Согласно ч.1 ст. 2.4. КоАП, соучастием в АП признается умышленное совместное участие двух или более физических лиц в совершении административного правонарушения.

Из определения вытекают объективные и субъективные признаки соучастия:

-участие в совершении правонарушения двух и более физических лиц;

- совместное участие лиц в совершении правонарушения;

-умышленная вина соучастников правонарушения.

 Соучастниками АП наряду с исполнителями признаются организаторы и пособники.

Исполнителем является ФЛ, непосредственно совершившее АП, либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с др. ФЛ, либо совершившее АП посредством использования др. ФЛ, не подлежащих в силу акта законодательства АО.

Организатор - ФЛ, организовавшее совершение АП или руководившее его совершением.

Пособник - ФЛ, содействовавшее совершению АП советами, указаниями, предоставлением информации, орудий или средств для совершения АП, устранением препятствий или оказанием иной помощи либо заранее обещавшее скрыть ФЛ, совершившее АП, орудия или средства совершения АП, следы АП либо предметы, добытые противоправным путем, а равно заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

За деяние, совершенное исполнителем и не охватывавшееся умыслом соучастников, другие соучастники АО не несут.

Пособник несет АО только за соучастие в административных правонарушениях согласно перечню АП в п.7 ст. 2 .4.

Пособничество может быть интеллектуальным и физическим.

Интеллектуальное пособничество выражается в советах, указаниях, заранее данных обещаниях скрыть ФЛ, совершившее АП, скрыть орудия или средства совершения АП, скрыть следы АП и, что укрепляет решимость у исполнителя совершить АП.

 Физическое пособничество выражается в предоставлении информации, орудий или средств для совершения АП, устранением препятствий. Такое пособничество направлено на оказание материальной или физической помощи исполнителям АП.

Ответственность организатора и пособника наступает по той же статье Особенной части КоАП, что и ответственность исполнителя, со ссылкой на статью 2.4. КоАП.

Различают простое и сложное соучастие.

При простом соучастии все соучастники полностью или частично выполняют признаки объективной стороны АП. При сложном соучастии каждый соучастник выполняет различные действия и является исполнителем,   организатором или пособником. Исполнитель выполняет действие, характеризующее объективную сторону правонарушения, а организатор и пособник создают условия для совершения правонарушения.

Формами соучастия являются:

-соучастие без предварительного сговора;

-с предварительным сговором.

2.5 Множественность административных правонарушений

Множественность АП - совершение одним лицом двух и более правонарушений, которые до привлечения его к ответственности не утратили административно-деликтной значимости.

Признаки множественности:

-наличие двух и более самостоятельных составов АП;

-наличие одного и того же субъекта АП;

-совершенные правонарушения не утратили адм.-деликт. значения на момент рассмотрения дела об АП (или о последнем правонарушении).

Адм.-деликт. значение может быть утрачено в случаях истечения срока, в течение которого лицо считается не подвергавшимся адм. взысканию (ст. 2.8. КоАП), а также, если лицо было освобождено от АО (ст. 8.2-8.7 КоАП).

Формы множественности закреплены в КоАП. Ими являются повторность (ст. 2.5. КоАП) и совокупность (ст. 2.7. КоАП).

Повторностью совершения АП признается совершение двух или более АП, предусмотренных одной и той же частью ст. либо ст. Особенной части КоАП, когда ст. состоит из одной части.

Совершение АП не признается повторным, если за ранее совершенное АП ФЛ, его совершившее, или ЮЛ были освобождены от АО:

 - по основаниям, предусмотренным КоАП, либо

- в связи с истечением срока, по окончании которого ФЛ или ЮЛ считается не подвергавшимся адм. взысканию.

Таким образом, для признания АП повторным необходимо, чтобы между первым и последующим правонарушением был определенный разрыв во времени. КоАП такой срок установлен в течение одного года и только после наложения адм. взыскания за такое же нарушение, как на ФО, так и на ЮЛ.

Различают тождественную и однородную повторность.

Тождественная повторность  выражается в совершении одним лицом двух и более АП в течение года после наложения адм. взыскания за такое же правонарушение, если повторность является квалифицирующим признаком правонарушения.

Однородная повторность – совершение одним лицом двух или более административных правонарушений, предусмотренных одной и той же частью ст. Особенной части КоАП, если не менее чем два из них совершены в течение года и ни за одно из них лицо к АО не привлекалось. Такая повторность является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

 Совокупностью АП, согласно ст. 2.7. КоАП, признается совершение двух или более АП, предусмотренных различными частями ст. либо ст. Особенной части КоАП, когда ст. состоят из одной части, ни за одно из которых лицо не было привлечено к АО.

Если АП  предусмотрено различными частями ст. либо ст. Особенной части КоАП, когда ст. состоят из одной части, из которых одна норма является общей, а другая - специальной, совокупность АП отсутствует и административная ответственность наступает по специальной норме.

Выделяют следующие виды совокупности правонарушений: реальная и идеальная.

Реальная совокупность – совершение одним лицом двух и более АП последовательно в разное время, предусмотренных различными частями статьи (статьей) либо статьями Особенной части КоАП, состоящих из одной части.

Идеальная совокупность – совершение одним лицом двух и более правонарушений, предусмотренных различными частями статьи (статьей) либо статьями Особенной части КоАП, состоящих из одной части одновременно.

Таким образом, для реальной совокупности особенным является то, что она образуется при совершении нескольких разновременных самостоятельных деяний, а для идеальной – совершение одним действием нескольких правонарушений. Для идеальной совокупности не свойственная повторность, в отличие от реальной. Общим для идеальной и реальной совокупности является совершение одним и тем же лицом двух или более правонарушений, квалифицируемых по разным статьям КоАП.