Убеждение как метод означает моральное, психологическое, материальное воздействие субъекта административной деятельности ОВД на объект, на его волю, поведение людей, которое порождает, укрепляет и развивает сознательность, соответствующую целям и задачам деятельности, побуждает к осознанному исполнению требований субъекта, осуществляющего административную деятельность. Это такое воздействие, которое изменяет неправильные взгляды, поведение, формирует новые, соответствующие правовым и моральным требованиям общества свойства личности.

В целях эффективного выполнения задач и функций административной деятельности, выполнения предписаний правовых норм и правоприменительных актов, прежде всего, используются меры убеждения - воспитание, показ лучших примеров, поощрение за добросовестный труд и образцовое выполнение общественного долга. Средства убеждения, следовательно, являются побудительными (стимулирующими) факторами обеспечения должного поведения. Они направлены на то, чтобы граждане сознательно и добровольно исполняли правовые нормы и законные предписания субъектов административной деятельности.

Метод убеждения в своей основе является средством воспитания. Это делает его всеобъемлющим. Широкое использование убеждения в сфере административной деятельности ОВД стимулирует такое поведение граждан и иных участников административно-правовых отношений, которое в наибольшей степени отвечает задачам, решаемым в процессе этой деятельности.

Убеждение является средством предупреждения преступлений и иных правонарушений. Оно служит воспитанию у граждан внутренней потребности и стойкой привычки правомерного поведения, предупреждению антиобщественных поступков.

Основными видами (мерами) убеждения, применяемого в административной деятельности ОВД, являются: нравственное и правовое воспитание; гласность в административной деятельности ОВД; организационно-массовая работа; поощрение.

Нравственное и правовое воспитание. Соблюдение норм, регулирующих отношения в сфере административной деятельности, осуществляется добровольно и добросовестно благодаря высокой сознательности и дисциплинированности участников общественных отношений в указанной сфере, пониманию ими своих прав, обязанностей и долга.

Для формирования перечисленных качеств используются различные средства: разъяснение политики государства; воспитательная работа среди населения и индивидуальная работа с гражданами, склонными к совершению правонарушений; агитационно-пропагандистская деятельность; критика антиобщественных поступков и создание вокруг лиц, их совершивших, обстановки всеобщего осуждения; повышение политической и правовой культуры и умение работника ОВД вести диалог с гражданами, группами и коллективами.

Большая роль в системе мер убеждения принадлежит правовой пропаганде, проводимой субъектами административной деятельности ОВД среди населения. Она способствует пониманию гражданами требований правовых норм и добровольному их исполнению и соблюдению, предупреждению правонарушений.

К наиболее распространенным формам правового воспитания населения относятся: выступления сотрудников ОВД с докладами и лекциями на правовые темы перед населением и в трудовых коллективах, по телевидению и радио; организация «вопросов и ответов», «круглых столов» с обсуждением правовых проблем и практики применения законодательства; публикация юридической литературы и др.

Немаловажное значение в системе мер убеждения имеет гласность. Практика охраны общественного порядка свидетельствует, что в условиях честного диалога ОВД с населением, в разумном взаимодействии со средствами массовой информации не остается места различного рода слухам, провокационным версиям. Требование максимальной информированности населения, общественности о состоянии правопорядка в стране, в конкретных населенных пунктах, трудовых коллективах в условиях развертывания демократии и построения правового государства имеет актуальное значение и для административной деятельности ОВД.

Наиболее распространенными формами и способами осуществления гласности являются: регулярные встречи (брифинги, пресс-конференции) руководителей и других работников ОВД с представителями средств массовой информации, творческих союзов и организаций для информирования об оперативной обстановке, положительных результатах работы и имеющихся проблемах укрепления правопорядка; выступления руководителей и иных сотрудников ОВД в центральной и местной печати, по телевидению, радио по вопросам борьбы с преступностью и иными правонарушениями; опубликование в открытой печати статистики и иных материалов о состоянии преступности и иных правонарушениях и результатах борьбы с ними; отчеты работников административных служб ОВД перед трудовыми коллективами, общественностью, населением о состоянии общественного порядка в городе, районе, о профилактике правонарушений на конкретном предприятии, мерах, применяемых ОВД по реализации критических замечаний, поступающих в адрес ОВД; обеспечение работы ОВД по каналам «прямой» телефонной связи с гражданами; отчеты сотрудников ОВД в трудовых коллективах.

Гласность воспитывает у граждан чувство сопричастности к делу охраны общественного порядка, укрепления правопорядка. С другой стороны, гласность повышает ответственность работников ОВД за порученное дело, способствует искоренению нарушений законности в работе ОВД и, в конечном счете, - укреплению ее авторитета.

Организационно-массовая работа.

Сущность этого вида убеждения состоит: в оказании субъектами административной деятельности ОВД организационной, методической и иной помощи общественным формированиям, участвующим в охране правопорядка; в координации их деятельности; в обобщении практики и опыта работы коллективов, органов, отдельных работников, проведении занятий по обмену опытом; в подготовке и распространении информационных обзоров, рекомендаций, обучении и т.п.