В 2014 году разработана по заказу Правительства Ленинградской области «Концепция комплексного развития территорий Ленинградской области, прилегающих к границам Санкт-Петербурга». Документ направлен на повышение управляемости агломерационных процессов, происходящих вокруг Северной столицы. Одна из главных задач этого документа – повышение степени кооперации между двумя субъектами Российской Федерации. В основе концепции лежит сценарий «умеренного роста» агломерации (учитывающего бюджетные возможности Ленинградской области). Данным документом определены базовые полюсы роста агломерации: Гатчинское и Всеволожское городские поселения. При этом, основные усилия по развитию в рамках концепции ее разработчики рекомендуют сосредоточить именно на Гатчине. Ключевыми ресурсами этого южного пригорода, способными стать базой для ускоренного экономического роста, являются, прежде всего, объекты культурно-исторического наследия (в частности, Гатчинский и Приоратский дворцы и парки, Красные казармы), а также существующая и создаваемая инновационная инфраструктура (Петербургский институт ядерной физики, проектируемый технопарк Северо-Западного центра трансфера технологий «Роснано», вузы и т.п.).

Проект концепции развития «Территории комплексного развития (ТКР)», составляющих первый пояс агломерации, выделяет восемь приоритетных инвестиционных площадок: «Муринская», «Аэрополис Пулково», «Заневская», «Волхонская», «Троицкая гора», «Бугры – Парнас», «Бронка – Пеники» и «Гатчинская». Концепция предусматривает их развитие по направлениям: жилищное строительство, промышленное использование, логистические, торговые и туристические функции. Инвестиционные площадки в границах ТКР выделяются в качестве зон концентрации инвестиционной активности в постиндустриальном секторе.

Одним из важных направлений является реализация проекта «Императорское кольцо», суть которого состоит в реализации комплекса мероприятий, направленных на выведение России на новый качественный уровень развития науки, технологий и городской среды на базе перспективной территории социально-экономического развития южной части агломерации. Ядром «Императорского кольца» является проект развития Петербургского института ядерной физики, и в первую очередь – Международного центра нейтронных исследований на базе института.

В рамках развития Гатчины как инновационного центра Территории комплексного развития предполагается использование новых возможностей, которые с одной стороны не будут нарушать архитектурного облика города, с другой стороны будут создавать новое качество жилой недвижимости, привлекательной для инвесторов с высокими требованиями:

1. Научно-производственная функция: Северо-Западный нанотехнологический центр, создаваемый в Гатчине, на базе ПИЯФ, будет специализироваться на проектах в области нейтронных технологий, наноэлектроники и наноматериалов. Окончательная сдача его в эксплуатацию намечена на 2018-2019 годы. ПИК станет самым мощным в мире ядерным реактором для исследований на выведенных пучках нейтронов.

2. Новый туристический центр Территории комплексного развития с увеличением потока туристов до 2 млн. чел. в год за счет развития новых форматов туризма и улучшения состояния памятников культурно-исторического наследия.

3. Центр устойчивого развития, включая развитие социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры в соответствии с требованиями законодательства РФ, достижение качества жизни сопоставимого с уровнем мировых стандартов, благоустройство территорий.

План мероприятий («Дорожная карта») по реализации инвестиционной стратегии Ленинградской области на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Ленинградской области от 14.05.2014 № 213-р, включает в числе мероприятий, реализуемых на территории Гатчинского муниципального района разработку специальных программ по развитию внутреннего и въездного туризма Ленинградской области, туристско-рекреационной инфраструктуры исторических территориальных зон и содействие созданию и развитию научно-культурного центра «Императорское кольцо» на территории г. Гатчина.

В 2014 году по заказу Правительства Ленинградской области Фондом «ЦСР «Северо-Запад» разработана Концепция проекта «Императорское кольцо». «Императорское кольцо» - территории региона Санкт-Петербурга и Ленинградской области (Красносельского, Петродворцового, Московского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга и Ломоносовского, Гатчинского и Тосненского районов Ленинградской области) с расположенным на них комплексом объектов культурно-исторического наследия, науки и других секторов экономики. Идея реализации проекта «Императорское кольцо» состоит в реализации комплекса мероприятий, направленных на выведение Российской Федерации на новый качественный уровень развития науки, технологий и городской среды на базе перспективной территории социально-экономического развития южной части агломерации Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В числе проблем, которые препятствуют социально-экономическому развитию территорий, рассматриваемых под реализацию комплекса мероприятий проекта «Императорское кольцо», и снижают возможности реализации перспективных планов и проектов развития особенно сложной выделена ситуация в городе Гатчина и Гатчинском районе, где крупные инфраструктурные проблемы не позволяют реализовать здесь новые инициативы и перспективные проекты, направленные на улучшение социально-экономического развития. Одной из наиболее важных проблем здесь является неразвитость дорожной инфраструктуры, которая ограничивает возможности развития туристической индустрии, научной и производственной сфер и в целом снижает качество жизни местного населения. Реализация любого нового крупного проекта при отсутствии системы взаимосвязанных мероприятий по оптимизации дорожного движения ведет к усугублению воздействия накопленных инфраструктурных проблем.

