Необходимая функция, во всех странах она существует.

Согласно ч3 ст 35 К никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительно отчуждение имущества для гос нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. ЗУ можно изъять у собственника только при соблюдении условий:

1. только по решению суда

2. только в целях использования ЗУ в публичных интересах

3. убытки д б возмещены до фактического изъятия

4. размер д р равноценным и справедливым, то есть рыночная стоимость

Основания:

В зак-ве нет определения понятия гос или мун нужды. В зак-ве закреплен перечень случаев, когда допускается изъятие земель, неисчерпывающий. Эти основания сформулированы в ст. 49 ЗК. Изъятие может быть в случае:

1. если это необходимо для выполнения международных обязательств РФ, основание –международный договор.

2. Если оно связано с размещением объектов гос или мун значения. Для этих целей допускается изъятие только при отсутствии других вариантов возможного размещения объектов. Гарантии выполнения- п. 2 ст. 31 ЗК, который обязывает органы мсу обеспечить выбор ЗУ на вариантной основе.

3. Если основания содержатся в ФЗ, например, ст. 8 ВК- создание водохранилищ.

Порядок выкупа ЗУ(ст 279 ГК). Выкуп для мун или гос нужд допускается только с согласия собственника. Выкуп осуществляется РФ, субъектом РФ или мун образованием (в зависимости для чьих нужд), принимается решение исполнительным органом РФ, субъекта, мсу. Собственник должен быть не меньше чем за год уведомлен тем органом, который принял решение об изъятии. Решение об изъятии ЗУ подлежит гос регистрации в органе, который осуществляет гос регистрацию на ЗУ, при этом собственник должен быть извещен о проведенной регистрации с указанием ее даты.

После принятия решения изъятия, осуществлена гос регистрация, собственник может владеть, пользоваться распоряжаться ЗУ, но он несет риск отнесения на него при определения покупной цены ЗУ затрат и убытков, связанных с новым строительством сооружений, зданий и тд.

ЗЗ закрепляет соответствующие гарантии прав на землю тех лиц, у которых изымается ЗУ:

1. собственнику, владельцу, арендатору должны быть возмещены все убытки, в том числе упущенная выгода (ст. 57 ЗК)

2. ст. 63 ЗК-изъятие ЗУ осуществляется после предоставления лицам равноценного ЗУ

3. возмещается стоимость жилых, производственных и иных зданий на ЗУ, возмещаются все убытки, в том числе упущенная выгода

4. собственнику должна быть возмещена рыночная стоимость ЗУ, в том случае если ему не предоставлен ЗУ

5. размер платы, выкупная цена- определяются соглашением собственника ЗУ,

В том случае, если собственник не согласен с решением об изъятии, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене, то орган, который принял решение об изъятии, может предъявить иск

Иск может быть предъявлен в течение 2 лет с момента уведомления собственника (ст 282 ГК)

ст 57 п 4 ЗК- при расчетах размеров убытков, размер убытков определяется на день предшествующий принятия решения об изъятии ЗУ. Орган мсу должен информировать собственников ЗУ об их возможном выкупе (п. 4 ст 31 ЗК), поэтому факт такого информирования лиц влечет за собой вывод, что собственнику не возместят рыночную стоимость.

Изъять имущество можно только по решению суда (К), в ЗК –исполнительный орган :несоответствие.

Выкупная цена- должна быт возмещена рыночная стоимость участка, если ему участок не предоставлен в собственность бесплатно.

Выкупная цена, сроки определяются соглашением с собственником участка.

В выкупную цену включаются рыночная стоимость, а так же все убытки, причиненные собственнику.

Возмещение убытков- ст 57.

Возмещение в случаях – изъятия , временного занятия, ухудшения качества земель.

Убытки эти возмещаются землевладельцам и землепользователям.

Собственникам убытки при изъятие не не возмещаются потому что им компенсируется выкупной ценой. Убытки возмещаются за счет средств бюджета либо за счет лиц . дейсвия которых повлекли ограничения прав.

Убытки причиненные собственнику изъятием земельного участка включаются в плату за изымаемый земельный участок.

Основанием возмещения убытков может быть соглашения. Акт гос органа, соглашение об установлении сирвитута.

Размер убытков рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями.

Арендаторам – убытки + упущенная выгода, АРЕННДНАЯ ПЛАТА

КОГДА ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫ УЧАСТКОВ ТТО УБЫТКИ РАСИЧТЫВАЮТСЯ ПЕТУМ РАЗНИЦЫ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ без учета ограничения прав и с учетом этих ограничений.