Права, обеспечивающие физическую и психическую неприкосновенность:
право на жизнь (ст. 20);
право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22).
Права, обеспечивающие нравственную ценность личности:
право на достоинство (ст. 21);
право на защиту своей чести и доброго имени (ч.1 ст.23)
Права, обеспечивающие свободу личности:
право на свободу совести (ст. 28);
право на свободу вероисповедания (ст. 28);
право на свободу мысли и слова (ст. 29);
право на неприкосновенность частной жизни (ч.1 ст.23);
право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч.2 ст.23);
право каждого, кто законно находиться на территории России свободно выезжать за ее пределы и право гражданина РФ беспрепятственно возвращаться в нее (ч.2 ст.27);
право на пользование родным языком и определение национальности (ст. 26);
Право и обязанность родителей - забота о детях, их воспитание (ч. 2 ст.38).
право на неприкосновенность жилища (ст. 25);
право на информацию и защиту информации (ч.4-5ст.29);
право на выбор места пребывания и жительства и свободное передвижение (ст.27);
право на судебную защиту своих прав и юридическую помощь (ч.1ст.46, ст.48).
20. Понятие и принципы гражданства Российской Федерации.
Гражданство РФ – это устойчивая правовая связь лица с РФ, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.
Содержанием гражданства РФ является совокупность взаимных прав и обязанностей РФ и гражданина РФ.
Основным документом, удостоверяющим наличие у лица гражданства РФ, является паспорт гражданина РФ или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица.
Гражданство РФ устанавливается Конституцией РФ, а также ФЗ от 31.05.2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» (с изменениями от 11.11.2003г.)
Принципы гражданства РФ – основополагающие начала, устанавливающие основы правового статуса граждан РФ, а также регулирующие вопросы порядка приобретения и прекращения гр-ва РФ.
Принципы гражданства РФ:
1) единство и равенство гражданства РФ, независимо от оснований его приобретения;
2) недопустимость лишения гражданства РФ тех лиц, которые имеют гражданство на законных основаниях, но постоянно проживают за пределами РФ;
3) право каждого гражданина РФ на свободный выбор гражданства;
4) недопустимость высылки гражданина РФ за пределы РФ;
5) государственное поощрение приобретения гражданства РФ лицами без гражданства;
6) допустимость одновременного наличия у гражданина РФ гражданства иностранного государства
7) недопустимость ограничения гражданских прав и свобод гражданина РФ при наличии у него двойного гражданства.
21. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
Гражданство РФ приобретается:
а) по рождению (ст.12 ФЗ от 31.05.2002г. № 62-ФЗ);
б) в результате приема в гражданство;
в) в результате восстановления в гражданстве РФ;
г) по иным основаниям, предусмотренным ФЗ или международным договором РФ.
Приобретение гражданства РФ по рождению является основной и наиболее распространенной формой приобретения гражданства. В каждом государстве осуществляться на основе двух традиционных принципов: «право крови» и «право почвы»
Принцип «права крови» характеризуется приобретением лицом гражданства родителей независимо от места его рождения, принцип «право почвы» — приобретением гражданства государства, являющегося территорией (местом) рождения и не зависит от гражданства родителей.
Приобретение российского гражданства ребенком исключительно по «праву крови», т.е. независимо от места своего рождения, возможно по п. п. «а» и «б»:
Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
Случаями действия «право почвы» являются:
г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения.
Вторым основанием приобретения гражданства РФ является прием в гражданство иностранцев и лиц без гражданства (натурализация). Закон закрепляет два пути приема в гражданство РФ: в общем порядке и в упрощенном порядке.
В общем порядке, согласно ч.1 ст.13 ФЗ, о приеме в гражданство РФ могут обратиться лица, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью при условии, если они:
а) проживают на территории РФ со дня получения ВНЖ и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство РФ в течение 5 лет непрерывно. Срок проживания на территории РФ считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение 1 года.
б) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ;
в) имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или настоящим ФЗ либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
д) владеют русским языком.
Срок проживания (5 лет), сокращается до 1 года при наличии оснований:
а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ;
б) предоставление лицу политического убежища на территории РФ;
в) признание лица беженцем.
г) имеющее особые заслуги перед РФ.
Граждане государств, входивших в состав СССР, проходящие не менее 3 лет военную службу по контракту в ВС РФ, других войсках или воинских формированиях, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ без соблюдения условий и без представления ВНЖ.
