«Конвенции ООН «О правах ребенка», и  ратификация ее  Российской Федерацией».

В нашей стране Конвенция ООН о правах ребенка была подписана от имени СССР 26 янва­ря 1990 г. 13 июля 1990 г. Российская Федерация как государство-продолжатель СССР осуществляет права и выполняет обязательства, вытекающие из Конвенции. Россия, подписав Конвенцию СОН, взяла на себя обязательства по содействию и защи­те прав детей, предусмотренных в ней. Эти права должны соблюдаться во всех действиях в отношении детей. При­нимая меры, направленные на улучшение качества услуг, предоставляемых детям, Конвенция ориентирует на со­блюдение прав ребенка.

Первоначальный Государственный доклад Российской Федерации о выполнении Конвенции был представлен Комитету ООН по правам ребенка в октябре 1992 года

(разработка концепции государственной семейной, проведение научных исследований по проблемам семьи и детей; создание при Верховном Совете РФ Комитета поделам женщин, охраны семьи, материнства и детства, который формирует государственную семейную полити ку в отношении детей; назначение Президентом России должности совет­ника по вопросам семьи, материнства и детства; создание нового республиканского ведомства — Де­партамента проблем семьи, женщин и детей Министер­ства социальной защиты населения РФ .создание координирующего органа по осуществле­нию государственной политики в отношении детей. Координационного комитета по вопросам семьи, материн­ства и детства при Президенте информирование населения о принципах и положе­ниях Конвенции о правах ребенка В качестве позитивных аспектов социальной защиты детства в Российской Федерации Комитет ООН отметил принятие новых законодательных и нормативных актов по социальной защите детства; предполагаемое создание судов по вопросам семьи и делам несовершеннолетних;

участие местных и районных органов власти в социаль­ной защите детства; участие неправительственных орга­низаций в программах социальной защиты детства; под­готовку социальных и других работников, непосредствен­но занимающихся проблемами детей и семьи; распростра­нение информации о правах ребенка; выделение за счет сокращения вооружений дополнительных ресурсов на со­циальную защиту детства.

В январе 1993 г. Комитет ООН принял «Заключитель­ные замечания», в которых выделил вопросы, вызываю­щие обеспокоенность за судьбы российских детей, и пред­ложил рекомендации в сфере совершенствования системы социальной защиты детства в РФ, в частности:

(рекомендовал провести всеобъемлющую судебную реформу в части отправления правосудия в отношении несовершеннолетних; выразил озабоченность практикой направления де­тей, лишенных семейного окружения, в интернатные уч­реждения и рекомендовал активное развитие альтерна­тивных форм, заменяющих воспитание ребенка в интер­натных учреждениях; выразил озабоченность фактами грубого и жестоко­го обращения с детьми как в семье, так и вне ее и предло­жил разработать процедуры и механизмы рассмотрения жалоб детей на грубое и жестокое обращение с ними.

Учитывая рекомендации Комитета ООН по правам ре­бенка, Российская Федерация разработала систему мер организации и мониторинга реализации Конвенции ООН о правах ребенка. В частности, Постановлением Прави­тельства РФ от 8 октября 1998 г. № 1174 «О Межведом­ственной комиссии по координации работ, и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей, на которую возложены следующие функции^. (об обеспечении выживания защиты и развития детей, по организа­ции отдыха и оздоровления детей и подростков; рассмотрение предложений о совершенствовании механизма реализации в Российской Федерациией Конвен­ции ООН о правах ребенка и Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей.

Система социальной защиты детства в постсоветский период претерпела серьезные качественные изменения по цели, задачам, по категориям объектов и субъектов, по формам и методам, по источникам финансирования. Ру­ководствуясь рекомендациями Конвенции ООН «О правах ребенка», Российская Федерация присоединилась к Все­мирной декларации «Об обеспечении выживания, защи­ты и развития детей», а также к Плану ее реализации. Россия вошла также в Комитет ООН по правам ребенка. Фундаментально изменилась законодательная база со­циальной защиты детства. Только в период 1993-1997 гг. в Российской Федерации было принято более ста норма­тивно-правовых актов, направленных на защиту прав и интересов детей, включая Федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ. Этими документами проблемы детства объявлены приоритетны­ми, разработаны основные направления государственной политики в области защиты прав и интересов несовер­шеннолетних, определены группы детей, требующих осо­бого внимания государства, утверждены конкретные про­граммы мероприятий по СЗД.