Цель и задачи: Рассмотреть суть главных понятий изучаемой дисциплины. Современное общество становится все в большей степени обществом экспертов, специалистов, владеющих особыми знаниями и навыками. Эта тенденция общества к специализации порождает небывалую независимость, самостоятельность профессиональных групп, которая, в свою очередь, порождает массу этических проблем.
1. Нравственно-психологические качества судьи, следователя, прокурора
Сложный морально-психологический климат в судебном заседании обусловлен тем, что:
1. Стороны в суде по уголовному делу, рассчитывая на защиту своих интересов и удовлетворению притязаний, с надеждой ждут неких, удовлетворяющих их результатов.
2. В суде сталкиваются противоположные интересы нарушителя и общества, обвиняемого и потерпевшего, истца и ответчика. Таким образом, судья, прокурор, следователь и адвокат действуют в условиях как межличностных, так и социальных конфликтов.
В такой сложной и обострённой обстановке, к вершителям правосудия предъявляются, а точнее к их моральным качествам, высокие требования.
- способность противостоять попыткам,
- воздействовать на судей различных сил, иногда достаточно внушительных и бесцеремонных.
- руководствоваться только законом,
- быть справедливым и принципиальным, уравновешенным, искренним и т.д.
Всеобщая декларация прав человека исходит из того, что суд должен быть равным для всех, справедливым и беспристрастным. Международный пакт о гражданских и политических правах говорит, кроме того, о суде компетентном.
Но суд справедливый, беспристрастный и компетентный, способны вершить только те, кто обладает чувством справедливости, долга, беспристрастности и высокой компетентностью. Однако справедливость зависит не только от моральных качеств участников судебного процесса, будь эти качества даже очень высокого уровня. Справедливость во многом зависит, от качества законов и общественно-политической обстановки.
Судья должен быть честен, ибо честность важнейшая составная нравственности.
Что значит честность, мы уже говорили, повторим ещё раз. Это:
1. Правдивость.
2. Принципиальность.
3. Субъективная убежденность в правоте своего дела.
4. Искренность перед другими и самим собой.
Вышеизложенное предписывается судье присягой, и нет необходимости говорить о том, что честное исполнение своих обязанностей, предполагает и человеческую честность судьи. Не может быть судья честным только на работе, а во всякое другое время иным.
Все вышеизложенное, в равной степени относится и к следователю, и к прокурору, и к адвокату, и к экспертам, и к другим участникам процесса.
Отсюда вывод: с учётом специфики и содержания деятельности представителей различных профессий участников судопроизводства, их нравственные качества и принципы должны быть едины.
Формирование у будущих профессионалов юридической профессии морально-этических навыков следует начинать на ранней стадии обучения, поскольку каждый индивидуум воспитан в согласовании со своим социальным положением. А профессия юриста предполагает наличие значимых возможностей, что может отрицательно сказаться на человеке с неустойчивыми моральными принципами.
В силу характера собственной профессиональной деятельности юрист обязан обладать не только глубокими юридическими знаниями, но и высокой правовой культурой, профессиональной этикой и эстетикой.
Профессия юриста является одной из самых старых в истории цивилизации. Она возникла совместно с правом. Её роль возрастала по мере развития законодательства, повышения регулирующего значения права в жизни общества. Знание права и умение его использовать стало принципиальным условием для воплощения многих функций страны. Профессии юриста принадлежит принципиальная социальная роль.
Юристы защищают интересы личности, её права, свободы, собственность, интересы общества, страны от преступных и других противоправных посягательств. Они призваны вести борьбу за справедливость, гуманность, законность, правопорядок.
Юристы не только участвуют в реализации права, они вносят свой вклад в развитие законодательства, в улучшение правового регулирования публичных отношений, складывающихся в социальной сфере, в укрепление правопорядка. Юристы разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства и направляют их в компетентные органы, участвуют в работе правотворческих органов, готовят проекты законов и остальных юридических актов, дают заключения и отзывы на проекты нормативных актов.
Итак, миссия юристов заключается в служении людям, обществу, в том, чтоб обеспечить в обществе организованность, дисциплину и таковой правопорядок, который базируется на началах справедливости, гуманизма и правды.
Юридическая профессия просит от личности объективности, обладания чувством справедливости, сострадания, личной безупречности. Работа юриста связана с правовым разрешением возникающих в жизни ситуаций, с защитой прав и законных интересов личности, общества и страны. Юристу по роду работы приходится подводить конкретный жизненный вариант под конкретную норму. Для этого от него требуется не лишь высокая профессиональная компетентность, но и гражданская жизненная позиция, которая имеет огромное значение в социальной оценке фактов, событий, имеющих юридическое значение при выборе вида и меры принудительного действия.
Ему приходится соприкасаться с очень интимными взаимоотношениями людей, вникать в их сложные душевные состояния, разрешать конфликтные ситуации, иметь дело с человеческими страстями, вторгаться в духовный мир человека, выступать в роли арбитра, педагога-воспитателя. В связи с этим в правовой работе многое зависит от личных свойств юриста, от педагогических способностей, от умения устанавливать и поддерживать контакты с людьми, от знания основ общей психологии и одной из её отраслей - юридической психологии. От юриста требуется умение действовать в чрезвычайных условиях и сохранять при этом эмоциональную устойчивость к восприятию негативных явлений.
К профессии юриста, так же как другой профессии, предъявляются личностные и квалификационные требования. Это означает, что юрист обязан обладать нужным комплексом личных свойств и объемом профессиональных знаний, умений и навыков.
К общим профессиональным требованиям, предъявляемым к юристу, относятся:
Юрист также обязан обладать:
Юрист обязан обладать навыками по составлению и оформлению юридических и других служебных документов, использованию и применению криминалистической, специальной, компьютерной и организационной техники, а также навыками общественных выступлений, проведения встреч, бесед и остальных форм общения с популяцией.
К юристу кроме общих требований к знаниям, умениям и навыкам, предъявляются особые требования, обусловленные чертами работы в разных аппаратах и службах. От юриста требуется умение оперативно, верно и решительно действовать в нетипичных ситуациях, экстремальных условиях, скоро переключаться с одного вида работы на другой, воспользоваться особыми средствами.
Вполне естественно то, что юрист, какой бы специализации он не был и какую бы должность не занимал, должен всегда быть Человеком, индивидом, наделенным всеми теми качествами, что адресованы Человеку в Коране, Библии и других бесценных религиозных кладезях.
В заключение необходимо отметить, что личность судьи, прокурора, следователя и адвоката представляют собой сложнейшее сочетание нравственных, психологических и иных человеческих качеств, без которых невозможно торжество справедливости.
Мониторинг законодательства
регулирующих деятельность нотариуса.
Нотариат – представляет собой систему государственных органов, должностных лиц и частных нотариальных контор, на которую возложена обязанность обеспечивать в соответствии c законодательством защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусом не противоречащих закону нотариальных действий от имени Кыргызской Республики: удостоверение бесспорных фактов, свидетельствование документов, придание документам исполнительной силы и выполнения других действий. Нотариат защищает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Нотариат представляет собой систему государственных органов, должностных лиц, на которых возложена обязанность,
Порядок организации и деятельности нотариата и нотариусов основывается на следующих нормативно-правовых актах Кыргызской Республики:
Из вceх вышеперечисленных актов только правила профессиональной этики нотариусов регламентирует обеспечения соблюдения нотариусами норм профессиональной этики при исполнении своих профессиональных обязанностей по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Остальные акты направлены на регулирование отдельных сфер деятельности должностных лиц приравненных к нотариальной деятельности.
Нотариальные действия представляют собой действия нотариуса по удостоверению бесспорных фактов, правовых событий, имеющих юридическое значение, свидетельствованию документов, приданию документам исполнительной силы и юридической достоверности и другие действия, направленные на защиту прав граждан и юридических лиц, их законных интересов.
Профессиональная этика нomapиусa –это поведение нотариуса, основанное нa принципах и правилах выражающие общие ценности и неукоснительные требования, образующие систему норм егo нравственного поведения.
Защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц обеспечиваемая путем совершения нотариусами нотариальных действий основывается на следующих принципах:
Законности – неукоснительном исполнении нормативных правовых актов и соответствующих им иных правовых актов лицами, Осуществляющими нотариальную деятельность. Нотариус обязан следовать общепринятым нормам нравственности и морали в целях утверждения в обществе авторитета нотариата и всемерного укрепления его роли;
о6ъективности – нотариус обязан избегать всего, что могло бы повредить его репутации и поставить под сомнение законность совершаемых им нотариальных действий. Он не вправе причинить ущерб престижу своей профессии в угоду личным интересам других лиц. Нотариус обязан не оставлять без внимания факты нарушения норм этики со стороны других служащих, не принуждать своего подчиненного принимать неправомерные решения или совершать незаконные действия;
доступности – каждому гражданину Кыргызской Республики гарантировано право обращения в нотариальную контору за удостоверением бесспорных фактов, правовых сoбытии, имеющих юридическое значение, свидетельствованием документов, приданием документам исполнительной силы и юридической достоверности и другими действиями, направленному на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
профессионализма – нотариус обязан иметь необходимые знания и навыки для занятии нотариальной деятельностью и постоянно работать над их совершенствованием;
конфиденциальности – нераспространение нотариусом сведений o содержании бесед, устных и письменных консультаций, переговоров с клиентом или иной информации, относящиеся к осуществлению нотариальной деятельности, как во время так и после совершения нотариального действия;
тактичности – при исполнении своих обязанностей и во внеслужебных отношениях, в общении c руководством, коллегами, подчиненными и гражданами обязан соблюдать общепринятые правила поведения, вести себя c достоинством, быть корректным, вежливым и принципиальным, строить отношения в духе уважения, доверия и сотрудничества, поддерживать благоприятный нравственно психологический климат в нотариальной конторе;
взаимопомощи – нотариус имеет право получать и окaзывать содействие при консультировании и в других действиях;
оптимизации т руда - проявлять добросовестное отношение к труду, обязательность и пунктуальность.
Нотариус осуществляет свою деятельность, независимо от каких-либо влияний, руководствуясь собственным правосознанием и вышеназванными принципами.
Нотариальная деятельность призвана обеспечить справедливость в отношении тех, чьи права и интересы она затрагивает, базируется на правовых и нравственных началах. законность и нравственность нотариальной деятельности находится в нерaзрывном единстве. Нотариальная деятельность не связанная c законом, не отвечающая требованиям права, вообще немыслима.
Но сам закон должен отвечать требованиям нравственности, a его применение не должно противоречить нравственным нормам. Формальное применение закона вопреки требованиям справедливости извращает саму идею создания и функционирования нотариата.
Единство законности и нравственности находит свое воплощение в законодательстве o нотаpиате, его оснoвных началах, принятых мировым сообществом, a также в конституционном национальном законодательстве.
Установление истины – непременное условие нотариальной деятельности. От нотариусов требуется именно установление подлинности документов. Нотариус обязан разъяснять смысл и значение совершаемого нотариального действия, a также проверить, соответствует ли его совершение действительным намерениям сторон и не противоречит ли оно требованиям закона.
B своей деятельности нотариус руководствуется двумя видами правил:
Процессуaльными
Нравственными.
Процессуальные нормы указывают, что именно, в каких формах, в каком порядке должен делать нотариус.
Нравственные нормы дают возможность оценить допyстимость тек или иных приемов с точки зрения морали.
Нотариус несет личную ответственность за выполнение нотариальных задач, своего профессионального долга. Он должен быть объективен, беспристрастен, справедлив, гуманен. B своем служебном общении нотариус должен соблюдать выдержку, уравновешенность, корректность.
Нотариус не должен быть пристрастен при совершении Нотариального действия. K совершаемому нотариальному действию y него не должно быть иного интереса кроме служебного.
Также при осуществлении своих служебных обязанностей нотариус не вправе:
§ заниматься предпринимательской деятельностью, кроме научной и преподавательской;
§ оказывать посреднические услуги;
§ совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени. на имя и от имени своей супруги (своего супруга), их и своих родственников (родителей, детей, внуков, братьев, сестер, деда, бабки);
§ совершать нотариальные действия на имя и от имени работников данной нотариальной конторы, работников, состоящих в трудовых отношениях c нотариусом;
§ запрещается использовать свое служебное положение в целях решения вопросов, которые непосредственно затрагивают интересы самого служащего или членов его семьи, лиц, являющихся его близкими родственниками;
§ использовать свое служебное положение для содействия физическими юридическим лицам в осуществлении ими предпринимательской деятельности с получением за это вознаграждения в любой форме
§ быть представителем по делам третьих лиц в учреждении, в котором он состоит на службе, либо который ему непосредственно подчинен или подконтролен;
§ использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, служебные автотранспортные средства, другое государственное имущество и служебную информацию;
§ получать от физических и юридических лиц вознаграждение в виде подарков, денег и услуг за осуществление действия или бездействия, связанных c исполнением служебных полномочий;
§ участвовать в забастовках, манифестациях и иными действиями препятствовать функционированию государственных органов и выполнению государственными служащими должностных полномочий;
§ участвовать в деятельности политических партий и религиозных организаций в связи со своей служебной деятельностью;
§ государственный нотариус не может находится на должности в структурах, в которых его служба связана c непосредственной подчиненностью или подконтрольностью с лицами, имеющими с ним близкие родственные отношения (родители, супруг, родные братья и сестры, дети);
§ давать несогласованные и не уполномоченные обязательства и обещания.
Нотариус при исполнении своих служебных обязанностей обязан:
Ø добросовестно исполнять свои должностные обязанности;
Ø соблюдать Конституцию и законодательство Кыргызской Республики;
Ø не допускать нарушений прав и свобод граждан;
Ø своевременно и объективно рассматривать обращения граждан, должностных и юридических лиц, органов местного самоуправления и государственных органов и принимать по ним решения в соответствии c законодательством;
Ø нe допускать конфликта интересов в своей деятельности;
Ø сообщать в соответствующие государственные органы o ставших ему известными фактах нарушения законодательства Кыргызской Республики, не целевого использования государственных средств;
Ø соблюдать общепринятые морально-этические нормы, уважительно относиться к обычаям и традициям народов;
Ø не допускать незаконного влияния или воздействия со стороны кого-либо, в том числе иных должностных лиц, независимо от занимаемой ими должности и положения, в свою служебную деятельность;
Ø поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих должностных обязанностей:
Ø хранить государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну.
Контроль за соблюдение этических норм нотариусами осуществляется соответствующей комиссией при Министерстве Юстиции Kыргызской Республики.
Нотариусы совершают следующие виды нотариальных действий:
Нотариальную деятельность в КР регулируют основы законодательства КР о нотариате.
Согласно ст. 1 Основ нотариата в КР призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени КР.
Законодательство регулирует деятельность нотариусов, как работающих в государственных нотариальных конторах, так и занимающихся частной практикой. И те, и другие по закону обладают равными правами и несут одинаковые обязанности, а документы, оформленные ими, имеют одинаковую юридическую силу. При этом нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.
Закон гарантирует независимость нотариальной деятельности, которая состоит в том, что при выполнении своих профессиональных обязанностей нотариус непосредственно руководствуется Конституцией КР, а также правовыми актами органов государственной власти, международными договорами КР. В то же время закон требует, чтобы сам нотариус был независим и беспристрастен при выполнении служебных обязанностей. В целях недопущения или пресечения возможного конфликта интересов на деятельность нотариусов законом наложены определенные ограничения.
Так, нотариус не вправе:
Нотариусы должны соблюдать принцип законности, т. е. руководствоваться в своей деятельности кыргызским законодательством и международными договорами КР. Закон обязывает нотариуса отказывать в совершении нотариального действия, если совершение его противоречит закону.
Нотариусы в своей деятельности должны также соблюдать конфиденциальность. Закон запрещает нотариусам и лицам, работающим в нотариальной конторе, разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий. Нотариусы и служащие нотариальных контор обязаны следовать принципу конфиденциальности и после сложения ими полномочий или увольнения, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Законодательство требует от нотариуса добросовестности, хотя это требование непосредственно не формулируется в тексте Основ. Нотариус обязан оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов. Содействие проявляется в том, что нотариус разъясняет гражданам их права и обязанности, смысл и назначение представленного ими проекта, предупреждает о последствиях совершаемых нотариальных действий. Это делается для того, чтобы юридическая неосведомленность граждан не могла быть использована им во вред.
