Роль информации в управлении охраной и безопасностью труда

Управление любым процессом, любой организацией в любой системе невозможно без информации. Без информации невозможно планировать деятельность, невозможно обеспечить планы никакими ресурсами, невозможно оперативно управлять протекающими процессами, совершенно невозможно проводить учет и анализ. Это в полной мере относится к управлению безопасностью на производстве.

Управление безопасности невозможно, если нет перечня рабочих мест, нет достоверных данных о результатах проверок прошедшего периода, нет данных о количестве работающих, нет результатов анализа безопасности за предшествующий период, нет данных о природно-климатических условиях работы. Только при наличии такой информации можно ставить вопрос о возможностях обеспечения плана финансами.

Информация об объеме и источниках финансирования – одна из важнейших для планирования, ибо при недостаточном финансировании план должен измениться. Кроме того, очень важными являются сведения о том людском ресурсе, который этот план должен будет выполнять – о количестве специалистов и их квалификации. Если таковые имеются, то план может быть выполнен, а если нет, то их необходимо готовить.

Очень важной является информация о наличии необходимых материальных ресурсов: оборудования, приборов, средств защиты, которые необходимы для реализации плана. Во многих случаях на предприятиях и в организациях отсутствуют лаборатории по проверке средств защиты, испытательные станции, испытательные площади, лаборатории по поверке средств измерений и т.д. Информация о возможностях соответствующих лабораторий, сроках проведения испытаний и поверок необходима для планирования работ.

Оперативное управление невозможно без постоянно поступающей информации об опасностях на рабочих местах и в технологическом процессе, а также о возможностях снижения опасности за счет определенных действий персонала или автоматики. Очевидно, что информация о всех случаях отклонений от заданных режимов работы является основой для учета и анализа. Именно эта информация позволяет, с одной стороны, делать заключение о состоянии безопасности, а с другой – вносить коррективы в планы на следующий период. Таким образом, информация в системе безопасности является необходимым условием управления.

Собственные свойства и характеристики информации

Свойства информации показывают, в какой мере информация способствует эффективному управлению. Такими свойствами информации являются:

•     своевременность;

•     полнота;

•     достоверность.

Свойство своевременности отражает, насколько быстро по сравнению с отведенным временем на развитие опасности поступит информация об опасности. Если от поступления информации об опасности до наступления факта происшествия остается время для защитных действий, то информация своевременна. В противном случае – информация бесполезна.

Свойство полноты информации состоит в том, что информация о всех параметрах опасности позволяет принять правильное решение. Если же информация содержит оценку только части параметров, то такая информация может привести к неправильному решению и, как следствие, к развитию опасности до происшествия.

Свойство достоверности заключается в том, что информация о состоянии параметров опасностей должна точно и без ошибок характеризовать истинные значения параметров. Если же информация о параметрах недостоверна, т.е. в ней содержится ошибка, это может привести к неправильному решению.

С другой стороны, вся информация может быть представлена как: .

•     постоянная информация, которая остается неизменно в течение длительного времени, по крайней мере, пока остается неизменным рабочее место или технологический процесс;

•     условно-постоянная информация – которая изменяется сравнительно медленно;

•     переменная информация – та, которая отражает параметры безопасности в данный момент времени.

Постоянная информация содержится:

− в паспортах на оборудование;

− в формулярах;

− в ГОСТах;

− в СНиПах;

− в СанПиНах;

− в нормативных документах;

− в справочниках.

Условно-постоянная информация – это:

− характеристики закономерных изменений параметров источников опасности;

− характеристики профилактического обслуживания оборудования и систем защиты;

− характеристика персонала;

− характеристика природной среды.

Практически условно-постоянная информация содержится в технической документации, в инструкции по мерам безопасности и других документах.

Переменная информация – это:

− показания приборов;

− сигнализация;

− голосовые сообщения;

− приказы, директивы, указания.