Порядок приобретения:
- подача документов на РВП, ВНЖ и на гражданство РФ.
Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в РФ.
РВП - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения ВНЖ. Срок действия составляет 3 года.
РВП выдается в пределах квоты (для общего порядка получения), которая ежегодно утверждается Правительством РФ. Без учета квоты РВП может быть выдано иностранному гражданину при упрощенном порядке приема в гражданство РФ.
ВНЖ - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, выданный в подтверждение РВП на территории РФ и подтверждающий их право на свободный выезд из РФ и возвращение в РФ. Выдается на 5 лет. По окончании срока действия ВНЖ может быть продлен на 5 лет. Количество продлений не ограничено.
До получения ВЖ иностранный гражданин обязан прожить в РФ не менее 1 года на основании РВП. Выше указанные пункты не применяются при выдаче ВНЖ:
1) высококвалифицированным специалистам и членам их семей (ВЖ выдается на 3 года);
2) признанным носителями русского языка (ВЖ выдается на 3 г.);
3) прибывшим в РФ в экстренном массовом порядке, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории РФ и ставшим участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также членам их семей.
Упрощенный порядок приобретения гражданства РФ распространяется на лиц, для которых предусмотрены льготные условия приема, предусмотренные ст.14 ФЗ от 31.05.2002г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ».
Льготы могут касаться снятия условия о сроках проживания либо всех условий, предусмотренных в ст. 13 Закона, кроме обязательства соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы (это исключение не распространяется на детей и недееспособных лиц).
Лицами, на которых в основном распространяется упрощенный порядок приема в российское гражданство, являются:
а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ;
б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
Проживающие на территории РФ, без соблюдения условия о сроке проживания:
а) родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории РФ;
б) состоящему в браке с гражданином РФ не менее 3 лет, имеющим место жительства в РФ;
в) признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ;
г) имеющему ребенка, состоящего в гражданстве РФ;
д) имеют сына или дочь, достигших возраста 18 лет, являющихся гражданами РФ, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, над которыми установлена опека или попечительство гражданином РФ, и на других указанных в Законе лиц;
е) получили после 1.07.2002г. профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, и осуществляют трудовую деятельность в РФ в совокупности не менее 3 лет;
ж) являются индивидуальными предпринимателями и осуществляют предпринимательскую деятельность в РФ непрерывно не менее 3 лет, в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности;
з) являются инвесторами, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности, составляет не менее 10% непрерывно не менее 3 лет.
Постоянно проживающие на территории РФ, признанные носителями русского языка:
а) обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ;
б) имеют законный источник средств к существованию;
в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ либо если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин.
В случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, они могут быть приняты в гражданство РФ в упрощенном порядке.
Упрощенный порядок приема распространяется также на ветеранов Великой Отечественной войны, имевших гражданство бывшего СССР и проживающих на территории РФ.
В качестве оснований приобретения гражданства Закон предусматривает восстановление в гражданстве РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ, могут быть восстановлены в российском гражданстве при соблюдении тех же условий, которые предусмотрены для принятия в гражданство РФ ст. 13 Закона. При этом срок их проживания на территории РФ сокращается с 5 до 3 лет.
Определяя порядок приема в гражданство РФ и восстановления в российском гражданстве, ФЗ устанавливает те основания, по которым заявления ходатайствующих лиц могут быть отклонены. Отклонению подлежат заявления, поданные лицами, которые выступают за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями создают угрозу ее безопасности, а также лицами, совершившими разного рода антиобщественные действия (выдворялись ранее из России, использовали подложные документы, имеют неснятую или непогашенную судимость, осуждены или отбывают наказание и проч.).
К иным основаниям приобретения гражданства РФ, относится выбор гражданства при изменении Государственной границы в соответствии с международным договором РФ. Лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором РФ.
К иным основаниям приобретения российского гражданства относятся также усыновление (удочерение) ребенка, недееспособного лица гражданином Российской Федерации; следование ребенка гражданству родителей, принятых в российское гражданство, и др.
Гражданство РФ прекращается:
а) вследствие выхода из гражданства РФ;
б) по иным основаниям, предусмотренным ФЗ или международным договором РФ.
В общем порядке выход из гражданства РФ осуществляется на основании добровольного волеизъявления лица, проживающего на территории РФ, указом Президента РФ.
