Важным предстоявшим событием были выборы в Маджлис пятого созыва, поскольку он, очевидно, должен был взять будущую судьбу государства в свои руки и предпринять важные действия. «С того самого мгновения, когда к власти пришло правительство Мустауфи ал-Мамалика, оно обратило свое основное внимание на предстоящие выборы в Маджлис, которые должны были определить ход дальнейших событий. 2 апреля (13 фарвардина 1302 г. с. х.) был издан указ шаха о выборах в пятый Маджлис, и тотчас началась бурная предвыборная деятельность»[530], — пишет Меликов.

«В политической атмосфере тех дней действительно не было ничего, что можно было бы утаить. Все играли в открытую, и такой могущественный военный, как Риза-хан, тоже догадывался о важности Мад­жлиса и понимал, что «в стране с конституционным строем, хотя бы внешне, все происходит по закону… И любое изменение, которое он захочет произвести в положении в стране, нуждается в законе, а одобрение законов — сфера деятельности Маджлиса, и Маджлис необходим для работы правительства, которое, если сумеет привлечь послушное парламентское большинство на свою сторону, сделает все по своему желанию»[531].

«Наличия такой сильной, дисциплинированной и упорядоченной ор­ганизации, как армия, находившейся в руках министра обороны, наряду с некоторыми представителями сил правопорядка, подчинявшихся его приказам, было достаточно для приведения этого плана в исполнение. Поэтому Риза-хан начал незамедлительно. «Из многих частей страны сразу же посыпался шквал жалоб по поводу вмешательства правительственных чинов и насильственных методов депутатов. Даже в Тегеране подтасовка выборов вызвала очень широкий резонанс… Согласно действовавшему законодательству избирательные комиссии из­бирали наместников и губернаторов, и это давало им возможность уничтожать голоса выборщиков, отданные за нежелательных лиц… Риза-хан совершенно беспрепятственно выдвинул свою кандидатуру в депутаты Маджлиса практически повсеместно — за исключением некоторых южных и юго-восточных районов… Шаханшахский банк оказывал давление на мелких торговцев и землевладельцев, вынуждая их голосовать за Риза-хана. Подтасовки выборов были настолько наглыми и очевидными, что многие избирательные комиссии, созданные правительственными чинами и преданные им, воздерживались от при­знания законности результатов выборов»[532].

«Одновременно сделали свое дело принуждение, давление, запугивание и угрозы, и в срок, не такой уж большой, чтобы кто-либо смог высказать свое мнение, для пятого Маджлиса Риза-хан «предусмотрел послушных людей для депутатских должностей; это были преимущественно депутаты прошлого созыва, которые, понимая, что без Ризы Сардара Сипаха не смогут стать депутатами, пришли к нему и повиновались. При таких обстоятельствах Сардар Сипах избавил себя от беспокойства по поводу большинства в будущем Маждлисе»[533].

«Правительство Мустауфи, воочию наблюдавшее нездоровые по­ли­тические связи того времени, но не имевшее на примете места для сокрытия имевшихся фактов, с той самой огромной медлительностью и осторожностью, которая была присуща председателю правительства, не смогло сохранить тех из бывшего большинства Маджлиса, кого он украл. С другой стороны, безразличие и апатия, которые демонстрировало правительство по отношению к выборам, также обусловили его ослабление и бессилие; короче говоря, было очевидно, что председатель правительства и его единомышленники не сделали ничего для сохранения даже тех же старых окопов»[534].

Существует тенденция признавать основной причиной падения кабинета Мустауфи ал-Мамалика то, что фракции социалистов и социал-со­ци­алистов в принципе были противниками кабинета Кавам ал-Сал­та­ны, и в конце концов из-за разногласий с ними вышеупомянутый кабинет ушел в отставку. Правительство Мустауфи ал-Ма­ма­лика практически или реально пришло к власти с помощью тех же самых социалистов. Поэтому противники кабинета Кавам ал-Салтаны с самого первого дня также не были согласны с правительством Мустауфи ал-Мамалика. Именно поэтому вышеуказанный кабинет министров не пришел к власти подавляющим большинством голосов — в том смысле, что около половины и еще несколько человек высказались против кабинета Мустауфи. Однако, поскольку Мустауфи ал-Мамалик обладал уважением среди народа и простой люд верил в него, противники вышеупомянутого кабинета смогли внешне продемонстрировать свое несогласие с правительством Мустауфи, но втайне, насколько они были на это способны и насколько это было возможно, прилагали усилия по раскачиванию правительства и его свержению [535].

Часть причин быстрого падения правительства и невыполнения им четких национальных целей заключалась в том тонком моменте, что Риза-хан и его упорные и решительные стронники использовали слабые места, имевшиеся у консервативных правительств, и, запуская большие и малые кризисы и запугивая народ, выставляли дело таким образом и внушали такую мысль, что, дескать, страна нуждается в сильной личности, которая поднимет знамя безопасности, независимости и стремления к прогрессу.