках работы. Дочь навещает, последний раз был у нее 2 месяца назад, приходил поздравить с днем рождения. Часто с дочерью общаться не получается, поскольку почти каждый раз происходят конфликты с бывшей женой, поэтому он не по своей воле избегает таких встреч.

Каковы основания для лишения родительских прав? Подлежит ли иск удовлетворению? Какие меры вправе принять суд в данном случае вместо лишения родительских прав?

Задача 9. Прокурор обратился в суд с иском о лишении родительских прав родителей 7-летней Ольги Самойловой. Исковые требования мотивированы тем, что супруги Самойловы состоят в религиозной общине, члены которой употребляют только «чистую пищу» - сырые злаки и овощи, ответчики отказываются отдавать ребенка в общеобразовательное учреждение. Девочка из-за отсутствия полноценного питания страдает рахитом, у нее недостаток веса, из-за позиции родителей она лишена возможности получить полноценное образование. Полагает, что дальнейшее нахождение Ольги на воспитании у родителей угрожает ее физическому и психическому здоровью. Ответчики с иском не согласились, суду пояснили, что их дочь получает полноценное питание, богатое витаминами. Сыроедение более полезно для здоровья, чем употребление в пищу «трупов животных». Образование дочери они способны дать самостоятельно, обучают ее дома чтению, письму, математике. Ольга суду пояснила, что хочет остаться с папой и мамой, которых очень любит.

Какое решение суда наиболее бы отвечало интересам ребенка? Какие правовые инструменты помимо лишения родительских прав могут оказать воздействие на родителей?

Задача 10. Во время урока физкультуры учитель, проводивший занятие, заметил, что спина 10-летнего Антона Семенова исполосована кровоподтеками от ударов ремня. Мальчик пояснил учителю, что его наказал папа. Учитель сообщил об этом директору школы, который позво­нил в орган опеки и попечительства и вызвал в школу его представи­теля.

Обоснованно ли поступили работники школы в данном случае? Какие действия должен совершить работник опеки в данной ситуации? Какие варианты решений могут быть приняты должностными лицами? При каких условиях возможно отобрание Антона у его родителей?

Задача 11. До замужества Анжелика, не имея в собственности жилья, проживала на съемных квартирах. Вступив в брак с Сергеем Иващенко, Анжелика стала жить с Сергеем в 2-комнатной квартире, принадлежащей на праве собственности матери Сергея. В браке у Иващенко родились сын и дочь. В 2010 г. по инициативе Сергея брак был расторгнут. Судом было определено место жительства 2-летнего сына и 4 летней дочери с Анжеликой. После расторжения брака мать Сергея предъявила иск о выселении Анжелики из квартиры, мотивируя это тем, что она как собственница сама намерена вселиться в квартиру и ей нужна отдельная комната. Анжелика возражала против иска, поскольку она занята уходом за детьми, на работу устроиться не может, а потому не имеет средств для найма квартиры. На это Сергей предложил оставить детей проживать с ним, а самой выехать, но такой вариант не устроил Анжелику.

Какими правами обладают несовершеннолетние по жилищному законодательству? Как должен быть разрешен данный спор?

Задача 12. В 2012 году Наталья Шишкина обратилась в суд с иском к своему бывшему мужу Анатолию об определении места жительства их дочери Анны, 1999 г.р. В судебном заседании выяснилось, что после развода Шишкиных в 2008 году дочь проживала 2 года с матерью в г. Москве, куда переехала Наталья из г. Кирова. В связи с тем, что отношения со сверстниками в классе не сложились, дочь в 2010 году вернулась в Киров и стала проживать с отцом. Прожив год с отцом, дочь снова уехала к матери, где в настоящее время проживает и учится. Отец с иском не согласен, поскольку мать проживает в Москве на съемной квартире, много времени проводит на работе, а также занимается устройством своей личной жизни, поэтому на воспитание ребенка у нее нет времени. Анна суду пояснила, что согласна жить с матерью, но не в Москве. Сейчас хотела бы переехать обратно к отцу, чтобы сменить школу.

В каких случаях суд вправе решить спор вопреки мнению ребенка? Каким образом должен быть разрешен данный спор?

Задача 13. Егорова обратилась в суд с иском к Анне Тимофеевой, в котором просит установить порядок общения со своим внуком 5-летним Матвеем. В обоснование иска указала, что ответчица состояла в браке с сыном Егоровой. У них родился сын Матвей. В настоящее время сын уехал в другой город работать, поэтому сын не может регулярно видеть внука. Ей же ответчица препятствует встречаться с внуком. Даже запретила работникам частного детского садика пускать ее к внуку. Матвей привязан к своему 10-летнему двоюродному брату Саше, семья которого живет в доме Егоровой. Просит установить время общения по субботам с 13 часов дня до 13 часов дня воскресенья с ночевкой в ее доме.

Ответчица с иском не согласна, считает, что бабушка плохо влияет на Матвея, а именно настраивает его против матери в пользу отца. Саша тоже плохо влияет на воспитание Матвея, он гораздо старше и обучает Матвея агрессивным играм, тайком от родителей курил в его присутствии, о чем ей рассказал Матвей. Если суд придет к выводу о необходимости общения Матвея с бабушкой, то просит установить время общения не более 3-х часов в неделю и только в ее присутствии.

Имеет ли право бабушка требовать установления времени общения с внуком? Вправе ли мать ребенка запретить бабушке общаться с внуком в ее отсутствие? Как должен быть разрешен данный спор?

Задача 14. В 2008 году решением суда мать одиночка Ольга Полетаева была лишена родительских прав в отношении своего 7-летнего сына Дмитрия, в связи с злоупотреблением наркотическими средствами. Дмитрий был передан под опеку сестры Ольги - Натальи Тимофеевой. После того, как Ольга прошла курс лечения от наркотической зависимости и уже более года не употребляла наркотики, она в 2011 году обратилась в суд с иском о восстановлении в родительских правах. Орган опеки просил суд учесть, что Ольга не имеет в собственности жилья, проживает на съемной квартире, тех средств, которые она зарабатывает, недостаточно на содержание ребенка. Кроме того, один год – это недостаточный срок для того, чтобы сделать вывод об окончательном избавлении от наркотической зависимости.

Какие обстоятельства по делу суд должен принять во внимание при вынесении решения? Какие документы должны быть собраны и исследованы судом? Каково возможное решение суда?

Тема 10. Алиментные обязательства членов семьи (4 часа)

По основной рекомендованной литературе изучите следующие вопросы:

1. Понятие и виды алиментных обязательств.

2. Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей.

3. Размер алиментов на содержание детей. Увеличение или уменьшение размера алиментов.

4. Участие родителей в дополнительных расходах на содержание детей.

5. Право на алименты нетрудоспособных, нуждающихся совершеннолетних детей.

6. Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей.

7. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов.

8. Алиментные обязательства других членов семьи.

9. Соглашение об уплате алиментов.

10. Порядок уплаты и взыскания алиментов.

11. Освобождение от уплаты задолженности по алиментным платежам.

Выучите основные понятия по теме:

Алименты – средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов.