Специальное водопользование осуществляется на основании:
Поможем в ✍️ написании учебной работы
Поможем с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой

a) разрешения на спец. водопользование

b) комплексное природоохранное разрешения

Выдаются:

v территориальными органами Минприроды

v выдача в отношении добычи подземных вод с применением водозаборных сооружений осуществляется на основе заключения, которые также выдаются уполномоченными органами Минприроды

v в этих документах устанавливаются нормативы: допустимые сбросы химических и иных веществ в составе сточных вод и условия осуществления специального водопользования

v выдаются на основании Положения «О порядке выдачи разрешений на специальное водопользование, внесения в них изменений и (или) дополнений, продления срока, прекращения их действия и выдачи дубликатов» утв. Постановлением Совмина от 02.03.2015, Положения «О порядке выдачи комплексных разрешений» от 12.12.2011

Водные объекты для специального водопользования выдаются:

o от 1 года до 3-х лет (при установлении временных нормативов допустимых сбросов химических веществ в составе сточных вод)

o от 5 до 10-ти лет (комплексное водоохранное разрешение)

o 10 лет (осуществление добычи вод)

o 5 лет (в иных случаях – общее правило)

 

· обособленное водопользование/ право обособленного водопользования

Обособленное водопользование подразделяется на 2 варианта:

Обособленное водопользование прудами-копанями, расположенных в границах земельного участка, предоставленных землепользователям и технологическим водным объектам

Осуществляется на основании документов, удостоверяющих права на земельные участки.

Срок обособленного водопользования в данном случае определяется сроками пользования земельными участками, на которых они расположены.

Поверхностные водные объекты (их части) для хоз. и питьевых, гидроэнергетических нужд и нужд по обеспечению обороны

§ предоставляются только юридическим лицам

§ не предоставляются, если расположены полностью или частично на территории населённых пунктов

§ на основании гос. акта получение права на обособленное водопользование, в котором указываются цели, условия и сроки

§ получение такого акта не исключает необходимости получения разрешения на специальное водопользование или комплексное природоохранное разрешение в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 30 ВК

§ водопользователи на правах обособленного водопользования обязаны устанавливать информационные знаки, содержащие сведения о режиме осуществления деятельности на таких водных объектах в СМИ, на официальных сайтах местных исполкомов

§ предоставляются на 25 лет, на меньший срок данное право предоставляется с согласия водопользователя, которому водные объекты предоставляются, которые указывается в гос. акте на право обособленного водопользования

Порядок получения права обособленного водопользования:

a) подача заявления

§ заинтересованные ЮЛ подают в исполком

§ указывается местоположение, цель и сроки водопользования

b) принятие решения о предоставлении либо об отказе предоставления поверхностного водного объекта (в течение 20 рабочих дней со дня получения)

§ принимают решение исполкомы соответствующей АТЕ

§ облисполкомы (в случае, когда водный объект расположен на нескольких АТЕ)

c) оформление и выдача гос. акта на право обособленного пользования

§ в течение 5 рабочих дней после принятия решения

§ копия гос. акта направляется в Минприроды

Другие водопользователи могут осуществлять водопользование объектов только с согласия водопользователя, которым эти водные объекты предоставлены.

АРЕНДА ПОВЕРХНОСТНЫХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ РЫБОВОДСТВА

Правовые основы:

ü ст. 32 ВК

ü Положение о порядке предоставления поверхностных ВО для рыбоводства утв. Постановлением Совмина от 25.04.2015 (в приложении форма договора аренды)

Особенности аренды для рыбоводства:

· осуществляется по договорам аренды, которые заключаются местными исполкомами на основании решений, принимаемых местными Советами депутатов

· в аренду водных объектов для рыбоводства предоставляются пруды и карьеры

· на срок от 5 до 25 лет

· арендатор не вправе сдавать водный объект в субаренду

· заключение договора аренды не исключает необходимости получения разрешения на специальное водопользование и комплексное водопользование в случае, если технологии ведения рыбоводства предусматривает сброс сточных вод в поверхностные водные объекты

· возврат арендуемого поверхностного водного объекта осуществляется арендатором после проведения мероприятий по восстановлению его нарушенного состояния

ст. 32 ВК – ограничения и прекращение права водопользования

ст. 35 ВК – платежи, связанные с водопользованием

гл. 7 ВК – правовые обязанности водопользователей

 

4. Правовая охрана вод (рациональное использование)

Правовая охрана вод – система мер, направленных на предотвращение или ликвидацию загрязнения, засорения вод, а также на их сохранение, восстановление.

