1. Сущность политического конфликта.

2. Функции и причины политических конфликтов.

Политические конфликты – это противоборство субъектов социального взаимодействия на основе противоположных политических интересов, ценностей, взглядов и целей, обусловленных положением и ролью в системе власти.

Основным предметом политических конфликтов выступает политическая власть. В современном обществе власть представляет собой институционально оформленную возможность и способность определить, направить и контролировать содержание и формы социального поведения различных социальных групп, общностей, отдельных индивидов. Сама же эта возможность оказывать властное влияние вытекает из дифференциации всех людей в обществе на две большие группы:

- владеющих политической властью и вследствие этого доминирующих, господствующих над другими людьми;

- лишенных власти, вынужденных подчиняться первым и выполнять их господствующую волю.

Интересы людей, принадлежащих к этим группам не только различны, но и противоположны: те, которые обладают властью, заинтересованы в ее удержании, сохранении и укреплении, те же, которые лишены власти и не имеют к ней доступа, заинтересованы, чтобы изменить существующее положение, добиться перераспределения власти.

Социальная группа, ущемленная существующей системой распределения власти в обществе, формирует политические движения, организации, партии, нацеленные на борьбу с властвующей социальной группой. Так возникает активно действующий субъект в складывающейся политической конфликтной ситуации.

Разрешение политического конфликта может быть различным по своим итогам:

- интеграция с соперником;

- кооперация с соперником;

- подавление соперника.

Политический конфликт может выполнять как негативные (разрушительные), так и позитивные (созидательные) функции.

Основные негативные функции политического конфликта:

1. в процессе своего развертывания и обострения борьбы за власть политический конфликт способен не только резко ослабить политическую систему, в которой он возник, но и привести к ее разрушению;

2. при резком ослаблении институтов власти углублении социально-экономического кризиса, усугубляемого противостоянием политических сил, к власти в данной политической системе может прорваться экстремистская группировка, способная повернуть вспять цивилизованно-культурное развитие страны и ее народа.

Основные позитивные функции политического конфликта:

1. политический конфликт сигнализирует обществу, властным структурам о возникших противоречиях и тем самым способствует постановке ситуации под контроль;

2. политический конфликт способен стать катализатором назревших социально-политических изменений;

3. развертывание политического конфликта позволяет более четко определить свои позиции конкурирующим политическим силам.

Политические конфликты можно поделить на два основных вида:

- «вертикальный» конфликт между существующей в данной социальной системе властью и общественно-политическими силами, интересы которых не представлены или игнорируются в структуре властных органов;

- «горизонтальный» конфликт внутри самих властных структур по поводу объема властных полномочий и их распределения.

-

Среди решающих причин политических конфликтов выделяют группу объективных социальных факторов:

1. реально существующие в обществе отношения господства и подчинения;

2. коренные расхождения политических идеалов и предпочтений индивидов и их социальных общностей;

3. осознание гражданами своей принадлежности к политическим, социальным, религиозным, субкультурным общностям, которое обуславливает расхождение в понимании ими своего места и роли в социальной и политической системе общества;

4. свойственная политической системе современного общества организация государственной власти, где исполнительная власть конституционными установлениями отделяется от законодательной и судебной властей. Это порождает различные конфликтные разновидности – государственно-правовые и статусно - ролевые конфликты.

Политические конфликты классифицируют по нескольким основаниям:

1. по областям развертывания – на внутри- и внешнеполитические;

2. по степени открытости – открытые и скрытые;

3. по длительности – кратковременные и долговременные;

4. по формам проявления – пикетирование, митинги и манифестации, политические забастовки, движение протеста, неповиновение, путч, переворот, революция, политический шантаж.

Особой формой проявления политических конфликтов являются войны и вооруженные конфликты, т. е. военные конфликты.

Управление политическими конфликтами осуществляется на международном, государственном, региональном и местном уровнях.

Вопросы для повторения:

1. Определите понятие политического конфликта.

2. В чем состоят деструктивные и конструктивные функции политического конфликта?

3. Назовите объективные факторы возникновения конфликтов в политической сфере.

4. Чем отличаются вертикальные политические конфликты от горизонтальных?

5. Назовите типы политических конфликтов.

Литература:

1. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология. – М.,1999. – Гл.    29, 30.

2.Глухова А. В. Типология политических конфликтов. – Воронеж, 1997.

3.Дмитриев А. В. Конфликтология. – М., 2001.

4.Здравомыслов А. Г. Социология конфликта. – М., 1996. – Разд. 3.

5.Конфликтология. / Под редакцией А. С. Кармина. – СПб., 1999.

6.Политология. / Под редакцией А. А. Радугина. – М., 2000. – С.280-300.

7.Пугачев В. В., Соловьев А. И. Введение в политологию. – М., 1995. – Гл. 18.