Выход из гражданства РФ лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке решением соответствующих органов Министерства иностранных дел.
Выход из гражданства РФ ребенка, один из родителей которого имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке решением соответствующих органов внутренних дел или иностранных дел по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.
Выход из гражданства РФ не допускается, если гражданин РФ:
а) имеет невыполненное перед РФ обязательство, установленное ФЗ;
б) привлечен компетентными органами РФ в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
Решение о приобретении или прекращения гражданства РФ подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.
Порядок прекращения:
Подается заявление (на бланке отказа от гражданства) Рассмотрение. Заявитель ожидает уведомления об утрате статуса гражданина. Уведомление присылают по почте.
Возвращение паспорта и свидетельства о рождении, получение справки, в котором указывается на лишение российского паспорта.
Чтобы подать заявку на лишение гражданства РФ, собирают пакет бумаг: 1) Гражданский паспорт РФ 2)Заявление.3) Справка, которая доказывает, что другое государство принимает или готово принять заявителя в ряды своих граждан.4)3 фото 5)Справка из налоговой инспекции (неоплаченные налоги, взносы, кредиты.) 6)гос.пошлина
Прекращение гражданства РФ – длительная процедура. Рассмотрение оснований и комплекта бумаг занимает 1 год. В особых случаях (для тех, кто проживает постоянно в другом государстве или детям иностранных граждан) прекращение проходит по упрощенной схеме. В этом случае процедура оформления занимает полгода. Повторно подать бумаги можно через 1 год.
Отказ в проведении процедуры получают: 1)Лица, которые не предоставляют гарантии получения гражданства другой страны. 2)Граждане, которые обвиняются в совершении уголовного преступления.
22. Основные личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: понятие, характеристика.
В правовой теории и практике гражданские (личные) права понимаются, как свобода человека принимать решения независимо от государства. Без соблюдения данных прав невозможно нормальное существование человека как биологического и социального организма.
Конституция РФ о личных правах человека и гражданина:
1. Права, обеспечивающие физическую и психическую неприкосновенность:
- право на жизнь (ст. 20);
- право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22).
2. Права, обеспечивающие нравственную ценность личности:
- право на достоинство (ст. 21);
- право на защиту своей чести и доброго имени (ч.1 ст.23).
3. Права, обеспечивающие свободу личности:
- право на свободу совести (ст. 28);
- право на свободу вероисповедания (ст. 28);
· право на свободу мысли и слова (ст. 29);
· право на неприкосновенность частной жизни (ч.1 ст.23);
· право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч.2 ст.23);
· право каждого, кто законно находиться на территории России свободно выезжать за ее пределы и право гражданина РФ беспрепятственно возвращаться в нее (ч.2 ст.27);
· право на пользование родным языком и определение национальности (ст. 26);
· право и обязанность родителей - забота о детях, их воспитание (ч. 2 ст.38);
· право на неприкосновенность жилища (ст. 25);
· право на информацию и защиту информации (ч.4-5ст.29);
· право на выбор места пребывания и жительства и свободное передвижение (ст.27);
· право на судебную защиту своих прав и юридическую помощь (ч.1ст.46, ст.48).
1) Права, обеспечивающие физическую и психическую неприкосновенность:
Право на жизнь (ст. 20) - общепризнанное, естественное и неотъемлемое право человека, суть которого состоит в том, что ни один человек не может быть произвольно лишен жизни.
- принадлежит человеку в силу его рождения и не может быть предоставлено ему государством;
- не зависит от наличия или отсутствия гражданства;
- не может быть ограничено;
- неотчуждаемо.
Законодательная база:
1) Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948г. (Ст.3 «Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность»).
2) Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4.11.1950г. (Относительно отмены смертной казни).
3) Международный пакт о гражданских и политических правах от 16.12.1966г. (Ст.6 «Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни»).
4) Американская конвенция о правах человека от 22.11.1969г. (Ст.4 закрепляет право на жизнь и вводит ограничения смертной казни).
Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Ст.2 Право на жизнь)
1. Право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание.
2. Лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи, когда оно является результатом абсолютно необходимого применения силы:
a) для защиты любого лица от противоправного насилия;
b) для осуществления законного задержания или предотвращения побега лица, заключенного под стражу на законных основаниях;
c) для подавления, в соответствии с законом, бунта или мятежа.
Дата: 2018-12-28, просмотров: 260.