Существуют меры общего характера и специальные меры – специфичные нормы для вод.

Основные меры охраны вод:

Ø нормирование в области охраны и использования вод (гл. 4 ВК)

Ø установление воохранных зон и прибрежных полос и режим осуществления в них хоз. деятельности (гл. 11 ВК)

Ø система мониторинга поверхностных и подземных вод, локального мониторинга (ст. 55-56 ВК, Положение о порядке проведения в составе национальной системы мониторинга окружающей среды РБ, поверхностных вод и использования его данных, Положение о подземных водах утв. Постановлением Совмина от 28.04.2004)

Ø соблюдение требований к сбросу сточных вод и условий сброса карьерных, дренажных вод в поверхностные водные объекты (ст. 47-49 ВК)

Ø учёт добываемых подземных вод, изымаемых поверхностных вод и сточных вод (ст. 57 ВК)

Ø ликвидация гидротехнических сооружений и устройств, предназначенных для охраны подземных вод (ст. 51 ВК)

Ø ведение гос. водного кадастра (ст. 58 ВК)

Положение о порядке ведения гос. водного кадастра и использования его данных утв. Постановлением Совмина от 02.03.2015

Ø контроль за охраной и использованием вод (ст. 59 ВК со ссылкой на законодательство о контрольной (надзорной) деятельности)

 

УСТАНОВЛЕНИЕ ВООХРАННЫХ ЗОН И ПРИБРЕЖНЫХ ПОЛОС И РЕЖИМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В НИХ ХОЗ. ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ГЛ. 11 ВК)

Особенность: более строгий правовой режим.

Водоохранная зона – территория, прилегающая к поверхностному водному объекту на которой устанавливается режим осуществления хоз. деятельности, обеспечивающая предотвращения их загрязнения и засорения.

Прибрежная полоса – часть водоохранной зоны, непосредственно примыкающая к поверхностному водному объекту, на которой устанавливаются более строгие требования к осуществлению хозяйственной и иной деятельности, чем на остальной территории водоохранной зоны.

Особенности установления водоохранных зон:

§ устанавливаются от береговой линии, определяемой по состоянию на летний период

§ устанавливаются с учётом природных условий, в т.ч. рельефа местности, вида земель, в зависимости от классификации поверхностных водных объектов и протяжённостью рек

§ минимальная ширина водоохранной зоны доя больших и средних рек – 600 м, прибрежных полос – 100 м

Проекты водоохранных зон и прибрежных полос: разрабатывают для поверхностных водных объектов за исключением ручьёв, родников, каналов, а если водный объект расположен на территории населённых пунктов, то отдельно разрабатываются проекты для водоохранных зон и отдельно для прибрежных полос.

Разрабатываются специализированными организациями в соответствии с Постановлением Минприроды «О требовании к разработке проектов водоохранных зон и прибрежных полос» от 04.05.2015 № 18

Заказчики: местные исполнительные органы.

Утверждаются: облисполкомами, Минским городским исполкомом для больших и средних рек, районными исполкомами для малых рек и водоёмов.

В границах водоохранных зон не допускаются определённые виды хоз. деятельности:

§ мойка транспортных и др. технических средств

§ устройство летних лагерей для с/х животных

§ и т.д. (см. п. 1 ст. 53 ВК)

Запреты в границах прибрежных полос:

§ размещение лодочных причалов и баз для стоянки маломерных судов за пределами отведённых для этих целей мест

§ добыча общераспространённых полезных ископаемых

§ на расстоянии 10 м по горизонтали запрещается применение химических удобрений

§ возведение жилых домов, строений, сооружений, необходимых для обслуживания

§ и др. (см. п. 1 ст. 54 ВК)

Следует отметить, что здания и сооружения, в т.ч. жилые дома, строения и сооружения, необходимые для обслуживания и эксплуатации жилых домов, возведённых на земельных участках, предоставленных в соответствии с земельным законодательством, право на которые зарегистрировано до 24 июля 2008 года, допускаются к эксплуатации при условиях:

ü при наличии централизованной системы канализации сброса и очистки сточных вод

ü если возведение таких объектов было осуществлено с соблюдением требований законодательства

Дата: 2019-02-02, просмотров: 185.