ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ОТМЕНЫ КОНСТИТУЦИЙ. ТОЛКОВАНИЕ КОНСТИТУЦИИ И ЕГО ВИДЫ

 

Действие Конституции, как и любого иного закона, – это один из общеправовых принципов, означающий, что вступивший в силу нормативный правовой акт считается официально действующим до тех пор, пока он не будет отменен.

Действие Конституции связано, прежде всего, с кругом общественных отношений и их субъектов и компетенцией, пространством, временем и иными факторами, нашедшими отражение в Основном Законе.

В истории права и на практике существует несколько способов принятия конституций:

§ октроирование[3];

§ принятие учредительным (конституционным) собранием;

§ принятие парламентом;

§ принятие путем всенародного голосования (референдума).

Изменение конституций производится двумя основными способами: решением парламента и путем всенародного референдума.

Толкование Конституции Республики Беларусь является важнейшим элементом процесса реализации конституционных норм, поскольку в конституционном праве вследствие недостаточной конкретности и абстрактности конституционных установлений допускаются различные их интерпретации. Смысл толкования Основного Закона заключается в преодолении неопределенности в понимании его положений, в выяснении его объективного смысла и выявлении содержащихся в нем позитивных правовых принципов, их разъяснении всем участникам конституционно-правовых отношений.

Интерпретация Конституции может осуществляться в письменной (нормативный или ненормативный правовой акт и т.д.) или устной (совет, рекомендация, публичное выступление) формах.

В соответствии со статьями 97 и 98 Конституции Республики Беларусь в компетенцию Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь входит рассмотрение проектов законов о толковании Конституции, которое осуществляется в письменной форме, т.е. в форме законов.

Толкование Конституции может быть:

ü буквальным (адекватным);

ü расширительным;

ü ограничительным.

 

ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ И ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИИРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ОТ 15 МАРТА 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.)

  Конституция Республики Беларусь – это особый, обладающий наивысшей юридической силой, нормативный правовой акт государства, посредством которого белорусский народ, выражая свою суверенную волю, учреждает основы конституционного строя, систему и структуру государственной власти, местного управления и самоуправления, основы правового положения личности, территориальное устройство и символику государства.

Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изм. и доп. от 24 ноября 1994 г. и 17 октября 2004 г.) – это:

1. первая Конституция суверенного белорусского государства;

2. в Конституции впервые закреплено, что Республики Беларусь – это:

ü унитарное государство;

ü демократическое государство;

ü социальное государство;

ü правовое государство.

3. в Конституции впервые закреплен принцип разделения властей;

4. в Конституции впервые учрежден институт президентства;

5. в Конституции впервые закреплен приоритет международного права.

Таким образом, Конституция Республики Беларусь – это Конституция:

1. нового поколения;

2. писанная;

3. консолидированная;

4. постоянная;

5. республиканская;

6. унитарная;

7. демократическая;

8. жесткая;

9. юридическая;

10. фактическая (социальная).

 

 

Тема № 3

«ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ»
1. Понятие и структура конституционного строя. Закрепление основ конституционного строя в Конституции Республики Беларусь. 2. Основные черты и принципы конституционного строя. 3. Конституционные характеристики белорусского государства. Гражданское общество как атрибут правового государства: понятие, признаки, структурные элементы. 4. Конституционный строй как совокупность экономических, социальных, духовно-культурных и политических отношений.  

НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

1. Конституция Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. –1999. – № 1. – 1/0; 2004. – № 188.– 1/6032.

2. Избирательный кодекс Республики Беларусь от 11февраля 2000 г. (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. − 2000. − № 25. − 2 / 145; Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – 27.11.2013. – 2/2070.

3. Закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. «О свободе совести и религиозных организациях» (в ред. Закона от 31 октября 2002 г.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2002. – № 123. – 2/886; 2012. – № 2. – 2/1880.

4. Закон Республики  Беларусь 4 октября 1994 г. «Об общественных объединениях» (в ред. Закона от 19 июля 2005 г. с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов  Респ. Беларусь. – 2005. – № 120. – 2 / 1133; Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – 19.11.2013. – 2/2069.

5. Закон Республики  Беларусь от 5 октября 1994 г. «О политических партиях» (в ред. Закона от 19 июля 2005 г. с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2005. – № 120. – 2/1132; Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – 19.11.2013. – 2/2069.

6. Закон Республики Беларусь от 21 февраля   1995 г. «О Президенте Республики Беларусь» (в ред. Закона от 7 июля 1997 г. с изм. и доп.) // Ведомости Нац. собрания Респ. Беларусь. – 1997. – № 24. – Ст. 463; Нац. реестр правовых актов  Респ. Беларусь. – 2000. – № 100. – 2/203; 2006. – № 166. – 2/1263.

7. Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2000. – № 7. – 2/136; 2009. – № 161. – 2/1583.

8. Закон Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. «О Национальном собрании Республики Беларусь» (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 172. – 2/1467; Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – 27.11.2013. – 2/2070.

9. Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. «О Совете Министров Республики Беларусь» (с изм. и доп.) // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. – 2008. – № 184. – 2/1521; Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – 16.01.2014. – 2/2122.

10. Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» // Нац. реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2010. – № 17. – 2/1660; Нац. правовой Интернет-портал Респ. Беларусь. – 23.01.2014. – 2/2128.

 

ЛИТЕРАТУРА

Основная

1. Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь. Учебник / Г.А. Василевич.– Минск: Книжный Дом, 2010. – 768 с.

2. Демичев, Д.М. Конституционное право. Учебное пособие / Д.М. Демичев. – Минск: Академия управления при Президенте Респ. Беларусь, 2003. – 379 с.

3. Демичев, Д.М. Конституционное право. Учебное пособие / Д.М. Демичев. – Минск: Выш. школа, 2004. – 351 с.

4. Демичев, Д.М. Конституционное право. Учебник / Д.М. Демичев. – Минск: Адукацыя I выхаванне, 2012. – 416 с.

Дополнительная

1. Авакян, С.А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. − М., 1996.

2. Автономов, А.С. Правовая регламентация деятельности партии в капиталистических и развивающихся странах // Советское государство и право. − 1990. − № 6. − С. 130 −139.

3. Аристотель. Политика.- М., 1965. − Ч. 3.

4. Баглай, М.В., Габричидзе, Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. − М., 1996. 

5. Бутенко, А.П. Советская многопартийность: современность и первый послеоктябрьский опыт // Советское государство и право. − 1991. − № 1. − С. 80 − 90.

6. Василевич, Г. А. Правовые основы взаимоотношений личности, общества и государства. − Минск: Право и экономика, 1999.

7. Головко, А.А. Советы народных депутатов. − Минск, 1979. 

8. Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. Сб. статей. − М., 1991.

9. Демичев, Д.М. Конституционные основы классификации системы государственных органов в Республике Беларусь // Специфика государственного строительства на принципах устойчивого развития общества. Монография. − Минск: Право и экономика, 2007 − С. 147–149.

10. Демичев, Д.М. Государственное строительство как сфера деятельности органов государственной власти Республики Беларусь //Специфика государственного строительства на принципах устойчивого развития общества. Монография. − Минск: Право и экономика, 2007. − С. 132 – 230.

11. Демичев, Д.М. Конституционно-правовой статус Президента Республики Беларусь // Специфика государственного строительства на принципах устойчивого развития общества. Монография. − Минск: Право и экономика, 2007. − С. 149 − 166.

12. Демичев, Д.М. Законодательные органы в системе разделения властей // Специфика государственного строительства на принципах устойчивого развития общества. Монография. − Минск: Право и экономика, 2007 − С. 166 – 191.

13. Демичев, Д.М. Правительство-Совет Министров Республики Беларусь как высший исполнительный орган государства // Специфика государственного строительства на принципах устойчивого развития общества. Монография. − Минск: Право и экономика, 2007. − С. 192–210.

14. Козлова, Е.Н., Кутафин, О.Е. Конституционное право России. Учебник. − М., 1996. 

15. Конституционный статус общественных организаций в СССР / Отв. ред. А.И. Щиглик. − М., 1983.

16. Лукашенко, А.Г. Сильная и процветающая Беларусь должна иметь прочный идеологический фундамент. Доклад Президента Республики Беларусь на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов по вопросам совершенствования идеологической работы 27 марта 2003 г. // Рэспублiка. − 2003. − 29 марта. − С. 1 − 7.

17. Лукашенко, А.Г. Сильная экономика и честная власть – фундамент независимости страны и процветания нации. Послание Президента Республики Беларусь белорусскому народу и Национальному собранию // Советская Белоруссия. – 2014. – 23 апреля. – С. 1 – 8.

18.  Матусевич,  А.В. Политическая система. Состояние и развитие. − Минск, 1992.

19. Оболонский, А.В. Какую политическую систему мы унаследовали? // Советское государство и право. − 1990. − № 10. − С. 59 − 71.

20. Румянцев, О.Г. Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления. − М., 1994.

21. Тодыка, Ю.Н. Основы конституционного строя Украины. − Харьков: Факт, 1999. − 320 с.

22. Черниловский, З.М. Гражданское общество: опыт исследования // Государство и право. − 1992. − № 6.

 

Дата: 2018-12-21, просмотров: 60.