Эффект от мероприятий, направленных на повышение уровня (разви-тие, совершенствование) организации производства, а также их эффектив-ность, оцениваются в двух аспектах. Организационный эффект таких меро- приятий определяется величиной повышения частных показателей уровня организации производства и ее интегрального показателя по производствен-ной системе (любой) в целом (см. тему 4). Данный эффект будет тем выше, чем ближе к единице (эталонному значению) оказались значения частных и интегрального показателей после реализации разработанных мероприятий. Оценка экономического эффекта представляет собой бóльшую трудность, вытекающую из специфики организации производства. Эта трудность заклю-чается в следующем.

Большинство мероприятий по улучшению организации производства носит комплексный характер и затрагивает все элементы производственного процесса – исполнителей, орудия и предметы труда. Эти мероприятия осу-ществляются, как правило, одновременно и в органической связи с другими функциями управления производством и предприятием в целом. Кроме того, основные направления работ, определяющие содержание самой организации производства – рационализация производственной структуры, внедрение прогрессивных форм и методов организации производства, организационное обеспечение качества продукции, гибкости производства и другие – также те-сно переплетаются между собой, взаимодействуют и часто совмещены в про-странстве и во времени. Все это значительно усложняет задачу оценки ко-нечного экономического эффекта, как синергетического, в силу эмерджен-тности производственной системы, а также затрудняет выделение подо-бного эффекта от того или иного отдельного мероприятия по улучшению оргнизации производства.

В отличие от экономической эффективности технических мероприя-тий, которые, в большинстве случаев, могут быть локализованы, в том же пространстве и времени, такая же эффективность работ по совершенствова-нию организации производства проявляется через более или менее продол-жительный промежуток времени, и затрагивает ряд промежуточных зве-ньев, в силу чего может быть выявлена только косвенным путем. В связи с этим при оценке экономической эффективности организационных решений возникают задачи, во-первых, локализации аналогичного эффекта от них в пространстве и во времени и, во-вторых, определения механизма воздействия тех или иных организационных мероприятий на экономические показатели производства.

С учетом данной специфики и для устранения рождаемых этой специ-фикой вышеописанных проблем выделяют следующие экономические эффе-кты, обусловленные совершенствованием организации производства:

 – по источникам образования;

 – по месту проявления;

 – по времени проявления;

 – по масштабу (мультипликативности) эффекта;

 – по характеру и сложности усовершенствований.

В зависимости от источников образования экономические результаты улучшения организационной деятельности могут быть классифицированы по следующим направлениям:

• улучшение использования средств труда;

• улучшение использования трудовых ресурсов;

• улучшение организации производственной системы;

• повышение качества продукции;

• повышение гибкости производства.

Экономический эффект от улучшения использования средств труда обеспечивается за счет повышения непрерывности и пропорциональности производственных процессов на основе установления оптимальных взаимо-связей типа «орудие труда – смежное орудие труда», «орудие труда – пред-мет труда», «предмет труда – исполнитель – орудие труда», а также за счет рационализации производственной структуры предприятия. Достигается та-кой эффект путем более полной загрузки оборудования в результате сокра-щения времени его простоев, наладки, пребывания в ремонте и уменьшения длительности производственного цикла за счет сокращения времени на тран-спортировку и пролеживание деталей в ожидании обработки. При улучшении использования трудовых ресурсов получение экономического эффекта опре-деляется возможностями роста производительности труда на основе более полной загрузки работников с учетом их квалификации, совершенствования структуры кадров, а также сокращения потерь и непроизводительных затрат рабочего времени. Экономический эффект, возникающий в результате улуч-шения организации производственной системы, обусловлен появлением у этой системы принципиально новых интеграционных качеств и свойств, при-водящих к росту доходности деятельности предприятия за счет повышения вероятности выполнения им намеченных целей и программ. Экономический эффект от повышения качества продукции характеризует возможность уве-личения выпуска высококачественной продукции, улучшение технико-эконо-мических параметров выпускаемых изделий, сокращение брака. Повышение гибкости производства создает экономический эффект, связанный с сокра-щением потерь времени на переналадку оборудования и времени проле-живания деталей, увеличением выпуска продукции на основе более полной загрузки оборудования и рабочих.

