Под словом «институт» понимается какое-либо социальное установление (структура), регулирующее, задающее порядок типичным социальным отношениям, например: институт семьи, собственности, права, государства. Каждый социальный институт выполняет определенную важную социальную функцию (семья – репродуктивную, наука – познавательную). Одна из главных функций современного государства как социального института – правовая защита граждан. Конечно, в большинстве случаев роль института не сводится к какой-то одной задаче. Так, например, функции семьи не сводятся только продолжению рода – их множество: воспитательная, экономическая и т.д. Все социальные институты возникают, развиваются, а иногда и исчезают в потоке исторического времени. Наиболее древними являются семья – самый маленький институт, ячейка общества, и государство – самый крупный социальный институт.

Не существует единого универсального определения термина «государство». Чаще всего оно понимается как особая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и её население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает обязательные для всех законы и обладает суверенитетом.

Итак, признаки государства:

– политическая власть и законы,

– территория,

– суверенитет (независимость, самостоятельность государства в его внутренних и международных делах),

– наличие силовых структур,

– государственная казна и налоги.

Теории происхождения государства:

– Теологическая (Августин Блаженный, Фома Аквинский) – государство сотворено Богом, правитель подчинен Божественно воле;

– Классовая (К. Маркс, В.И. Ленин) – государство – продукт классовой борьбы, орудие в руках господствующего класса;

– Патриархальная (Р. Филмер) – государство выросло из семьи; поданные относятся к монарху, как дети к отцу;

– Договорная (Ж.Ж. Руссо, Дж. Локк, Г. Гроций) – государство – продукт договора между людьми о защите их естественных прав;

– Теория насилия (Е. Дюринг, Д. Юм, Л. Гумплович) – государство создается в процессе завоевания для подчинения побежденных;

– Этико-религиозная (Вл.С. Соловьев) – государство – социально организованная жалость.

Задачи государства

Изначально любое государство выполняло триединую задачу:

– управлять хозяйством,

– управлять обществом,

– оборонять собственную территорию.

Функции современного государства подразделяются на внутренние и внешние.

Внутренние функции государства:

– Правовая функция - обеспечение правопорядка, установление правовых норм, регулирующих общественные отношения и поведение граждан, охрана прав и свобод человека и гражданина;

– Политическая функция – обеспечение политической стабильности, выработка стратегических целей и задач развития общества;

– Экономическая функция – организация, координация и регулирование экономических процессов с помощью налоговой и кредитной политики, планирования, создания стимулов экономической активности, осуществления санкций;

– Социальная функция – обеспечение сотрудничества различных слоёв общества, реализации принципа социальной справедливости;

– Экологическая функция – гарантирование человеку здоровой среды обитания, установление режима природопользования;

– Культурная функция – создание условий для удовлетворения культурных запросов людей, формирования высокой духовности, формирование культурной политики, поддержка жилищного строительства, здравоохранения, системы общественного транспорта;

– Образовательная функция – деятельность по обеспечению демократизации образования, его непрерывности и качественности, предоставлению людям равных возможностей получения образования.

Внешние функции:

– Функция обеспечения национальной безопасности – защита территориальной целостности, суверенитета государства;

– Функция поддержания мирового порядка – участие в развитии системы международных отношений, деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участие в решении глобальных проблем человечества;

– Функция взаимовыгодного сотрудничества в экономической, политической, культурной и других сферах с другими государствами.

По форме государственного правления государства делятся на монархии и республики, по форме государственного устройства – на унитарные и федеративные, и по форме государственного режима – на авторитарные и демократические.

Схема 1

Общество как система