Однако на другом конце мира, т. е. на Западе, происходили другие события и «оттачивались друг против друга обнаженные клинки алчных государств. И вот, 3 августа 1914 г. началась Первая мировая вой­на. За три недели до начала этих боев Насир ал-Мулк сделал спешные приготовления к коронации Ахмад-шаха, который только что достиг восемнадцатилетия, а сам после окончания этих церемоний отправился в Европу. Иранское правительство с началом убийственного огня тотчас посчитало целесообразным умыть руки от этого и в разгар обширной пропаганды обеих сторон объявить о своем нейтралитете»[444].

Прежде чем уйти в отставку, Насир ал-Мулк издал указ о выборах. После его отъезда выборы продолжились, и открылся Маджлис треть­его созыва. В это время из-за давления Антанты, с одной стороны, и подстрекательств стран-участниц Тройственного союза, с другой, общественное мнение раскололось на две части; некоторые в знак поддержки Германии, Австрии и Османской империи выехали из Тегерана.  Мустауфи ал-Мамалик, председатель правительства, вознамерился от­править из Тегерана шаха, однако этого не случилось[445].

Несмотря на объявление Ирана о своем нейтралитете  в начавшейся войне, османы, которые были союзниками Германии, воспользовались нестабильным положением в стране и оккупировали часть его западных территорий. Вскоре русские вытеснили османскую армию, отвоевав какую-то часть земель. На второй год войны Англия и Франция, остро нуждавшиеся в том, чтобы натиск русской армии продолжался, решили расположить Россию к себе, используя постоянно будораживший ее умы соблазн овладения проливами Босфор и Дарданеллы, а также контроля над теплыми водами Персидского залива и в 1915 г. заключили секретное соглашение [446].

Согласно вышеупомянутому соглашению Россия и Англия полностью упраздняли нейтральную зону и, в нарушение всех правил справедливости и правосудия, разделили между собой территорию Ирана на две зоны влияния, договорившись о том, что русские будут держать на севере вплоть до одиннадцати тысяч казачьих войск, англичане тоже будут иметь на юге силы таких же размеров, называемые «полицией Южного Ирана». Финансы же Ирана возьмет под свой конроль смешанная коллегия [447].

Первая мировая война принесла Ирану новые проблемы и трудности. С одной стороны, укрепились революционные и либеральные настроения народа, в сердцах многих людей возникло желание восстановить Иран, превратить его в независимое государство, а с другой стороны, у многих открылись глаза после случившихся в европейских странах катаклизмов. Когда началась война… стратегическое положение страны послужило причиной того, что все четыре великие державы того времени использовали Иран в ка­честве своего оружия. Осенью 1914 г., когда русские войска покинули Азербайджан, вместо них пришли турки. Последние, в свою очередь, вос­пользовались антианглийскими и анти­рус­скими настроениями иранцев и, как дружественная нация, вступили на иран­скую землю. Кайзер Германии выступал в качестве защитника ислама, и к иранскому правительству была обращена просьба откликнуться на предложение османского султана об объявлении джихада против Ан­танты…

«Превращение Ирана в арену боевых действий принесло огромный вред стране, погибло множество невинных душ. Стали преобладать скверные настроения, и многочисленные группировки, раздувая бес­при­чинную вражду, набросились друг на друга. Разруха в городах и деревнях центральной части страны превзошла все пределы, а так как сельскохозяйственные земли были выжжены наступавшими войсками, то крестьяне, собрав посеянное, были вынуждены действовать исходя из необходимости военной поры; всю страну охватили беспорядки и волнения вкупе с бедствиями и несчастьями» [448].

Договор 1919 г.

В разгар кризисов, последовавших за страшной войной европейцев, произошли также события, оказавшие влияние на судьбу Ирана: с победой Октябрьской революции 1917 г. в России, по словам Малик ал-Шу‘ара Бахара[449], случилось «политическое чудо», и российские военные покинули территорию Ирана. Таким образом в Иране перестал действовать мощный рычаг власти и побеждающей воинственной армии этого государства. Воспользовавшись моментом, англичане послали свои войска с юго-запада Ирана в сторону Азербайджана, Кавказа и Хорасана, намереваясь с помощью мобилизации войск помочь белорусам и их вождям, восставшим против нового советского режима, чтобы противостоять новой поднимающейся разрушительной силе.

Шамим пишет: «Таким образом, военное влияние Англии распространилось и на север Ирана»[450]. Англичане, напуганные скоростью развития событий и образованием военного вакуума на севере Ирана, первым делом взяли на себя вместо русских выплату ста тысяч туманов ежемесячного воспомоществования в бюджет казачьего войска. Во-вторых, они перенесли свой штаб в Казвин, чтобы контролировать дорогу Багдад—Казвин—Решт и в случае необходимости суметь пред­принять какие-либо действия против коммунистов России. Укрепление в стратегическом городе Казвине также было полезно тем, что в случае необходимости они могли предотвратить продвижение османов на запад Ирана[451]. Поэтому можно согласиться с таким выражением: «Там, где Россия прибегала к глупым методам для сохранения своего влияния в Иране, Англия без шума и пыли эффективно поставила себе на службу силу денег и дипломатии»[452].

После завершения войны, когда определились новые фронты борь­бы на европейском континенте, началась коммунистическая пропаган­да Москвы и Ташкента, явно направленная против Британской империи. В то же время неизбежным фактом стало также продолжение и усиление влияния Англии в Закаспийском регионе и Иране. Истинное лицо английской политики в Иране проявилось тогда, когда освободительные движения в Закавказье и Центральной Азии за получение независимости потерпели поражение, и английские войска были вынуждены покинуть эти территории. Невозможно дать точный ответ на вопрос, хотели ли англичане остаться в Иране и превратить и эту страну в одну из своих колоний по примеру Индии, однако преобладает мнение, что хитрые британские политики более или менее усвоили урок, что в отношении иранского народа нельзя действовать как с народом субконтинента.

Вскоре британское правительство высказалось за скорый уход из Ирана. Лорд Керзон, министр иностранных дел Англии, приложил массу усилий, чтобы убедить своих оппонентов, что интересы Британии состоят в том, чтобы вместо постоянной оккупации Ирана поставить себе целью заключение договора с этой страной, упрочившего бы политическое положение Англии и в то же время сохранившего внешнюю независимость Ирана[453]. Вскоре после этого сэр Чарльз Марлинг, полномочный представитель Англии в Тегеране, уступил свое место сэру Перси Коксу, новому полпреду этого государства. Новый поли­тический представитель Британии долго работал в Иране и Османской империи и, по словам Сайкса, пользовался доверием английских высо­копоставленных лиц. Переговоры, связанные с договором, продол­жа­лись в течение девяти месяцев, и 9 зи ка‘да 1337 г. л. х./6 августа 1919 г. в Тегеране он был подписан[454].

Ввиду важности договора и его дальнейших значительных последствий ниже излагается его текст.