Отмеченное распределение экономических эффектов по источникам их возникновения дает управленческим службам предприятия возмож-ность квалифицировать эти эффекты по ответственным за их реализацию исполнителям и, тем самым, реализовать действенное управление деятель-ностью по повышению эффективности организации производства.

В зависимости от места проявления различают экономический эф-фект от улучшения функционирования производственной системы, возника-ющий непосредственно в процессе производства, как следствие более высо-кой производительности работы или более низких затрат системы, и эконо-мический эффект от улучшения организационной деятельности, получае-мый в результате повышения согласованности отдельных управленческих действий и оперативности принимаемых решений. Строго говоря, последний из этих эффектов не является следствием совершенствования именно органи-зации производства, поскольку представляет собой результат чисто управ-ленческих решений, направленных на повышение экономической эффектив-ности работы другой системы – системы управления предприятием (см. рис. 1.1 раздела 1.2). Но в силу того, что повышение качества связей или функций управления (там же) обязательно сказывается на экономической эффектив-ности работы управляемой (производственной) системы, эффект улучшения организационной деятельности учитывается в данном принципе классифи-кации экономических эффектов от совершенствования организации произ-водства.

По времени проявления различают мгновенный и ожидаемый эконо-мические эффекты. Мгновенный экономический эффект наблюдается сразу же после осуществления мероприятия, например, в результате рационально-го изменения структуры технологического оборудования и расшивки «узких мест». Расчет такого эффекта не связан с необходимостью накопления боль-шого числа отчетных фактических данных и проведением на их основе спе-циальных исследований по оценке возникающей ситуации. Расчетным пери-одом при определении мгновенного экономического эффекта может быть час, смена, неделя, декада, месяц, квартал или год. Ожидаемый экономичес-кий эффект проявляется через гораздо более продолжительный период вре-мени и потому, наоборот, предполагает накопление достаточно представи-тельной статистики. Нельзя, например, установить предварительно, насколь-ко повысится производительность труда при повышении квалификации рабо-тников или снизится брак при повышении ритмичности, В этом случае необ-ходимо наблюдение за фактическим состоянием дел на протяжении продол-жительного периода времени (как правило, более трех лет). Расчет ожидае-мого экономического эффекта производится уже с использованием проце-дуры дисконтирования предполагаемых затрат и результатов, учитывающей фактор времени.

В зависимости от ожидаемого масштаба эффекта следует различать основной и дополнительный экономический эффект. Основной экономичес-кий эффект связан с улучшением тех показателей хозяйственной деятельно-сти, на изменение которых было направлено конкретное организационное действие. Например, если рассматриваются показатели использования трудо-вых ресурсов, то основным экономическим эффектом от повышения квали-фикации работников является рост индивидуальной производительности тру-да. Однако вследствие комплексного (мультипликативного, эмерджентного) влияния организационных мероприятий на экономические показатели произ-водственной деятельности (см. выше) может возникнуть дополнительный экономический эффект в сопряженных с рассматриваемым процессом или подразделением видах деятельности или производственных подсистемах. Так, например, то же мероприятие по повышению квалификации работников способно привести к экономическим эффектам, связанным с уменьшением потерь от внутризаводского брака, сокращением времени простоя оборудо-вания в ремонте, уменьшением времени освоения новой продукции и дру-гим последствиям.

В зависимости от характера и сложности усовершенствований сис-темы организации производства можно выделить общий и частные эконо-мические эффекты. Общий экономический эффект возникает при улучшении организации данной системы в целом, частные  — при проведении мероп-риятий по совершенствованию одной из сторон организации производствен-ной деятельности. Оба этих эффекта обязательно связаны между собой. Так, организация поточного производства предполагает осуществление сово-купности организационных решений, касающихся вспомогательных и обслу-живающих производств – изменения систем контроля качества продукции, наладки оборудования, транспортного обслуживания и др. В связи с этим мо-жно одновременно говорить об общей экономической эффективности поточ-ного производства и о частных экономических эффектах от сопутствующих его организации мероприятий. При этом вследствие эмерджентности про-изводственной системы общий экономический эффект от мероприятий по совершенствованию организации производства всегда представляет собой качественно и количественно иную величину, чем сумма экономических эф-фектов от этих отдельных мероприятий.

