Закон о кооперации от 26.05.88.

этот закон разрешил создание мелких кооперативов, малых пред., СА-но калькулировать цены.

Недостатки: действовал без частной соб-ти. В декабре 1991 ликвидирован. Совр. союз РФ принимает ряд законов «Закон о пред. и п.д.», «Закон о разгосударствовлении». Гос. им-во передается в частные руки.

Кооперации не монополия: монополии стремятся к высоким монополистическим ценам, а кооперация наоборот, монополия управ-щая сверху вниз, а в кооперации наоборот.

Закон «о ПК в РФ» от 19.07.92. 4 глав. 9 статей. 1 глава. Общее положение (2 ст.). Глава 2. Осн. права и обяз-ти пайщиков (1ст). Глава 3. По, взаимоотнош. обяз-в, их союзов с гос. органами (3ст). 5 статья. Им-во принадлежит пайщикам на основе частной соб-ти. Рабочие ПК могут иметь право на выделение части им-ва. Статья 6. Органы гос. власти не вправе вмешиваться в хоз. фин. деят. копер. орг. Глава 4. эк. основы деят. ПО и их союзов (3ст). Статья 9. м/н отнош.

ПО и их союзы могут устан-ть м/н связи в соотв-и с законод-вом.

«+»: закон спас от прямой приватизации; сделал главным звеном ПО; сделал добровольным вхождение общ-в в союзы; позволил СА-но распоряжаться доходами от хоз. деят.; разрешил ВЭД.

«-«: разрешил распределение части соб-ти между работниками; не защитил копер. орг. от чрезмерного налогообложения; позволил избавляться от пайщиков; отменил контроль-распоряд. функции к своим членам; вывел копер. орг. из под гос. рук-ва; не защитил копер. ср-ва от инфляции; привел к внутр. развалу.

Указ президента от 31.05.96. «О мерах по стабилизации обеспечения сельского нас-я товарами и услугами». В нем 2 цели:стабилизация по обнспечению нас-я товарам, услугами; восстан-е и защита прав пайщико.

Осн. идеи: гос. поддержка всех систем, которые обеспечивают село и кооперацию; развитие трансп. коммуникации и св-в связи; гос. поддержка ПК пайщиками, которыми яв-ся с/х произв-ли; восстан-е имущ-х прав граждан, исключенных из ПО; поручено пр-ву разработать меры по выполнению указа.

Обяз-ва: обеспечивать товарами селян, закупать с/х прод. у всех, выпекать хлеб и др. товары для снабжения сельских жителей, исправно платить налоги, отпускать в долг продукты питания дет., леч. учреждениям.

Обяз-ва прав-ва: освобождать от уплаты налогов, применять систему единого налога на внеш. доход, применять дотацию на закупку с/х прод., создавать опт. рынки, производить консервацию зданий, устан-ть понижение тарифов на электроЕ., разрешить работать без кассовых аппартатов в селах.

Закон РФ «О ПК (ПО, их союзах) в РФ». с 11.07.97 новое название. он опр-ет правовые, эк. и соц. основы создания и деят. ПО и их союзов, составляющих ПК РФ. Он гарантирует ПО и ПС с учетом их соц. значимости, группам и юр. лица, создающим эти ПО и ПС, гос. поддержку.

Общ. положение. Образ-е ПО. Членство в ПО. Органы У. ПО. Им-во ПО. Основы деят. ПО. Реорг. и ликвидация ПО.Союз ПО. Переходные положения.

Значение: усиливает контроль вышестоящих союзов, создает новый орган-сове, отменяет распределение им-ва, им-во находится в соб-ти юр. лица, дает тер. обоснование многим категориям хоз-ва, наз-ет принципы кооперации, наз-ет систему ПК не ком., нацелевает пайщиков на вознаграждение.

Недостатки: не дано четкое опр-е соб-ти, не опр-ны методы восстан-я потерянных собств. ср-в, слабы мобилизирующие мотивы вознаграждения.

Примерный устав ПО без кооператив. участков был утвержден постановлением 7-го общего собрания представителей ПО РФ 16.02.98. Общие положения. Цели и предметы деят. общ-ва. Пайщики в общ-ве. Основы эк. деят. общ-ва. Стр-ра органов У. и контроль общ-ва. Общее собрание пайщиков общ-ва. Совет ПО. Правление общ-ва. Органы контроля. Учет и ответ-ть, док-ты общ-ва. Труд.отнош. Реорг. и ликвидация общ-ва.

Примерный устав ПО с кооператив. участками. Все разделы одинаковы, кроме 7 Правомочия копре. участка общ-ва, 8 Общее собрание уполномоченных общ-ва.

Примерный устав союза ПО. Общее положение. Цели и предмет деят. союза. Членство в союзе. Права и обяз-ти членов союза. Права и обяз-ти союза. Органы У. и контроля. Эк. основы деят. союза. Труд отнош. Прекращение деят. союза.

Значение уставов: выполняет задачу гос. центр. регул-я, позволяют унифицировать принципы орг-го построения, содействуют внедрению передового опята в орг. построение, регламеннт0ют отнош. с органами гос. власти, содействуют распространению коопрер. идей.