Финансовый контроль – это контроль за законностью и целесообразностью действий по образованию, распределению и использованию денежных фондов государства и субъектов хозяйствования и управления для эффективного социально-экономического развития страны и ее отдельных регионов.

В соответствии с действующим законодательством контрольные функции в сфере финансов выполняют следующие органы:

А)Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам, который контролирует финансы в целом:

§ исполнение федерального бюджета и бюджета федеральных внебюджетных фондов;

§ организацию денежного обращения;

§ использование кредитных ресурсов;

§ состояние государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов;

§ предоставление государственных налоговых льгот и преимуществ

Б) Счетная палата РФ, которая наделена широкими полномочиями, к их числу относятся:

§ организация и контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам и целевому назначению;

§ оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;

§ финансовая экспертиза проектов федеральных законов и других нормативных правовых актов органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые средствами федерального бюджета;

§ анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджета федеральных внебюджетных фондов;

§ контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центробанке РФ, уполномоченных банков и других финансово-кредитных учреждениях РФ;

§ систематическое представление Совету Федерации и Государственной Думе информации об исполнении федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

Из перечисленного выше можно сделать вывод о том, что объектом контроля со стороны Счетной палаты РФ являются средства федерального бюджета, а также федеральных внебюджетных фондов и федеральная собственность.

В) Контрольное управление Президента РФ, в компетенцию которого входит анализ деятельности специальных органов контроля и надзора федеральных органов исполнительной власти, подразделений Администрации Президента, органов исполнительной власти субъектов федерации, а также учреждений и организаций.

Г) Правительство РФ, на которое в соответствии с действующим законодательством возложено:

§ составление проекта и исполнение федерального бюджета;

§ проведение единой финансовой денежной и кредитной политики;

§ а также постоянный контроль за исполнением законов РФ, регулирующих финансовые отношения и др.

Д) Министерство финансов РФ, которое осуществляет в рамках всего государства финансовый контроль за рациональным и целесообразным расходованием бюджетных средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов, использованием инвестиций и средств в иностранной валюте, выделяемых на основании решений Правительства РФ.

По результатам проводимого контроля Минфин России наделено правом принятия следующих мер воздействия:

§ давать обязательные к исполнению указания учреждениям и предприятиям об устранении выявленных нарушений;

§ ограничивать, а при необходимости приостанавливать финансирование из федерального бюджета учреждений, предприятий и организаций при установлении фактов незаконного расходования ими средств;

§ взыскать в законном порядке с учреждений. Предприятий и организаций используемые ими не по назначению средства, выделенные из федерального бюджета.

Е) Контрольно-ревизионное управление (КРУ), которое выполняет непосредственные функции по финансовому контролю, организует проведение аттестации по аудиту и его лицензирование.

Ж) Органы федерального казначейства, в пределах своей компетенции, налагающие на банки и другие финансово-кредитные учреждения штрафы при несвоевременном зачислении им средств, поступающих в доход федерального бюджета или же во внебюджетные фонды.

З) государственная налоговая служба. Направляющая свою профессиональную деятельность на обеспечение единой системы контроля за соблюдением налогового законодательства, правомерности исчисления, полноты и своевременности внесения налогов в бюджет.

И) Государственный страховой надзор, контролирующий соблюдение требований законодательства РФ о страховании, развитии страховых услуг, а также защиты прав и законных интересов участников страховых отношений.

К) Центральный банк России – орган государственного управления, осуществляющий надзор за деятельностью коммерческих банков и других учреждений, а также контролирующий соблюдение законодательства о валютном регулировании и денежном обращении.

Л) Ведомственный финансовый контроль, представляющий собой контроль министерств, ведомств и других органов государственного управления за деятельностью входящих в их систему предприятий и учреждений (это контроль за выполнением плановых заданий, сохранностью государственной собственности, правильностью ведения бухгалтерского учета и др.).

М) Муниципальный финансовый контроль осуществляют органы местного самоуправления, которые, как известно, не входят в систему органов государственной власти.

Н) Внутриведомственный финансовый контроль, проводящийся на конкретных предприятиях и в учреждениях их руководителями (например, главные бухгалтеры обеспечивают организацию бухгалтерского учета и контроля за рациональным и экономным использованием материальных и финансовых ресурсов, а также за сохранностью государственной собственности на предприятиях и в учреждениях).

О) Аудиторский финансовый контроль, представляющий собой независимый финансовый контроль. В соответствии с действующим законодательством аудиторские фирмы регистрируются как предприятия, а физические лица, которые занимаются аудитом самостоятельно, - как предприниматели(обязательный, инициативный).