Механизм государства – это система государственных органов, при помощи которых осуществляются задачи и функции государства. Представляет собой систему государственных организаций, посредством которых реализуется государственная власть, обеспечивается государственное руководство обществом.

Принципы деятельности государственного аппарата:

- представительство интересов граждан;

- разделение властей (законодательная, исполнительная и судебная власти);

- демократизм (учет интересов большинства граждан);

- законность;

- гласность (открытость деятельности);

- профессионализм и компетентность служащих;

- федерализм (в федеративных государствах – разграничение функций федерации и ее составляющих, субъектов).

Государственный аппарат состоит из государственных органов (физическое лицо или организация, наделенная государственно-властными полномочиями и участвующая в осуществлении функций государства); признаки – самостоятельный элемент, властные полномочия, действует на основе правовых актов, имеют свою компетенцию (полномочия и обязанности).

2 вида бюрократизма:

-превышение служебных полномочий;

-господство интересов групп властвующей бюрократии, монопольный контроль льгот, прав, средств, превращение государства в свою вотчину.

Механизм государства обладает следующими свойствами:

1. Состоит из группы людей, которая главным образом занимается управленческой деятельностью.

2. Образующие его государственные органы иерархически соподчинены друг другу (обобщение отдельных звеньев является признаком кризисных явлений).

3. Органы обладают властными и обязательными для всех полномочиями.

4. Наличие организационных и материальных ресурсов для принуждения.

Государственный аппарат – часть механизма государства, представляющая собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти.

В структуру механизма государства кроме государственного аппарата входят государственные учреждения и государственные предприятия. Государственные учреждения – такие государственные организации, которые осуществляют непосредственную, практическую деятельность по выполнению функций государства в различных сферах: экономической, социальной, культурной, охранительной и т.п.

Государственные предприятия учреждаются для осуществления хозяйственной деятельности в целях производства продукции, либо его обеспечения, выполнения различных работ и оказания многочисленных услуг для удовлетворения потребностей общества, частных лиц, извлечения прибыли.

Большинство ученых к принципам организации и деятельности государственного аппарата в условиях демократии относят следующие:

-демократизм;

-разделение властей;

-законность;

-федерализм;

-профессионализм;

-централизм;

-гласность;

-самостоятельность;

-сочетание коллегиальности и единоначалия;

-равный доступ к государственной службе;

-открытость и конкурентность.

Государственные органы обладают следующими признаками:

1. Осуществляют от имени государства его задачи и функции посредством определенного вида деятельности в порученной области.

2. Обладают властными полномочиями.

3. Имеют определенную компетенцию (закрепленную совокупность задач, функций, прав и обязанностей).

4. Характеризуются определенной структурой (строением по отдельным видам служб и численному составу – штату).

5. Имеют территориальный масштаб деятельности.

6. Образуются в порядке, установленном законом.

7. Могут издавать юридические акты, обязательные для исполнения теми, кому они адресованы, применять меры принуждения, убеждения, воспитания, поощрения для обеспечения требований этих актов; осуществлять надзор за их реализацией.