В целом, все проблемы территорий формирования «Императорского кольца», относящиеся и к Гатчинскому муниципальному району, препятствующие эффективной реализации проекта, условно разделены на 4 основные группы: (1) транспортные проблемы, (2) проблемы развития инженерной инфраструктуры, (3) проблемы неиспользованного экономического потенциала территории; (4) низкое качество городской среды и его несоответствие заявленным проектам в научной и культурной сферах.   Постановка задач, направленных на решение обозначенных проблем, позволяет Гатчинскому муниципальному району в перспективе рассчитывать на получение различного уровня софинансирования реализации целого пакета инфраструктурных и прочих комплексных проектов развития. Даже минимальный «Сценарий мягкого развития» в состав ключевых проектов включает исключительно проекты развития города Гатчины (международный центр нейтронных исследований на базе ПИК ПИЯФ им. Константинова; Северо-Западный нанотехнологический центр; реконструкция Гатчинского дворца и создание туристических маршрутов, обеспечивающих привлечение в Гатчину туристов, посещающих южные пригороды Санкт-Петербурга (Пушкин, Павловск, Ораниенбаум и другие)).

Сценарий глобальных проектов (целевой сценарий) кроме перечисленных также предусматривает реализацию проекта в культурной и туристической сфере – создание парка дворцовых резиденций российских императоров и членов их семей.

В 2015 году по заказу Некоммерческого партнерства «Северо-Западный кластер медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий» подготовлен проект «Концепции развития кластера медицинской, фармацевтической промышленности, радиационных технологий в границах МО «Город Гатчина» как центра радиационных технологий на период до 2025 года» (разработчик: ЦСР «Северо-Запад»). В 2014 году заключено соглашение о сотрудничестве между Правительством Ленинградской области, ОАО «Роснано» и ГК «Росатом», согласно которому предполагается реализация крупных инфраструктурных и научно-исследовательских проектов, а также развитие инноваций. Данной Концепцией предполагается реализация потенциала развития медицинского направления в сфере современных радиационных технологий на базе предприятий города Гатчина (ПИЯФ РАН, Радиевый институт им. В.Г. Хлопина).

За последние годы роль Гатчины как центра инновационного развития федерального уровня не потеряла свою актуальность, в подтверждение чему мы можем отнести слова из Послания Президента РФ В.В.Путина к Федеральному Собранию РФ от 01.03.2018 года:

«Сегодня важнейшим конкурентным преимуществом являются знания, технологии, компетенции. Это ключ к настоящему прорыву, к повышению качества жизни. <…> Наше технологическое развитие должно опираться на мощную базу фундаментальной науки. За последние годы мы смогли серьёзно нарастить её потенциал, по целому ряду направлений вышли на передовые позиции. Большая заслуга здесь принадлежит Российской академии наук, нашим ведущим научным институтам.

Опираясь на заделы прошлых лет, в том числе в исследовательской инфраструктуре, нам нужно выходить на принципиально новый уровень. В Гатчине и Дубне уже реализуются проекты современных исследовательских установок класса мегасайенс».

 Определение миссии, целей, задач и приоритетных направлений социально-экономического развития Гатчинского муниципального района базируется на основных положениях документов стратегического планирования федерального и регионального уровня:

§ Формирование в г.Гатчина полюса роста инновационной экономики федерального значения с реализацией крупных проектов: создание на базе реакторного комплекса ПИК Международного центра нейтронных исследований, создание и развитие на базе предприятий города Гатчина Северо-Западного нанотехнологического центра.

§ Гатчина – центр туризма….

§ Обеспечение условий на территории Гатчинского муниципального района для формирования зоны опережающего развития межрегионального значения в составе Санкт-Петербургской агломерации, использование выгод «агломерационного эффекта».

§ Реализация на территории Гатчинского муниципального района кластерной политики: создание пилотного инновационного территориального кластера медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий.

§ Учет перспективы развития научно-образовательного комплекса для развития всех приоритетных направлений.