Такой сложный (синергетический) характер экономического эффекта от отдельных мероприятий по совершенствованию организации производст-ва предполагает и разные методы его определения. Так, если, согласно вы-шеописанной классификации, экономический эффект конкретен по источни-ку образования, возникает непосредственно в процессе производства, носит мгновенный по времени характер проявления, а также является основным по своему масштабу и частным по характеру инициировавшего его мероприя-тия, он определяется прямым подсчетом по формуле приведенного эконо-мического эффекта Э:

, где С_П и С_Н – текущие затраты на производство годового объема продукции соответственно до и после реализации мероприятия по совершенствованию организации производства, или цеховые (технологические) себестоимости предыдущего и настоящего плановых периодов (см. тему 4);

Е_Н – годовая норма рентабельности (внутренняя норма доходности) деятель-ности предприятия;

КВ – единовременные (капитальные) затраты (вложения) на осуществление мероприятия по совершенствованию организации производства на данном предприятии.

Для нашего случая эту формулу удобно преобразовать к следующему виду:

, где ∆С = С_П – С_Н – уменьшение текущих затрат на производство продукции в течение какого-либо (не только года) расчетного периода (полугодия, квар-тала, месяца) в результате реализации мероприятия по совершенствованию организации производства. Внутренняя норма доходности Е_Н в этом случае будет нормой рентабельности соответствующего расчетного периода (по-лугодия, квартала, месяца).

Формулы для определения ∆С применительно к конкретным и наибо-лее распространенным мероприятиям по совершенствованию организации производства, реализуемым в течение разных расчетных периодов, строго индивидуализированы и определяются характером этих мероприятий.

Экономический эффект Э от мероприятий по совершенствованию орга-низации производства может быть получен не только за счет сокращения те-кущих затрат, но и за счет увеличения объема производства. Рассуждая ана-логично предыдущему случаю, имеем:

, где ∆ОП = ОП_Н  – ОП_П  – увеличение объема производства за расчетный пе-риод (любой) в результате реализации мероприятия по совершенствованию организации производства.

Для каждого частного мероприятия по совершенствованию организа-ции производства определяется его экономическая эффективность (рента-бельность) Е и срок окупаемости Т капитальных вложений, связанных с осу-ществлением этого мероприятия:

                 ,           .

Условием экономической целесообразности данного мероприятия яв-ляется соблюдение неравенств:

                  и              

, где Т_Н = 1 / Е_Н – нормативный (требуемый) срок окупаемости капитальных вложений для данного предприятия.

Сравнивая экономическую эффективность Е мероприятий по соверше-нствованию организации производства и срок окупаемости Т капитальных вложений в них с аналогичными параметрами других мер по развитию пред-приятия (например, по совершенствованию его финансовой, маркетинговой, коммерческой или какой-либо другой деятельности), можно оценить, какое из направлений этого развития является экономически наиболее выгодным.

В итоге все действия по оценке организационного эффекта, а также экономической эффективности отдельных мероприятий по совершенствова-нию организации производства на предприятии и срока окупаемости капи-тальных вложений в них образуют последовательность, представленную на рис. 5.2. К ней можно добавить следующее:

– в данном алгоритме не отражены варианты расчета ожидаемого (см. выше) экономического эффекта, который проявляется в течение длительного (бо-лее чем три года, там же) периода времени. В этом случае расчет должен осуществляться, как уже говорилось, дисконтированным методом оценки экономической эффективности реальных инвестиционных проектов;

– приведенный алгоритм не включает расчет системного (эмерджентного) экономического эффекта от совершенствования деятельности производст-венной системы в целом. Подобную задачу аналитического определения общей экономической эффективности от улучшения организации произво-дства еще только предстоит решить. Её решение в настоящее время яв-ляется чрезвычайно актуальным в силу того, что организация производ-ства повсеместно признана интенсивным и некапиталоемким факто-ром устойчивого развития экономики.

Рис. 5.2. Последовательность оценки организационного