Нотариус должен проявлять добросовестность при приеме документов, представляемых для совершения нотариальных действий, при установлении личности обратившегося за совершением нотариального действия, проверке дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, участвующих в сделках, при совершении нотариальных действий, связанных с наследованием (извещении наследников об открывшемся наследстве, принятии мер к охране наследственного имущества, произведении его описи и др.).
Контроль за соблюдением нотариусом в своей деятельности этических принципов осуществляет орган юстиции — если нотариус работает в государственной нотариальной конторе, и нотариальная контора — если нотариус занимается частной практикой. Нотариальная контора может потребовать от нотариуса личных объяснений в нотариальной конторе, в том числе и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики .
Кодекс профессиональной этики по сравнению с законодательством предъявляет нотариусам более жесткие и детализированные требования не только в отношении служебной деятельности, но и личной жизни, и определяет конкретные санкции за нарушение этих требований.
Кодекс определяет и формулирует:
В Кодексе конкретизируются этические принципы поведения нотариусов, содержащиеся в Основах законодательства о нотариате. Конкретизация принципа законности.
Нотариус в своих действиях, согласно Кодексу, должен:
Ø строго соблюдать дух и букву закона;
Ø защищать интересы человека, общества, государства;
Ø способствовать своей деятельностью утверждению в обществе веры в закон и справедливость.
Конкретизация принципа помощи.
Нотариус, разъясняя законодательство физическим и юридическим лицам, обязан:
Конкретизация принципа беспристрастности.
Нотариус обязан:
Ø способствовать утверждению в обществе веры в беспристрастность и объективность нотариальной деятельности и нотариального сообщества;
Ø не допускать в личных интересах или интересах других лиц действий, которые могли бы поставить под сомнение беспристрастность нотариальной деятельности, скомпрометировать нотариуса в общественном мнении, причинить ущерб чести и достоинству профессии нотариуса;
Ø поступать таким образом, чтобы интересы обратившихся к нему лиц имели бы преобладающее значение по сравнению с личными интересами нотариуса.
Нотариус не должен:
Конкретизация принципа независимости. При совершении нотариальных действий нотариус не должен поддаваться давлению третьих лиц, включая представителей власти, а также влияниям политической конъюнктуры. Кодекс обязывает нотариуса избегать личного участия в деятельности политических партий и объединений, вовлеченности в политические противоборства и другую политическую деятельность, не позволяющую ему сохранять статус нейтральности, объективности и независимости профессии нотариуса.
На основе анализа содержания Кодекса можно сформулировать следующие этические стандарты честности и порядочности нотариуса:
В Кодексе также сформулированы правила поведения нотариуса, которые охватываются рамками принципа уважения:
ü нотариус не должен допускать в общении с лицами, обратившимися по поводу совершения нотариальных действий, неуважения, грубости, несдержанности, низкой профессиональной и личной культуры в речи, одежде, поведении; антигуманного отношения к людям, невнимания к их интересам и личностям;
ü нотариус должен проявлять терпение, вежливость и тактичность в отношении к тем, с кем он взаимодействует в рамках профессионального и личного круга общения, в любой ситуации стремиться сохранять выдержку и личное достоинство;
ü с коллегами по профессии и нотариальным сообществом нотариус должен строить свои отношения на принципах взаимоуважения, взаимовыручки и взаимопонимания, доверия и благожелательного сотрудничества; проявлять корректность выдержку; поддерживать благоприятный нравственно-психологический климат в нотариальной конторе и нотариальном сообществе в целом;
ü нотариус должен на работе избегать проявления вредных привычек и особенностей поведения, которые могут оскорблять человеческое достоинство и негативно восприниматься окружающими.
Во всех странах нотариат является организацией, для которой характерен самоконтроль и понимание своей ответственности. Основа успешной деятельности нотариата — это гармоничное сочетание свойств либерального характера профессии и публичной функции, соблюдение равновесия между самостоятельностью и контролем.
Дата: 2019-02-02, просмотров: 464.